В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Правительство РФ продлило действие особого порядка проведения государственной экспертизы проектной документации и выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию для отдельных объектов капитального строительства.
Арбитражный суд Саратовской области признал недействительными пять договоров на поставку новогоднего оформления, заключённых администрацией ЗАТО Светлый с индивидуальным предпринимателем без проведения конкурентных процедур. Суд пришёл к выводу, что заказчик искусственно разделил единую закупку на несколько контрактов, чтобы формально уложиться в лимиты для закупки у единственного поставщика.
Экономическая коллегия Верховного суда рассмотрела спор между государственным заказчиком и подведомственным Минтрансу предприятием, оказавшим услуги круглосуточной физической охраны объектов незавершённого строительства. Контракты исполнялись в течение нескольких лет, услуги были оказаны в полном объёме, приняты заказчиком и оплачены — на сумму более 43 млн рублей.
До 1 февраля 2026 года заказчики по Закону № 223-ФЗ обязаны разместить информацию о годовом объеме закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Материал подготовлен специально для системы ГАРАНТ с использованием правовых актов по состоянию на 30 ноября 2025 года
Евразийская экономическая комиссия опубликовала обзор государственных закупок в странах ЕАЭС по итогам 2024 года. Документ фиксирует сразу несколько разнонаправленных тенденций: резкое сокращение общего объема закупок, рост роли электронных процедур и формальную, но ослабевающую конкуренцию. При этом интеграционный эффект Союза в сфере закупок по-прежнему остается минимальным.
Подписан федеральный закон, которым внесены изменения в Закон о защите конкуренции и ряд отраслевых нормативных актов. Документ направлен на унификацию и перевод в электронную форму обязательных торгов, в том числе при реализации государственного и муниципального имущества.
ФАС России напомнила о поправках, внесённых Федеральным законом от 26.12.2024 № 484-ФЗ в подп. «н» п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ.
Минфин России разъяснил порядок применения положений Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 при закупках по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, если в рамках работ или услуг заказчику передается товар.
С 29 декабря 2025 года административная ответственность за нарушение сроков оплаты по договорам, заключённым в рамках Закона № 223-ФЗ, применяется независимо от статуса контрагента. Штрафы теперь возможны не только по договорам с субъектами МСП, но по любым закупочным контрактам.
Большинство временных послаблений, действующих в системе госзакупок, продлены еще на год. Соответствующие поправки вступили в силу 28 декабря 2025 года.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
При закупке по Закону № 44-ФЗ с установлением национального режима по Постановлению № 1875 победитель представил выписку из реестра российской промышленной продукции (РРПП). При этом код ОКПД2 в выписке не совпал с кодом, указанным в извещении. Конкурент считал, что заявку следовало отклонить.
ФНС России утвердила методику анализа сведений о финансово-хозяйственной деятельности юрлиц и ИП. Документ вводит единые критерии и порядок оценки финансовой устойчивости и налоговых рисков бизнеса и применяется с 1 января 2026 года.
Правительство скорректировало порядок централизованных закупок программного обеспечения для ведения бюджетного учёта, внеся изменения в постановление от 08.06.2018 № 658.
Минпромторг усиливает контроль за «российскостью» электроники. В правительство внесён проект поправок, который наделяет Росстандарт полномочиями по постоянному мониторингу продукции из реестра российской промышленной продукции — уже после её включения. Речь идёт о так называемых «постпроверках» соответствия требованиям ПП № 719 и критериям происхождения товаров для целей нацрежима в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
В Алтайском крае прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении главы Советского района Алексея Михайлевича. Его обвиняют в халатности, повлекшей особо крупный ущерб (ч. 1.1 ст. 293 УК РФ).
АС Республики Хакасия подтвердил правомерность решения УФАС: заказчик обязан применять национальное ограничение при закупке медизделий по коду из приложения № 2 к Постановлению № 1875 и не вправе добавлять свои характеристики к позиции КТРУ.
Кабмин расширил список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). В него включили новые лекарства, применяемые при лечении онкологических, сердечно-сосудистых, инфекционных и ряда других заболеваний. В обновлённый перечень вошли, в частности, капивасертиб, камрелизумаб, даролутамид, лорлатиниб, луспатерцепт, претоманид, пэгфилграстим и гофликицепт.
ООО «Газпром газораспределение Воронеж» провело закрытые маркетинговые исследования на поставку смазочных материалов. В документации был установлен критерий оценки заявок: количество жалоб участника на действия заказчика за последние 36 месяцев, признанных необоснованными (вес — 10%).
Минстрой России разъяснил порядок учета НДС при формировании сметной стоимости и цены контракта на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Верховный Суд РФ передал на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам дело о праве на обжалование условий закупки по Закону № 223-ФЗ лицом, которое не подало заявку на участие.
ФГУП «Главное военно-строительное управление № 14» перечислило субподрядчику ООО «АС-Инжениринг» аванс в размере около 5,5 млн руб. по договору на выполнение работ в рамках ГОЗ. К выполнению работ подрядчик не приступил, аванс не отработал и не вернул.
Заказчики вправе использовать для обоснования начальной (максимальной) цены контракта коммерческие предложения от поставщиков на разных системах налогообложения — как применяющих УСН, так и находящихся на общей системе с НДС.
С 1 января госзаказчики смогут свободно проводить несколько однотипных малых закупок у единственного поставщика. Также они будут иначе применять антидемпинговые меры. Участникам госзакупок станет проще подтверждать соответствие единым требованиям. Подробнее об этом и не только в обзоре КонсультантПлюс.
Госдума в третьем чтении приняла закон, которым на 2026 год продлеваются особые правила закупок у единственного поставщика. Документ также сохраняет возможность изменения существенных условий контрактов на поставку лекарств и медизделий в пределах 30%.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Специалисты ПРОГОСЗАКАЗ.РФ подготовили разъяснения по ключевым вопросам закупок охранных услуг: применение приказа Росгвардии № 45 при закупках у единственного поставщика, требования к лицензии с 2025 года, выбор МРОТ для расчета НМЦК, учет лимитов бюджетных обязательств и особенности определения цены при пультовой охране.
Правительство РФ приняло постановление от 19.12.2025 № 2069, которым внесены изменения в постановление от 31.12.2022 № 2559. Ключевая поправка — в тексте документа слова «в 2023–2025 годах» заменены на «в 2023–2026 годах», что означает продление установленного ранее особого порядка закупок на 2026 год.
Нестандартный подход продемонстрировали суды, рассматривая иск заказчика о взыскании убытков с поставщика, отказавшегося выполнять свои обязательства.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Больница обратилась к региональному оператору с заявкой о заключении контракта на оказание услуг по обращению с ТКО, которая последним была отклонена. По мнению регоператора, все отходы, которые могут возникать у больницы, являются медицинскими, а вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляется в соответствии со специальным законодательством.
Образовательное учреждение проводило запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании. По результатам закупки по Закону №223-ФЗ с победителем заключён договор. Один из участников запроса котировок оспорил его результаты и просил признать договор недействительным.
Заказчик по результатам конкурентной закупки заключил договор на поставку товара с компанией. Договор предусматривал снабжение заказчика продукцией в течение пяти лет. Однако, спустя год компания заметила, что заказчик объявил аналогичный аукцион на право заключения договора поставки товара той же номенклатуры и объёма. При этом срок его исполнения полностью охватывался периодом выполнения первого договора.
Ограничивающие конкуренцию соглашения в основном обнаруживаются в сфере строительства, дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социального питания, а также при поставке лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе ФАС России.
Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.
Мы указали в контракте, что отдельные этапы его исполнения не предусмотрены, в связи с чем в извещении о закупке также не выделяли их. Вместе с тем товар был поставлен двумя партиями с разницей в неделю, в связи с чем было оформлено два документа о приемке (хотя оплату мы впоследствии произвели одномоментно за весь товар).
Соответствующий законопроект принят Госдумой в третьем чтении. Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
