История с контрактом на капитальный ремонт здания ОКЦ «ЮАО» г. Москвы – наглядный пример того, как формальный подход территориального органа ФАС и излишняя «гибкость» заказчика оборачиваются нарушением закона.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Верховный суд РФ отказал администрации Верхнебуреинского района Хабаровского края в передаче кассационной жалобы и окончательно закрепил выводы антимонопольного органа о незаконности неконкурентной закупки на капитальный ремонт моста через реку Ургал.
Верховный суд РФ окончательно подтвердил: территориальные управления ФАС вправе напрямую обращаться в арбитраж, чтобы отстаивать публичные интересы и признавать ничтожными госконтракты, заключённые в обход конкурентных процедур.
История капитального ремонта крыши школы № 61 в хуторе Адагум (Крымский район, Краснодарский край) стала показательным примером того, как попытка «разбить» один большой контракт на серию мелких может обернуться для подрядчика многомиллионными потерями.
Минфин разъяснил, как работает нацрежим при закупках с ограничениями по Постановлению № 1875.
Тульское УФАС отказалось включать победителя госзакупки в реестр недобросовестных поставщиков, хотя заказчик признал его уклонившимся от заключения контракта. Причина срыва сроков оказалась почти бытовой — в день подписания сломался компьютер.
Минфин разъяснил порядок выбора способа закупки, когда в контракт на работы или услуги включена поставка товара.
С 1 сентября 2025 года все участники оборота медицинских изделий, подлежащих обязательной маркировке, должны передавать сведения о кодах идентификации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров. Об этом напомнил Росздравнадзор в информационном сообщении для медицинских организаций.
Минфин разъяснил, как работает нацрежим при закупках с ограничениями по Постановлению № 1875. Главное: если в лоте есть товары из «защитного» перечня, участник обязан подтвердить происхождение РФ/ЕАЭС по каждой позиции.
Минпромторг предложил расширить перечень продукции, закупка которой у иностранных поставщиков ограничена в рамках нацрежима. Проект постановления правительства предусматривает включение в список батарей аккумуляторных литий-ионных с кодами ОКПД 2 27.20.23.130 и 27.20.23.140.
Краснодарское УФАС России поддержало поставщика мебели, которого заказчик неправомерно отстранил от аукциона с национальным режимом.
С 01.07.2025 вступили в силу изменения Правил ведения реестра контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60
С 1 января 2026 года — новый порядок. Правительство РФ утвердило постановление № 1392 от 10.09.2025, которое дополняет знаменитое «локализационное» постановление № 719. С этой даты фармацевтическая продукция — от готовых лекарств до субстанций — будет оцениваться по балльной системе локализации.
Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга обратился в Минпромторг России с просьбой назвать российские модели легковых автомобилей, которые отвечают новым экологическим требованиям. Поводом стали изменения в Правила определения требований к закупаемым товарам (Постановление Правительства РФ от 02.09.2015 № 927 в редакции № 889 от 12.06.2025).
Заказчики нередко закупают серверы, терминалы и другую вычислительную технику уже с предустановленным программным обеспечением. До недавнего времени было неясно, подпадает ли такая поставка под запрет, установленный Постановлением Правительства РФ № 1875. Многие эксперты считали, что да, ведь в документе прямо говорится о ПО, которое устанавливается на поставляемое оборудование и на которое заказчик получает права.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Оксана Пестова рассказывает о том, как проверить баллы в заявке участника закупки согласно постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции» в соответствии с последними изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 29.08.2025 № 1326 и вступившими в силу с 1 сентября 2025 г.
Минфин России разъяснил, как действовать заказчикам в случае расхождения данных между реестром МСП и ЕИС. Проблема возникает, когда участник уже исключён из реестра МСП, но в ЕИС по-прежнему отображается его статус как СМП, что даёт ему возможность подать заявку на закупку с ограничением для малых предприятий и СОНКО.
Вопрос, актуальный для заказчиков: если закупка объявляется в рамках квоты для субъектов малого предпринимательства (СМП), обязаны ли они при расчете начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) собирать коммерческие предложения только у СМП?
Арбитражный суд Калининградской области признал недействительными пункты 1, 2 и 5 представления Управления Федерального казначейства. Речь шла о реконструкции станции водоподготовки и строительстве водовода в пос. Васильково в рамках федерального проекта «Чистая вода».
Верховный суд РФ подтвердил выводы трёх инстанций о ничтожности муниципальных контрактов, заключённых администрацией СП «Угорское» с ООО «Алатум» по п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Речь шла о четырёх договорах на дополнительные работы по капитальному ремонту дома культуры в с. Острожное, подписанных в один период, при этом три — в один день.
Минфин России разъяснил порядок вступления в силу изменений, внесённых Постановлением Правительства РФ от 10.06.2025 № 879 в Приложения № 2 и № 3 к Постановлению № 1875.
Якутское УФАС России признало незаконным отклонение заявки участника, который подтвердил страну происхождения лекарства простым указанием в заявке. Заказчик закупал препарат, отсутствующий в реестре российской промышленной продукции. В извещении это было указано, а значит, участники имели право подтверждать страну происхождения товара обычным декларированием.
Прокуратура Краснодарского края утвердила обвинительное заключение в отношении 44-летнего жителя Екатеринбурга. Его обвиняют в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). По версии следствия, в 2020 году он, будучи директором коммерческой фирмы, заключил восемь контрактов со школами Краснодарского края на поставку мобильных классов с цифровыми лабораториями.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Федеральная антимонопольная служба уточнила порядок применения Постановления № 1875, регулирующего нацрежим в закупках. Для заказчиков это означает: иностранные запчасти можно закупать обоснованно и без риска нарушения, но только при наличии документального подтверждения от производителя.
Российские госзаказчики нашли «золотую кнопку» для обхода импортозамещения. Формально действуя в рамках постановления правительства №1875, они массово закупают иностранную электронику через так называемые «смешанные лоты» — и при этом почти не оставляют шансов отечественным производителям.
Департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края обратился в Росгвардию с запросом о порядке применения приказа № 45 от 15.02.2021 при расчёте начальной (максимальной) цены контракта на охранные услуги. Вопрос касался доплаты за работу в выходные и праздничные дни (показатель Двп), который входит в прямые затраты.
Минфин предложил расширить механизм централизованных закупок, закреплённый постановлением Правительства № 892. ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (ЦОКР) будет обеспечивать закупки не только для уже подключённых органов, но и для новой группы заказчиков.
Односторонний отказ от исполнения госконтракта — это не «волшебная кнопка» для подрядчика, а крайняя мера, правомерность которой нужно документально подтверждать. Новый судебный спор показывает, чем грозит формальный отказ без веских оснований.
Нестандартный подход продемонстрировали суды, рассматривая иск заказчика о взыскании убытков с поставщика, отказавшегося выполнять свои обязательства.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Больница обратилась к региональному оператору с заявкой о заключении контракта на оказание услуг по обращению с ТКО, которая последним была отклонена. По мнению регоператора, все отходы, которые могут возникать у больницы, являются медицинскими, а вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляется в соответствии со специальным законодательством.
Образовательное учреждение проводило запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании. По результатам закупки по Закону №223-ФЗ с победителем заключён договор. Один из участников запроса котировок оспорил его результаты и просил признать договор недействительным.
Заказчик по результатам конкурентной закупки заключил договор на поставку товара с компанией. Договор предусматривал снабжение заказчика продукцией в течение пяти лет. Однако, спустя год компания заметила, что заказчик объявил аналогичный аукцион на право заключения договора поставки товара той же номенклатуры и объёма. При этом срок его исполнения полностью охватывался периодом выполнения первого договора.
Ограничивающие конкуренцию соглашения в основном обнаруживаются в сфере строительства, дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социального питания, а также при поставке лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе ФАС России.
Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.
Мы указали в контракте, что отдельные этапы его исполнения не предусмотрены, в связи с чем в извещении о закупке также не выделяли их. Вместе с тем товар был поставлен двумя партиями с разницей в неделю, в связи с чем было оформлено два документа о приемке (хотя оплату мы впоследствии произвели одномоментно за весь товар).
Соответствующий законопроект принят Госдумой в третьем чтении. Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
