Минфин России опубликовал ответ на обращение по применению Постановления Правительства № 1875, в котором дал ключевые разъяснения о действии запрета в отношении позиции 146 приложения № 1 — «Программа для ЭВМ и (или) база данных».
В связи с письмом ФАС России от 13.12.2024 N МШ/115170/24 о применении отдельных положений Закона о контрактной системе при осуществлении закупок по приобретению жилых помещений интересует позиция по поводу подтверждения участником закупки, не являющимся собственником жилого помещения, полномочий на право распоряжения жилым помещением, которое является объектом такой закупки.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
14.11.2025 года в центральном аппарате ФАС России состоялся личный приём граждан и представителей бизнеса, проведённый Управлением контроля размещения госзаказа.
Арбитражный суд ХМАО–Югры напомнил: при поставке продукции, включённой в РРПП, требование о совокупном количестве баллов применяется только к тому компоненту, который подлежит оценке по Постановлению № 719.
Арбитражные суды подтвердили законность включения компании «Медикал Партс» в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) после расторжения контракта на техническое обслуживание медицинской техники для Мытищинской областной клинической больницы.
14 ноября 2025 года опубликовано постановление Правительства РФ № 1799, которым внесены изменения в типовые условия контрактов на выполнение авиационных работ для оказания медицинской помощи (утверждены постановлением № 1550 от 14.11.2024).
При закупках моторного топлива заказчики обязаны рассчитывать НМЦК и начальную цену за единицу исходя из актуальных рыночных цен. Порядок расчёта установлен приказом ФАС России.
Следующий год несет ряд изменений в законодательстве о контрактной системе, которые могут серьезно повлиять на работу специалиста по госзакупкам. Подготовиться к этим и другим важным изменениям, а также отследить появление новых поможет обзор от КонсусльтантПлюс.
Контролеры посчитали, что заказчик не обосновал необходимость закупки оригинальных расходных материалов, поскольку гарантия на оборудование утратила силу, а техническая документация не содержит прямого запрета на использование совместимых картриджей. На этом основании УФАС усмотрело нарушение требований ст. 33 Закона № 44-ФЗ о недопустимости указания конкретного производителя.
Минфин России разъяснил порядок применения положений Постановления № 1875 при рассмотрении заявок, содержащих предложения о поставке радиоэлектронной продукции (РЭП), для которой Постановлением № 719 установлены уровни.
Арбитражный суд Поволжского округа разъяснил: если по контракту поставляется неделимый комплекс услуг, заказчик и исполнитель не вправе рассчитывать оплату по принципу «за вычетом недостатков». В таких случаях норма о соразмерном снижении цены (ст. 723 ГК РФ) неприменима.
Постановлением Правительства РФ от 13.11.2025 № 1788 скорректированы положения приложения к Постановлению № 719, устанавливающего критерии отнесения продукции к российской промышленной. Изменения затрагивают раздел V, посвящённый продукции энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности.
На участие в закупке были поданы две заявки. Заказчик пришёл к выводу, что ни один участник не представил документов, подтверждающих российское происхождение товара, и признал обе заявки соответствующими требованиям извещения.
Участник обжаловал отклонение своей заявки, посчитав, что заказчик неправомерно применил ограничения допуска иностранных товаров по Постановлению № 1875. В заявке был указан номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, однако комиссия заказчика посчитала, что эта запись не подтверждает происхождение товара.
Арбитражный суд Москвы признал незаконным решение Московского УФАС по спору вокруг серии закупок экскаваторов-погрузчиков для столичных коммунальных служб. Суд указал, что контрольный орган не проверил ключевые обстоятельства — могут ли участники вообще подать законные заявки при действующем запрете на иностранную технику, тогда как параметры, установленные заказчиками, не соответствовали ни одному реестровому образцу российской или евразийской продукции.
Верховный суд передал на рассмотрение дело о возврате 5,5 млн руб. аванса по субподряду ГОЗ. Главная интрига — имеет ли прокуратура право подавать иск вместо ФГУП, если речь идёт не об ущербе, а о неосновательном обогащении.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Оксана Пестова рассказывает об установлении требований использования вторичного сырья в составе отдельных товаров, закупаемых в соответствии с Законом № 44-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 08.07.2022 № 1224
Цифровая маркировка станет новым элементом контроля в контрактной системе: «Честный знак» будет интегрирован с Единой информационной системой в сфере закупок. О запуске проекта с 2026 года сообщил заместитель гендиректора ЦРПТ Реваз Юсупов на форуме «Цифровые решения».
Ставропольское УФАС признало незаконным предоставление преимущества участнику, который заявил российское происхождение фруктов при закупке продуктов питания. Заказчик приобретал бананы, апельсины, киви и лимоны и установил в извещении защитную меру в виде преимущества по ПП № 1875. Участник указал страной происхождения всех товаров Россию, получил 15%-е ценовое преимущество и стал победителем. Однако контрольный орган установил, что оснований для применения преимущества не было
При закупке фоторамок заказчик допустил к участию заявку без указания совокупного количества баллов в выписке из реестра российской промышленной продукции. Суд признал действия комиссии неправомерными.
Правительство РФ рассматривает проект постановления о внесении изменений в Постановление № 719, подготовленный Минпромторгом в инициативном порядке. Документ направлен на снижение зависимости отечественной электроники от импорта химических компонентов и защиту внутреннего рынка от конкуренции со стороны, прежде всего, китайских производителей.
Поставщик не выполнил обязательства по контракту на поставку запасных частей для автомобилей скорой помощи. Часть товара была поставлена с нарушением сроков и несоответствием характеристик, остальной объём не поступил вовсе — контрагенты исполнителя отказались от отгрузки.
ФАС России разъяснила, что при определении начальной (максимальной) цены контракта на поставку моторного топлива заказчик вправе включать в расчет стоимость транспортировки топлива до места нахождения емкости заказчика.
При размещении извещения указан код ОКПД2 на товар, в отношении которого Постановлением № 719 предусмотрены баллы. Участник же в составе заявки предлагает товар, соответствующий описанию объекта закупки, но в Реестре российской промышленной продукции (РРПП) ему присвоен иной код ОКПД2, по которому баллы не требуются.
Специалисты Института госзакупок подготовили очередной выпуск разъяснений по применению законодательства о закупках. В подборке — ответы на актуальные вопросы заказчиков и поставщиков по контрактной системе (Закон № 44-ФЗ) и корпоративным закупкам (Закон № 223-ФЗ).
11 ноября 2025 года, в рамках «Дня платформенной экономики» в Национальном центре «Россия» состоялась панельная сессия «Платформизация госзакупок». Главной темой обсуждения стало использование маркетплейсов для проведения малых государственных закупок — прежде всего в системе образования.
В дорожной отрасли антимонопольные расследования всё чаще касаются не только подрядчиков, но и самих заказчиков. В одном из резонансных картельных дел суды всех инстанций — вплоть до Верховного суда — подтвердили: госорганы могут быть участниками антиконкурентного соглашения наравне с коммерческими структурами, если их действия координируют поведение участников закупок.
Арбитражный суд г. Москвы рассмотрел дело по заявлению участника закупки, оспаривавшего решение Московского УФАС. По мнению заявителя, заказчик неверно определил код ОКПД 2 закупаемых товаров, из-за чего в извещении отсутствовали сведения о запрете на иностранную продукцию, предусмотренном постановлением Правительства № 1875. Это, по его мнению, привело к неправильной оценке заявок.
Прокуратура Хакасии совместно с региональным УФАС оспорили контракт, заключённый МКУ «Отдел капитального строительства» с ООО «ПК ДСУ» без конкурентных процедур. Основанием послужило решение Комиссии при Главе республики, разрешившей закупку у единственного подрядчика по постановлению Правительства РХ № 101, действовавшему в период санкций.
Нестандартный подход продемонстрировали суды, рассматривая иск заказчика о взыскании убытков с поставщика, отказавшегося выполнять свои обязательства.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Больница обратилась к региональному оператору с заявкой о заключении контракта на оказание услуг по обращению с ТКО, которая последним была отклонена. По мнению регоператора, все отходы, которые могут возникать у больницы, являются медицинскими, а вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляется в соответствии со специальным законодательством.
Образовательное учреждение проводило запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании. По результатам закупки по Закону №223-ФЗ с победителем заключён договор. Один из участников запроса котировок оспорил его результаты и просил признать договор недействительным.
Заказчик по результатам конкурентной закупки заключил договор на поставку товара с компанией. Договор предусматривал снабжение заказчика продукцией в течение пяти лет. Однако, спустя год компания заметила, что заказчик объявил аналогичный аукцион на право заключения договора поставки товара той же номенклатуры и объёма. При этом срок его исполнения полностью охватывался периодом выполнения первого договора.
Ограничивающие конкуренцию соглашения в основном обнаруживаются в сфере строительства, дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социального питания, а также при поставке лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе ФАС России.
Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.
Мы указали в контракте, что отдельные этапы его исполнения не предусмотрены, в связи с чем в извещении о закупке также не выделяли их. Вместе с тем товар был поставлен двумя партиями с разницей в неделю, в связи с чем было оформлено два документа о приемке (хотя оплату мы впоследствии произвели одномоментно за весь товар).
Соответствующий законопроект принят Госдумой в третьем чтении. Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
