Заказчик заключил госконтракты на строительство жилья, но подрядчик выполнил работы частично. После этого стороны расторгли договоры по соглашению. Чтобы завершить объект, заказчику пришлось заключить новый контракт — уже по более высокой цене.
Минстрой России разослал письмо (№ 26049-АЛ/09 от 5 мая 2025 года), в котором разъяснил порядок представления сметных документов в рамках проведения государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости.
Кассация встала на сторону поставщика. Комитет градостроительства пытался взыскать с подрядчика более 3,7 млн руб. за «просрочку поставки», но суд указал: сам заказчик уклонялся от приемки, ссылаясь на неготовность школы.
Банк несёт ответственность за содержание банковской гарантии, даже если условия предоставлены участником закупки — такой вывод сделал АС Московского округа, а Верховный суд РФ отказался его пересматривать. Суд подтвердил: гарантия с ошибочным сроком нарушает 44‑ФЗ, а банк не вправе оформлять её формально, не проверив соответствие требованиям закона.
Минфин России выпустил разъяснение по учету расторжения государственных контрактов, заключённых в рамках 44‑ФЗ. Ведомство напомнило, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон, решению суда или в одностороннем порядке по нормам гражданского законодательства.
Минфин России на регулярной основе обновляет перечень банков, которые вправе выдавать гарантии для обеспечения заявок или исполнения контракта. В актуальном на 05.05.2025 г списке 205 организаций
Арбитраж Северо-Западного округа применил одностороннюю реституцию и взыскал с подрядчика более 11 млн рублей по ничтожному договору: председатель закупочной комиссии оказался совладельцем исполнителя.
Судебная система России рискует оказаться на обочине государственной цифровой трансформации. К такому выводу пришла Счетная палата по итогам экспертно-аналитического мероприятия, посвященного оценке состояния информатизации российских судов. Ведомство констатировало отсутствие единой стратегии, фрагментарное финансирование и технологическую деградацию ключевых ИТ-систем, включая федеральную ГАС «Правосудие».
Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсуждают поправки в Таможенный кодекс, предусматривающие введение института уполномоченных экспортеров (УЭ). Как пишут «Ведомости» со ссылкой на проект протокола изменений, участники внешнеэкономической деятельности смогут самостоятельно подтверждать происхождение товаров при торговле с государствами, связанными с ЕАЭС соглашениями о свободной торговле.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Предприниматель сорвал сроки поставки медизделий по госконтракту и попытался объясниться сбоем у контрагента. Апелляция поддержала его, но кассация сочла доводы несостоятельными: включение в РНП признано законным, а действия — недобросовестными.
Согласно пункту 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
ФАС России обновила порядок проверки документов при направлении сведений в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), предусмотренный Законом № 223-ФЗ. Снижен ценовой порог до 500 млн ₽ — с этой суммы дела по 223-ФЗ рассматривает центральный аппарат ФАС.
Подрядная организация добилась оплаты работ по зимнему содержанию дорог, несмотря на отсутствие действующего контракта. АС Поволжского округа поддержал подрядчика, указав, что работы были необходимыми, а их выполнение – оправданным.
Муниципалитеты по всей стране активно готовятся к Дню Победы. С конца апреля на портале госзакупок начали появляться десятки тендеров на организацию торжеств, праздничную иллюминацию, тематические инсталляции, салюты и культурные мероприятия.
Минздрав России разъяснил, что контракты, заключенные с единственным поставщиком в электронной форме по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, могут использоваться при расчёте начальной цены медицинских изделий.
Верховный Суд РФ в обзоре судебной практики от 25 апреля 2025 года подтвердил: для признания картеля не требуется, чтобы участники сговора достигли экономической выгоды. Достаточно самого факта координации поведения, направленного на устранение конкуренции.
ФАС России в письме предупредила о рисках ограничения конкуренции при безвозмездной передаче медицинского оборудования государственным заказчикам: такая практика может создавать преимущества для отдельных поставщиков и нарушать антимонопольное законодательство.
Охранная компания исполнила контракт почти на 80%, имела за плечами 24 успешно завершённых договора, привлекла нарушивших дисциплину сотрудников к ответственности — и всё равно попала в РНП.
Правительство России готовится утвердить изменения в постановление № 719, регулирующее подтверждение производства российской промышленной продукции. Согласно проекту постановления, срок действия записи в реестре продукции увеличится с трёх до пяти лет.
Министерство здравоохранения России сообщило о проработке изменений в приказ № 450н, регулирующий порядок обоснования начальной цены при закупке медицинских изделий.
Заказчики безосновательно отклоняли заявки, устанавливали возможность запрашивать у участников дополнительную информацию и документы на стадии отбора. Также они определяли избыточные требования к заявке при закупке среди СМСП. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Искусственное дробление закупки заказчиком для обхода конкурентных процедур само по себе не образует картельного соглашения и не влечёт ответственности по части 7 статьи 14.32 КоАП РФ. К такому выводу пришёл Верховный суд, комментируя судебную практику применения антимонопольного законодательства.
Верховный Суд РФ в новом Обзоре судебной практики по антимонопольным делам (утверждён 25 апреля 2025 года) подтвердил: единая стратегия поведения участников аукциона, направленная на исключение конкуренции, может свидетельствовать о картельном соглашении, даже если оно не зафиксировано письменно.
Ярославское УФАС встало на сторону участника аукциона, чью заявку отклонили за указание нескольких стран происхождения товара. Нарушений закона в этом управление не усмотрело. Минфин и центральный аппарат ФАС занимают иную позицию.
Минфин России разъяснил порядок учета налога на добавленную стоимость (НДС) в рамках контрактной системы, в том числе с учетом нововведений для организаций и индивидуальных предпринимателей на упрощенной системе налогообложения (УСН), которые с 2025 года признаны плательщиками НДС.
Какое наказание предусмотрено за несоблюдение требований, установленных п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, а именно за неотправление запросов производителям в ГИСП?
Счетная палата РФ представила результаты масштабного аудита системы обязательного медицинского страхования (ОМС) за 2021–2023 годы. Заключения неутешительные: средства тратятся нерационально, показатели эффективности не отслеживаются, а до 18% времени врачей уходит на бумажную рутину вместо работы с пациентами.
Заказчики устанавливали неверный порядок оценки заявок, когда учитывали для оценки опыта лишние договоры или те, которые исполняли на конкретной территории. Также они неправильно формировали лот и без оснований закупали продукцию конкретного товарного знака. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
Нестандартный подход продемонстрировали суды, рассматривая иск заказчика о взыскании убытков с поставщика, отказавшегося выполнять свои обязательства.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Больница обратилась к региональному оператору с заявкой о заключении контракта на оказание услуг по обращению с ТКО, которая последним была отклонена. По мнению регоператора, все отходы, которые могут возникать у больницы, являются медицинскими, а вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляется в соответствии со специальным законодательством.
Образовательное учреждение проводило запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании. По результатам закупки по Закону №223-ФЗ с победителем заключён договор. Один из участников запроса котировок оспорил его результаты и просил признать договор недействительным.
Заказчик по результатам конкурентной закупки заключил договор на поставку товара с компанией. Договор предусматривал снабжение заказчика продукцией в течение пяти лет. Однако, спустя год компания заметила, что заказчик объявил аналогичный аукцион на право заключения договора поставки товара той же номенклатуры и объёма. При этом срок его исполнения полностью охватывался периодом выполнения первого договора.
Ограничивающие конкуренцию соглашения в основном обнаруживаются в сфере строительства, дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социального питания, а также при поставке лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе ФАС России.
Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.
Мы указали в контракте, что отдельные этапы его исполнения не предусмотрены, в связи с чем в извещении о закупке также не выделяли их. Вместе с тем товар был поставлен двумя партиями с разницей в неделю, в связи с чем было оформлено два документа о приемке (хотя оплату мы впоследствии произвели одномоментно за весь товар).
Соответствующий законопроект принят Госдумой в третьем чтении. Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
