При проведении аукциона на поставку наборов посуды для приготовления пищи для оснащения предметных кабинетов по программе «Труд» в рамках федерального проекта «Все лучшее детям» заказчик установил код ОКПД2 – 23.13.13.112 «Посуда столовая и кухонная из прочего стекла» и предусмотрел ограничение допуска.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает об одном из изменений, внесенных в постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875
Федеральный проект по медицинской реабилитации демонстрирует впечатляющие цифры — миллиарды рублей, тысячи аппаратов, сотни тысяч пациентов. Но под блестящей статистикой — простаивающее оборудование, нехватка врачей и жалобы граждан.
АС Восточно-Сибирского округа подтвердил правоту антимонопольного органа, признав, что заказчик необоснованно ограничил конкуренцию, установив чересчур узкий перечень допустимого опыта для участников закупки.
Верховный суд отказал ООО «Веста» в передаче кассационной жалобы на рассмотрение Судебной коллегии, поддержав выводы нижестоящих инстанций по делу о включении компании в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Автор - В. Дон рассматривает возникшую проблему приоритета сведений структурированной части контракта над прилагаемой к нему сметой контракта на строительтство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства.
Минстрой России в официальном ответе от 30 июня 2025 года № 37608-АВ/09 разъяснил порядок отражения налога на добавленную стоимость в контрактах, заключаемых с участниками закупок, применяющими упрощённую систему налогообложения (УСН). Поводом для разъяснения стал запрос Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 20 мая 2025 года № 45-05-07-806/25.
Суть спора — цена, указанная участником в котировочной заявке. Вместо общей стоимости товара (за 40 садовых пылесосов) предприниматель привёл цену за одну единицу — 24 615,15 руб. Заказчик воспринял это как итоговую цену контракта, и контракт был заключён по этой сумме. В результате получилось снижение НМЦК более чем на 97 %.
Верховный суд подтвердил правомерность участия в электронных аукционах по 44-ФЗ представителя собственника объекта недвижимости, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности. Суд согласился с выводами нижестоящих инстанций.
Между государственным медицинским учреждением и ООО заключены два договора на поставку медицинских изделий для оказания паллиативной медицинской помощи (на дому). Первый договор заключен 22.10.2024 в рамках Федерального закона N 323-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” (тендер), второй договор заключен 21.11.2024 через электронный магазин.
Суды трех инстанций признали: УФАС не имело права игнорировать жалобу участника закупки на действия заказчика, несмотря на то, что она была подана по электронной почте, а не через ЕИС. Поводом для спора стал отказ заказчика от заключения контракта с победителем и предложение сделки второму участнику при отсутствии оснований для этого шага — информация о победителе не была включена в РНП.
Минфин России разъяснил порядок применения подпункта «и» пункта 5 постановления Правительства РФ № 1875 при проведении совместных конкурсов и аукционов. Поводом для ответа стал запрос Министерства конкурентной политики Калужской области.
С сегодняшнего дня вступают в силу отдельные поправки в законодательстве, имеющие значение для участников правоотношений в сфере закупок. Эксперты представляют краткий обзор ключевых изменений.
Суд признал недействительным муниципальный контракт между МКУ «Департамент дорожного хозяйства и благоустройства» г. Нальчик и ООО «Новые дороги» на сумму 9,77 млн рублей. Основание — контракт заключён в обход конкурентных процедур, без доказательств срочности и обоснованности.
Министерство строительства и ЖКХ России в письме от 6 июня 2025 года № 16044-ОГ/09 разъяснило, как применять индекс прогнозной инфляции при внесении изменений в проектную документацию и сметную стоимость строительных контрактов.
Автор - В. Дон рассматривает судебное дело, в рамках которого суды пришли к выводу о праве заказчика требованть от участника закупки указания производителя и модели оборудования в структурированной заявке.
В июне 2025 года для контрактных управляющих, заказчиков и поставщиков вступили в силу значимые изменения законодательства, появились важные судебные позиции и новые разъяснения контролирующих органов. Приводим краткий обзор главных новостей месяца, которые повлияют на работу в сфере закупок.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю.
Верховный суд РФ отказал в передаче кассационной жалобы ООО «КСК Технологии» по делу о признании недействительными электронных торгов и контракта от 2018 года на сумму свыше 24 млн рублей. Суд согласился с выводами нижестоящих инстанций и подтвердил, что торги проходили с нарушением антимонопольного законодательства.
Верховный суд РФ отказался пересматривать дело о включении ООО «НПП ТрансМашКомплект» в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), подтвердив выводы нижестоящих инстанций о правомерности действий антимонопольного органа. Арбитражная система сочла, что компания не смогла доказать наличие объективных обстоятельств, оправдывающих срыв контракта с РЖД.
Верховный суд РФ отказался пересматривать дело, подтвердив выводы всех нижестоящих инстанций: если участник закупки предоставляет мнимые (ничтожные) договоры для получения баллов по критерию квалификации, то антимонопольный орган вправе требовать признания итогов торгов и заключённого по их результатам контракта недействительными.
На Всероссийской конференции «Госзакупки – Пермь 2025» замруководителя Московского областного УФАС России Ольга Милонаец представила обзор актуальной практики применения национального режима в закупках. С 2025 года действует обновлённое Постановление № 1875, ужесточающее требования к закупкам отечественной продукции.
Правительство РФ обновило порядок ведения реестра юридических лиц, привлечённых к административной ответственности за отказ или уклонение от заключения контрактов по государственному оборонному заказу (ГОЗ). Соответствующие изменения утверждены постановлением от 26 июня 2025 года № 965.
Минфин России письмом от 26 июня 2025 года № 24-01-06/62311 разъяснил порядок применения так называемых “защитных” мер — запретов и ограничений на закупку иностранных товаров — в ситуациях, когда в позиции каталога товаров, работ, услуг (КТРУ) указано наименование, отличное от того, что содержится в Перечнях к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.
В споре о применении дополнительных требований при закупке строительного контроля за капитальным ремонтом дороги суд поддержал позицию заказчика. Арбитраж признал правомерным отнесение таких услуг к категории, требующей усиленной квалификации исполнителя.
Депутат Госдумы Евгений Марченко подготовил законопроект, предусматривающий уголовную и административную ответственность за неэффективное расходование бюджетных средств. Документ уже направлен в нижнюю палату парламента и предполагает внесение изменений в Уголовный кодекс и КоАП.
На Всероссийской конференции «ГОСЗАКУПКИ – ПЕРМЬ 2025» начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Дмитрий Бомбырь выступил с ключевым докладом о национальном режиме в закупках и первых результатах его применения в промышленности.
Минпромторг предлагает на полтора года отсрочить учет баллов за локализацию при оценке медтехники для целей господдержки. Соответствующий проект постановления опубликован на regulation.gov.ru.
Подписан и официально опубликован закон, который запускает создание Государственной информационной системы «Антикартель». Ее цель — цифровая трансформация антимонопольного контроля, прежде всего в сфере закупок по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
25 июня 2025 года прошло совещание с территориальными органами ФАС России и уполномоченными органами субъектов РФ, на котором был сделан акцент на применение национального режима и контроль за добросовестностью участников закупок. Ключевой вопрос — подтверждение “российскости” товара.
Нестандартный подход продемонстрировали суды, рассматривая иск заказчика о взыскании убытков с поставщика, отказавшегося выполнять свои обязательства.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Больница обратилась к региональному оператору с заявкой о заключении контракта на оказание услуг по обращению с ТКО, которая последним была отклонена. По мнению регоператора, все отходы, которые могут возникать у больницы, являются медицинскими, а вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляется в соответствии со специальным законодательством.
Образовательное учреждение проводило запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании. По результатам закупки по Закону №223-ФЗ с победителем заключён договор. Один из участников запроса котировок оспорил его результаты и просил признать договор недействительным.
Заказчик по результатам конкурентной закупки заключил договор на поставку товара с компанией. Договор предусматривал снабжение заказчика продукцией в течение пяти лет. Однако, спустя год компания заметила, что заказчик объявил аналогичный аукцион на право заключения договора поставки товара той же номенклатуры и объёма. При этом срок его исполнения полностью охватывался периодом выполнения первого договора.
Ограничивающие конкуренцию соглашения в основном обнаруживаются в сфере строительства, дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социального питания, а также при поставке лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе ФАС России.
Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.
Мы указали в контракте, что отдельные этапы его исполнения не предусмотрены, в связи с чем в извещении о закупке также не выделяли их. Вместе с тем товар был поставлен двумя партиями с разницей в неделю, в связи с чем было оформлено два документа о приемке (хотя оплату мы впоследствии произвели одномоментно за весь товар).
Соответствующий законопроект принят Госдумой в третьем чтении. Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
