Муниципальный заказчик не вправе заключать несколько контрактов с единственным исполнителем на идентичные услуги, если фактически они образуют одну закупку. Суды признали ничтожными два договора строительного контроля, оформленные «под лимит» п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, и взыскали с исполнителя полученные средства.
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Генеральной прокуратуры РФ о внесении изменений в указание № 170/7 «Об активизации прокурорского надзора за исполнением требований законодательства о целевом использовании бюджетных средств».
ФАС России указала, что с 1 января 2026 года заказчики вправе заключать несколько контрактов на однородные или идентичные товары, работы и услуги по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, если соблюдаются установленные ценовые и годовые лимиты.
ФАС России обновила методику установления предельных оптовых и розничных надбавок к отпускным ценам производителей на лекарства из перечня ЖНВЛП. Регионы должны учитывать экономически обоснованные затраты и особенности территории, а также вправе запрашивать у аптек и оптовиков данные о расходах и объемах реализации.
Минтранс России обновил правила определения начальной (максимальной) цены контракта при закупках регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электротранспортом. Новый порядок предусматривает формульный расчет стоимости перевозок с учетом тарифов, пробега, субсидий и затрат на транспортные средства.
Апелляция подтвердила, что включение условия об авансировании в муниципальный контракт уже после проведения закупки нарушает Закон № 44-ФЗ и посягает на публичные интересы. Дополнительное соглашение признали ничтожным, а с подрядчика взыскали проценты за пользование бюджетными средствами.
Сравнение ценовых предложений без НДС в закупках по 223-ФЗ может привести к административной ответственности: суды указали, что такое условие создает неравные условия для участников на УСН и нарушает требования к содержанию закупочной документации.
Заказчик проводил закупку лекарственных препаратов и в описании объекта закупки указал требование к остаточному сроку годности: не менее 70% от общего срока годности. Антимонопольный орган признал такое условие нарушением. УФАС напомнило: в госзакупках остаточный срок годности лекарственных средств должен определяться в единицах времени, а не в процентах.
В свежем номере Вестника Института госзакупок № 2 (138) за февраль 2026 года специалисты подготовили подборку актуальных вопросов и ответов по контрактной системе и корпоративным закупкам. Разъяснения касаются продления нормы о корректировке объёмов медицинских расходных материалов, применения защитных мер по Постановлению № 1875.
Спор возник при проведении ценового отбора среди субъектов МСП на поставку курьерских пакетов (ОКПД2 22.22.11.190). Заказчик установил ограничение допуска иностранных товаров в соответствии с позицией № 74 приложения № 2 к Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.
Верховный суд РФ займется одним из самых чувствительных для фармацевтического рынка вопросов — может ли вывод дженерика на рынок рассматриваться не только как патентный спор, но и как недобросовестная конкуренция. Судья ВС РФ передала на рассмотрение экономколлегии кассационные жалобы ФАС России, структур Pfizer и компании «Фармстандарт» по делу о препарате «Акситиниб», который вывело на рынок ООО «Аксельфарм».
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Минпромторг России подготовил проект постановления о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875, регулирующее предоставление национального режима при осуществлении закупок по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
Правительство РФ внесло изменения в постановление от 11.12.2014 № 1352, которое регулирует особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках отдельных видов юридических лиц. Поправки утверждены постановлением Правительства РФ от 06.02.2026 № 93.
Минстрой разработал проект постановления Правительства РФ, которым предлагается установить дополнительные случаи изменения существенных условий государственных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также работы по сохранению объектов культурного наследия, если заказчиком выступает публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства».
На участие в закупке поступило 5 заявок. Все участники указали страну происхождения товара — Российскую Федерацию. Однако в четырех заявках отсутствовали номера реестровых записей из реестра российской промышленной продукции. В одной заявке номер был указан, но он относился к иному товару («План эвакуации при пожаре»), а не к закупаемым знакам пожарной безопасности.
С 07.02.2026 в ЕИС скорректированы информационные сообщения перед подписанием документов о приемке в электронной форме поставщиком и заказчиком.
Заказчик требовал взыскать 14,2 млн руб. санкций за просрочку направления расчетно-калькуляционных материалов (РКМ), предусмотренных условиями контракта. Документы должны были быть представлены в течение четырех месяцев с даты заключения, однако были направлены позже установленного срока.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Анна Миронова рассказывает об изменениях, внесенных в ст. 93 Закона № 44-ФЗ и с 1 января 2026 г. «официально разрешающих» «дробление» закупок малого объема.
Тверское УФАС рассмотрело жалобу охранной организации на условия конкурса по 223-ФЗ и подтвердило: заказчик вправе оценивать наличие страхования профессиональной ответственности как элемент финансовых ресурсов участника.
Минфин сообщил, что заказчик вправе использовать показатель оценки «наличие у участников закупки деловой репутации» в рамках критерия «квалификация участников закупки». Ведомство напомнило: перечень критериев оценки заявок является закрытым (ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ, п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604).
Участник закупки представил договор на выполнение работ по капитальному ремонту помещений стоимостью 248 500 руб. в качестве подтверждения опыта по конкурсному критерию квалификации (ПП РФ № 2604).
Исполнитель (ООО «МСП») своевременно разместил в ЕИС документ о приемке. Заказчик (Росстат) отказался принимать результаты работ, однако оформил мотивированный отказ с нарушением требований ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ: документ был подписан только одним должностным лицом, при этом электронные подписи всех членов приемочной комиссии отсутствовали.
Заказчик закупал услуги по организации и ежедневному приготовлению лечебного питания для пациентов стационара. Проект контракта предусматривал, что исполнитель обязан оказывать услуги лично, без привлечения третьих лиц, используя собственную материально-техническую базу.
Минфин России разъяснил порядок определения цены контракта при проведении электронной процедуры на право заключения контракта в случаях, когда в ходе подачи ценовых предложений цена снижена до 0,5 % НМЦК или ниже. Ведомство напомнило, что в такой ситуации закупка проводится в порядке, предусмотренном статьёй 49 Закона № 44-ФЗ.
По Закону № 223-ФЗ жалобу на условия закупочной документации вправе подать лицо, которое не подало заявку, если обращение направлено до окончания срока подачи заявок. Такой вывод следует из определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда.
Минстрой России внёс изменения в Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства (утв. приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр). Изменения утверждены приказом Минстроя России от 30.01.2026 № 42/пр и касаются, в том числе, объектов капитального строительства с особым статусом.
Поставщик исполнил обязательства по договору с просрочкой. Фактическое исполнение состоялось в 2021–2022 годах. Неустойку заказчик предъявил ко взысканию спустя значительный период времени и рассчитал её исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на дату предъявления претензии и иска.
Рынок закупок решений в сфере информационной безопасности в 2025 году вырос на 9,3% и достиг 191,7 млрд руб., следует из данных аналитики СКБ «Контур». Ключевым драйвером роста стало не увеличение числа процедур, а укрупнение и усложнение контрактов — спрос смещается в сторону комплексных ИБ-проектов «под ключ». Всего в 2025 году зафиксировано 51,3 тыс. завершённых закупок против 44,1 тыс. годом ранее (+16,2%).
Если заказчик формирует описание объекта закупки исключительно на основе характеристик, предусмотренных позицией КТРУ, он не обязан обосновывать наличие не менее двух производителей, продукция которых соответствует установленным требованиям.
Нестандартный подход продемонстрировали суды, рассматривая иск заказчика о взыскании убытков с поставщика, отказавшегося выполнять свои обязательства.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Больница обратилась к региональному оператору с заявкой о заключении контракта на оказание услуг по обращению с ТКО, которая последним была отклонена. По мнению регоператора, все отходы, которые могут возникать у больницы, являются медицинскими, а вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляется в соответствии со специальным законодательством.
Образовательное учреждение проводило запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании. По результатам закупки по Закону №223-ФЗ с победителем заключён договор. Один из участников запроса котировок оспорил его результаты и просил признать договор недействительным.
Заказчик по результатам конкурентной закупки заключил договор на поставку товара с компанией. Договор предусматривал снабжение заказчика продукцией в течение пяти лет. Однако, спустя год компания заметила, что заказчик объявил аналогичный аукцион на право заключения договора поставки товара той же номенклатуры и объёма. При этом срок его исполнения полностью охватывался периодом выполнения первого договора.
Ограничивающие конкуренцию соглашения в основном обнаруживаются в сфере строительства, дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социального питания, а также при поставке лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе ФАС России.
Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.
Мы указали в контракте, что отдельные этапы его исполнения не предусмотрены, в связи с чем в извещении о закупке также не выделяли их. Вместе с тем товар был поставлен двумя партиями с разницей в неделю, в связи с чем было оформлено два документа о приемке (хотя оплату мы впоследствии произвели одномоментно за весь товар).
Соответствующий законопроект принят Госдумой в третьем чтении. Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
