Списание неустойки по Постановлению № 783 не нарушает баланс интересов: позиция Верховного Суда РФ

Администрация муниципального образования пыталась оспорить изменения, внесённые Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 340 в Постановление № 783. Эти изменения убрали «временные рамки» применения Правил списания неустоек (штрафов, пеней) и расширили возможность списания вне привязки к 2015–2021 годам.

Суды подтвердили право ФАС добиваться односторонней реституции: исполненный госконтракт могут признать ничтожным за обход конкуренции

Федеральная антимонопольная служба укрепила судебную практику по контролю за публичными закупками. Суды признали ничтожным муниципальный контракт, заключённый без торгов под предлогом «антикризисных» мер, и подтвердили возможность взыскания выплаченных средств с подрядчика в порядке односторонней реституции.

Суд: отсутствие модификации в РРПП не исключает российского происхождения товара, если оно подтверждено регистрационным удостоверением

Арбитражный суд ЯНАО разъяснил, что отсутствие конкретной модификации медизделия в РРПП само по себе не делает товар иностранным: если регистрационное удостоверение подтверждает производство на территории РФ, заявка участника считается соответствующей требованиям национального режима.

Банковская гарантия не действует, если обеспечиваемый госконтракт признан недействительным: позиция суда

По результатам аукциона между заказчиком и подрядчиком был заключён контракт, подрядчику перечислен аванс. Позже прокуратура установила, что победитель закупки не соответствовал дополнительным требованиям, а предоставленные в заявке документы не подтверждали необходимый опыт.

Обзор практики рассмотрения жалоб в сфере закупок по 44-ФЗ, октябрь 2025

Материал подготовлен специально для системы ГАРАНТ с использованием правовых актов по состоянию на 31 октября 2025 года

Кассация: контракт недействителен, но двусторонняя реституция неприменима

Кассация признала контракт недействительным, но запретила применять двустороннюю реституцию, указав: при нарушении публичных интересов государство не обязано возвращать поставщику исполненное и создавать дополнительные бюджетные расходы — деньги взыскиваются как неосновательное обогащение.

Счётная палата вскрыла системные проблемы при строительстве транспортной инфраструктуры: срыв сроков, завышенные сметы и «серые» цепочки подрядчиков

Аудит Счётной палаты РФ показал: государственная система строительства и реконструкции аэропортов, портов и гидросооружений сталкивается с масштабными провалами. Лишь 8 из 65 объектов завершены вовремя, при этом стоимость контрактов растёт, авансы переплачиваются, а через субподрядные цепочки выводятся миллиарды рублей.

ФАС России раскрыла ключевые ошибки и тренды в применении Постановления № 1875: что это значит для закупочной практики

27 ноября 2025 года на Всероссийской итоговой конференции в сфере закупок начальник правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Ахмед Ахмедов представил наиболее подробный на сегодняшний день анализ правоприменения Постановления Правительства РФ № 1875.

Минфин разъяснил, как применять запрет, ограничение и преимущество одновременно в одной закупке по Постановлению № 1875

Ведомство подтвердило: меры национального режима применяются позиционно — в отношении каждого товара, включённого в объект закупки, отдельно. Само объединение разных товаров в одну закупку допускается, если это не противоречит специальным запретам.

Спецправила изменения строительных контрактов при росте цен предложено отменить

Минстрой России подготовил проект постановления, которым предлагается прекратить действие временных антикризисных механизмов изменения существенных условий строительных контрактов. Речь идет о нормах Постановления № 680 и отдельных положениях Постановления № 1315, применяемых в 2021–2025 годах при росте стоимости строительных ресурсов, нарушении логистики и иных форс-мажорных обстоятельствах.

Скорректирована Методика составления сметы строительных контрактов: уточнено применение индекса-дефлятора

Минстрой России уточнил порядок применения индекса-дефлятора при расчёте коэффициента корректировки цены контракта в сфере строительства. Поправки внесены в абзац 10 подп. «б» п. 14² Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство и реконструкция объектов капитального строительства (приложение № 2 к приказу Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр). Это закреплено приказом Минстроя России от 15.09.2025 № 556/пр.

Минстрой утвердил новый порядок уведомления СРО о договорах, заключённых конкурентными способами

С 1 марта 2026 года вступит в силу приказ Минстроя России от 27.10.2025 № 655/пр, которым утверждён новый порядок уведомления саморегулируемых организаций в области строительства, инженерных изысканий и проектирования о заключённых договорах, подписанных членами СРО по итогам конкурентных процедур. Документ будет действовать в течение шести лет.

ВС оценит допустимость включения в договоры по 223-ФЗ требований о проверке субподрядчиков на предмет добросовестности

Верховный суд РФ разберётся, вправе ли заказчики по 223-ФЗ включать в договоры обязанность поставщика проверять субподрядчиков по критериям налоговой добросовестности.

Как противодействовать «подложным реестровым номерам»: разбор свежего судебного дела

Схема, при которой участник закупки указывает реальный действующий номер из РПП или ЕРПТ, но изначально не намерен поставлять товар, связанный с этой записью, приобретает массовый характер. Фактически реестровый номер используется как «пропуск» на торги: даёт преимущество по национальному режиму — а дальше поставляется любой удобный товар, чаще всего дешёвый, без реестрового статуса.

Суды разъяснили: закупка малыми объёмами после расторжения контракта может быть признана замещающей сделкой и не свидетельствует о содействии увеличению убытков

Кассация подтвердила: если после расторжения контракта заказчик вынужден приобретать товар малыми партиями у различных единственных поставщиков, такие закупки могут рассматриваться как замещающие сделки.

Суд: обязанность подтверждать количество баллов в заявке возникает лишь при наличии установленного порога в Постановлении № 719

Арбитражный суд Орловской области подтвердил: при закупке медизделия (рентгеновской диагностической системы) с кодом ОКПД2 26.60.11.113 заказчик не вправе требовать от участников подтверждения совокупного количества баллов, если Постановление № 719 не устанавливает минимального порога для данного товара.

Кассация пересматривает подход к дроблению закупок и реституции: теперь важна не только форма закупки, но и реальная хозяйственная цель сторон

Суд прямо заявил, что даже исполненный контракт может быть ничтожным, но возврат денег подрядчиком не является автоматическим — многое зависит от поведения заказчика и его роли в нарушении 44-ФЗ.

Самые важные новости для специалистов по закупкам за ноябрь

Ноябрь принес закупочной сфере сразу несколько значимых событий: вступили в силу новые правила оплаты федеральных контрактов при отзыве ЛБО, Верховный суд сделал ряд принципиальных выводов по спорам о дроблении закупок и процедурам по 223-ФЗ, а Минфин и ФАС выпустили свежие разъяснения, влияющие на работу заказчиков и поставщиков. Представляем ключевые итоги месяца.

Свежий обзор закупочного законодательства с 24.11.2025 по 30.11.2025

В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.

Неполнота исполнительной документации сама по себе не повод не платить подрядчику: позиция ВС РФ

Суд подтвердил: если факт выполнения работ установлен, заказчик не вправе отказывать в оплате только из-за неполной исполнительной документации. Подрядчик требовал оплатить выполненные строительно-монтажные работы по муниципальному контракту. Заказчик отказал, сославшись на отсутствие части исполнительной документации и несоответствие отдельных актов требованиям ПСД.

От какой величины устанавливается обеспечение исполнения контракта и право на освобождение от него при закупке с неопределенным объемом услуг среди СМП?

От какой величины устанавливается обеспечение исполнения контракта и право на освобождение от него при закупке с неопределенным объемом услуг среди СМП?

Верховный Суд разъяснил: убытки по ничтожному контракту не взыскиваются как ответственность за его нарушение

Подрядчик потребовал взыскать с муниципального комитета более 13,6 млн руб. убытков. Расходы возникли из-за уплаты вознаграждения по банковской гарантии, предоставленной для обеспечения муниципального контракта на берегоукрепление Байкала.

Суды разъяснили: закупка малыми объёмами после расторжения контракта может быть признана замещающей сделкой и не свидетельствует о содействии увеличению убытков

Кассация подтвердила: если после расторжения контракта заказчик вынужден приобретать товар малыми партиями у различных единственных поставщиков, такие закупки могут рассматриваться как замещающие сделки.

Заключить замещающую сделку можно и до расторжения первоначального контракта: суд подтвердил правомерность действий заказчика

Суд подтвердил: заказчик вправе заключить замещающую сделку не только после расторжения первоначального госконтракта, но и заранее — в преддверии такого расторжения, если поведение поставщика уже свидетельствует о неизбежности неисполнения.

Идентификационные коды заказчикам и гарантам присваиваются по новым правилам

С 1 декабря 2025 года действуют вновь утвержденные Минфином России Порядок присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов гарантов (ИКГ) и Порядок присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов заказчиков (ИКЗ).

О работе с отчетом, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875

С 01.01.2026 планируется выпуск доработки ГИС ЕИС ЗАКУПКИ по формированию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 3.1-4 Закона № 223-ФЗ и Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875.

Как противодействовать «подложным реестровым номерам»: разбор свежего судебного дела

Схема, при которой участник закупки указывает реальный действующий номер из РПП или ЕРПТ, но изначально не намерен поставлять товар, связанный с этой записью, приобретает массовый характер. Фактически реестровый номер используется как «пропуск» на торги: даёт преимущество по национальному режиму — а дальше поставляется любой удобный товар, чаще всего дешёвый, без реестрового статуса.

Замещающая сделка оказалась «запланированной»: суд отказал взыскать 2,18 млн руб. с поставщика

Арбитражный суд Москвы отказал ФКУ «ЦОУМТС МВД России» во взыскании 2 179 384,80 руб. разницы между первоначальным и новым контрактами на поставку электрогенераторов, признав, что закупка у другого поставщика не является замещающей сделкой.

Правительство уточнило правила проведения государственной экспертизы проектной документации и ведения единого реестра заключений

Правительство РФ обновило нормативное регулирование государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Постановлением от 26 ноября 2025 г. № 1887 внесены изменения в постановления № 145 и № 878, а также утверждён перечень утрачивающих силу положений.

Картриджи: какой код ОКПД2 использовать и какой национальный режим применять? Суд отклонил позицию УФАС

Заказчик вправе применять код ОКПД2 20.59.12.120 и соответствующую позицию КТРУ при закупке картриджей, а также использовать меру в виде преимущества, если выбранный код не подпадает под ограничения Постановления № 1875.

Суды разбирались, как можно вычислить размер убытков заказчика при отказе поставщика от исполнения договора

СРО в госзакупках строительных и проектных работ: интересные примеры из практики за 2023 - 2024 годы

Заказчик по Закону N 223-ФЗ не принял независимую гарантию — суд взыскал с банка убытки

СРО в госзакупках строительных и проектных работ: интересные примеры из практики за 2023 - 2024 годы

СРО в госзакупках строительных и проектных работ: интересные примеры из практики за 2023 - 2024 годы

СРО в госзакупках строительных и проектных работ: интересные примеры из практики за 2023 - 2024 годы

СРО в госзакупках строительных и проектных работ: интересные примеры из практики за 2023 - 2024 годы

В каких случаях заключение контракта на оказание услуги по обращению с отходами неконкурентным способом нарушает интересы иных участников рынка, а в каких – нет?

В лицензии участника указан другой регион деятельности. Должен ли заказчик, закупая услуги по охране объекта, допускать его заявку?

Суды разбирались, может ли повторная закупка одного и того же товара нарушать права победителя первоначальной закупки

ФАС России подвела итоги антикартельной деятельности за 2023 год

Подойдет ли частично исполненный договор для закупки с универсальной предквалификацией? Можно ли подтвердить опыт договором со списанными неустойками? Вправе ли заказчик принять договор субподряда?