Согласно новым нормам, заказчики будут обязаны отстранять участников, не соответствующих единым требованиям или представивших ложные сведения о своем соответствии, до даты подведения итогов закупки. Если же такие факты вскроются после подведения итогов, но до заключения контракта, заказчик будет обязан отказаться от его заключения.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю.
АС Московского округа напомнил: штраф за просрочку исполнения обязательств по госконтракту без его расторжения — не взыскивается. Кассация отменила решения нижестоящих инстанций, которые ранее удовлетворили иск ФКУ Росгвардии о взыскании пени и штрафа с поставщика.
Верховный суд РФ подтвердил: расторжение госконтракта — крайняя мера, допустимая только при существенном и повторном нарушении условий договора. Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга этого не доказала — подрядчик успел сдать работы до вступления в силу отказа от контракта.
Федеральная антимонопольная служба продолжает борьбу с фальсификациями в сфере закупок. По состоянию на 6 июня 2025 года в реестр недостоверных сведений, предоставленных участниками торгов, включены 535 компаний, использовавших подложные документы.
Верховный суд согласился с судами нижестоящих инстанций: включение подрядчика в реестр квалифицированных организаций для капремонта МКД (ПП РФ № 615) может быть отменено по иску прокурора.
Верховный суд поставил точку в споре о корректности цен в закупках по 223-ФЗ: установление заказчиком одновременно цены с НДС и без него признано нарушением закона и злоупотреблением правом. Такой подход нарушает принципы равноправия участников и искажает конкурентные условия торгов.
Арбитражный суд Москвы признал незаконными решение и предписание ФАС России, выданные по делу о якобы недобросовестной конкуренции со стороны фармдистрибьютора «АКСЕЛЬФАРМ». Поводом послужила продажа воспроизведённого препарата «Осимертиниб» — по мнению суда, нарушений антимонопольного законодательства допущено не было.
АC Восточно-Сибирского округа признал правомерным снижение баллов участникам закупки за наличие негативного опыта сотрудничества — как с самим заказчиком, так и с иными контрагентами.
В рамках исполнения Постановления № 1875, регулирующего национальный режим в закупках, заказчики Краснодарского края обратились в Росздравнадзор с запросом: как применять «защитные меры» при закупке медицинских изделий, если в перечнях не указаны коды их видов?
Суд округа вернул дело о неосновательном обогащении на новое рассмотрение: лизинговая компания оспаривает взыскание более 133 млн рублей, уплаченных по банковской гарантии.
Федеральная антимонопольная служба России выявила крупный картель в сфере государственных закупок. По данным ведомства, шесть компаний — ООО «Вавилон», ООО «Экосервис», ООО «Квадрат», ООО «Виват», ООО «Новэко» и ООО «Фрегат» — сговорились при участии в 38 торгах, проведённых с 2017 по 2022 год. Общая сумма начальных максимальных цен контрактов составила 963,9 млн рублей.
ГКУ Оренбургской области «Центр организации закупок» получило официальный ответ от Минприроды России по вопросу установления требований к доле вторичного сырья в составе закупаемой продукции в рамках Постановления Правительства РФ от 8 июля 2022 года № 1224.
Суды напомнили: комиссия не обязана искать подлог. Если в заявке нет явных нарушений, а «недостоверность» основана лишь на догадках и выписках из интернета — отклонять участника нельзя. Презумпция добросовестности — в силе.
Руководитель компаний «Эффективное взаимодействие» и «Тендерный центр «С.Т.И.К.» Андрей Пожаров выступил в дискуссии «Как планировать закупки в условиях турбулентного рынка?» на XXIV практической конференции «Директор по закупкам».
Подрядчик, нарушив сроки исполнения госконтракта, добровольно уплатил неустойку, однако позже потребовал вернуть сумму, сославшись на право списания по Правилам, утверждённым постановлением Правительства № 783. Заказчик отказался, сославшись на то, что списанию подлежит лишь неустойка, не подлежащая взысканию, а не уже уплаченная. Суд с этим не согласился.
По контракту в рамках 44‑ФЗ подрядчик выполнил работы, часть из которых оказалась завышенной, а часть — не предусмотренной условиями договора. Все работы были приняты актом без замечаний и оплачены в пределах твердой цены контракта.
Минфин России разъяснил порядок ранжирования заявок в закупках по Закону № 44-ФЗ, когда применяется преференция по национальному режиму (ст. 14 44-ФЗ). Ключевой вывод Минфина: если после применения преимущества в 15% заявки участников с российским товаром и без него оказались с одинаковыми ценовыми предложениями, приоритет получает заявка, поданная раньше.
Минпромторг России в соответствии со ст. 35 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ “О стандартизации в Российской Федерации” (далее – Закон N 162-ФЗ) утвердил перечень стандартов, не предусмотренных ст. 14 Закона N 162-ФЗ, применение которых при осуществлении закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ, а также закупок организациями с участием государства с 1 сентября 2025 года не допускается.
ФАС России разъяснила, что заказчики не вправе требовать от участников закупки документы, подтверждающие совместимость расходных материалов с техникой, используемой заказчиком на этапе подачи заявки. Соответствующее разъяснение содержится в письме ФАС от 29 мая 2025 года № ГР/48883/25
ФАС России согласилась с позицией Минпромторга России по вопросу применения балльной системы при подтверждении российской промышленной продукции. В частности, ФАС признала, что заказчики при применении подпункта «а» пункта 3 постановления № 1875 должны учитывать и значения совокупного количества баллов, и показатели локализации, установленные постановлением № 719.
Контроль срабатывает, если указанная в проекте соглашения о расторжении контракта отложенная дата расторжения меньше текущей даты.
Указание конкретного товарного знака специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям, в извещении о закупке возможно только в строго определённых случаях.
Правительство даст приоритет в госзакупках программному обеспечению, полностью разработанному в России без опоры на иностранные технологии и open-source. Об этом заявил премьер Михаил Мишустин на конференции ЦИПР-2025.
Требование об уведомлении лицензирующего органа и внесении изменений в реестр лицензий зависит от специфики лицензируемого вида деятельности и особенностей действующих нормативных актов по лицензированию в конкретных сферах деятельности.
Минпромторг России предложил установить прямой запрет на закупку телевизоров иностранного производства для государственных и муниципальных нужд. Соответствующий проект поправок к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 опубликован 2 июня 2025 года на портале regulation.gov.ru
В первом полугодии 2025 года Аппарат Госдумы разместил 32 закупки на проведение экспертно-аналитических исследований общей начальной стоимостью 159 млн рублей. Однако по итогам конкурсов стоимость контрактов снизилась почти втрое — до 56 млн рублей. Такие данные приводит издание «Ведомости» со ссылкой на портал госзакупок.
Минэкономразвития прорабатывает возможность распространения квот на участие в государственных и корпоративных закупках (по 44-ФЗ и 223-ФЗ) на малые технологические компании (МТК). Об этом «Ведомостям» сообщила замминистра экономического развития Татьяна Илюшникова.
В Госдуме рассматривается законопроект № 927877-8, который может ужесточить требования к участникам государственных и муниципальных закупок. Предлагается дополнить статью 31 Закона № 44-ФЗ новым основанием для недопуска к торгам — наличием сведений о нарушениях трудового законодательства при найме иностранных работников.
Правительство РФ постановлением от 29.05.2025 № 752 утвердило Правила подготовки проектной документации объектов капитального строительства, предназначенной для неоднократного применения в рамках архитектурно-строительного проектирования.
Нестандартный подход продемонстрировали суды, рассматривая иск заказчика о взыскании убытков с поставщика, отказавшегося выполнять свои обязательства.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Больница обратилась к региональному оператору с заявкой о заключении контракта на оказание услуг по обращению с ТКО, которая последним была отклонена. По мнению регоператора, все отходы, которые могут возникать у больницы, являются медицинскими, а вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляется в соответствии со специальным законодательством.
Образовательное учреждение проводило запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании. По результатам закупки по Закону №223-ФЗ с победителем заключён договор. Один из участников запроса котировок оспорил его результаты и просил признать договор недействительным.
Заказчик по результатам конкурентной закупки заключил договор на поставку товара с компанией. Договор предусматривал снабжение заказчика продукцией в течение пяти лет. Однако, спустя год компания заметила, что заказчик объявил аналогичный аукцион на право заключения договора поставки товара той же номенклатуры и объёма. При этом срок его исполнения полностью охватывался периодом выполнения первого договора.
Ограничивающие конкуренцию соглашения в основном обнаруживаются в сфере строительства, дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социального питания, а также при поставке лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе ФАС России.
Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.
Мы указали в контракте, что отдельные этапы его исполнения не предусмотрены, в связи с чем в извещении о закупке также не выделяли их. Вместе с тем товар был поставлен двумя партиями с разницей в неделю, в связи с чем было оформлено два документа о приемке (хотя оплату мы впоследствии произвели одномоментно за весь товар).
Соответствующий законопроект принят Госдумой в третьем чтении. Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
