ФАС продолжает формировать устойчивую практику: срок исполнения контракта должен включать весь цикл — от выполнения работ до приемки и оплаты. Разрыв сроков, противоречивые условия и неопределенность механизма исполнения рассматриваются как нарушение Закона № 44-ФЗ и могут повлечь административную ответственность.
Заключен контракт по Закону N 44-ФЗ на выполнение инженерных изысканий и проектирование объекта капитального строительства. В рамках контракта на подрядчика возложена обязанность по проведению госэкспертизы, заключению договора и оплате стоимости услуг госэкспертизы.
Заказчик вправе установить требование о наличии у участника закупки членства одновременно в СРО в области инженерных изысканий и в области архитектурно-строительного проектирования, если предмет контракта включает оба вида работ, следует из постановления кассации.
Должен ли заказчик списывать неустойку, если сделку расторгли соглашением с частичным исполнением? Зависит ли обязанность по списанию неустойки от года нарушения обязательства?
При исполнении контракта на капитальный ремонт сетей водоснабжения подрядчик столкнулся с невозможностью использования материалов, предусмотренных сметой. Закупленные в соответствии с проектной документацией изделия оказались конструктивно непригодными для монтажа.
Московское УФАС России опубликовало обзор правоприменительной практики за 2025 год. Документ получился объемным и показательным: ведомство не только собрало ключевые судебные решения, но и обозначило подходы по наиболее чувствительным вопросам закупочной практики.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Елена Воронкова разбирает особенности оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе при закупках строительных работ по Закону № 44-ФЗ.
Минцифры России разъяснило особенности применения механизма приоритета доверенного программного обеспечения при закупках по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Письмо подготовлено в ответ на вопросы заказчиков о практическом применении положений постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.
Подготовленные изменения в постановление правительства № 1465 предполагают ограничение расходов предприятий оборонно-промышленного комплекса на ряд товаров и услуг, которые могут включаться в себестоимость продукции через общехозяйственные затраты (ID проекта 01/01/03-26/00166192).
Суды напомнили заказчикам о пределах требований к составу заявки при проведении закупок по Закону № 223-ФЗ. Участника нельзя отклонить только из-за отсутствия дополнительных расчетов стоимости, если в заявке уже представлено ценовое предложение.
Эксперты разобрали наиболее сложные вопросы применения национального режима, проверки реестра российской промышленной продукции (РРПП) и описания лекарственных препаратов при закупках по Закону № 44-ФЗ.
В Тамбовской области при реализации национальных проектов начали применять систему оценки деловой репутации подрядчиков и поставщиков — так называемый ЭКГ-рейтинг. Новый механизм используется в конкурсных процедурах и служит дополнительным инструментом контроля исполнения государственных контрактов.
Контрольный орган признал незаконным допуск участника закупки, который подтвердил опыт выполнения строительных работ договорами субподряда. Суды трех инстанций поддержали позицию ФАС.
Минстрой России подготовил проект приказа, который обновляет порядок определения начальной (максимальной) цены контракта и методику составления сметы контракта при закупках в сфере градостроительной деятельности по Закону № 44-ФЗ. Документ должен заменить действующий приказ Минстроя от 23.12.2019 года № 841/пр и фактически перезапустить правила формирования цены строительных контрактов.
Тверское УФАС России рассмотрело жалобу участника конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства на порядок оценки заявок по критерию «Благонадежность» и пришло к выводу о его несоответствии требованиям Закона № 223-ФЗ.
Федеральная антимонопольная служба ведет специальный реестр случаев представления участниками закупок недостоверных сведений. По данным ведомства, по состоянию на 6 марта в нем уже значатся 677 победителей закупочных процедур, которые получили контракт, представив недостоверную информацию в составе заявок.
Эксперты разобрали ключевые вопросы применения законодательства о закупках: позицию ФАС России по искусственному дроблению закупок после изменений ст. 93 Закона № 44-ФЗ, новые возможности запроса котировок до 10 млн руб., порядок исправления документов о приемке в ЕИС и особенности применения приоритета «доверенного ПО».
В подготовленном специалистами министерства письме, в частности, отмечается, что заключение контракта с единственным контрагентом с использованием ЕИС в случаях, предусмотренных пунктами 1, 8, 22 и 29 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, является правом заказчика.
Вправе ли сотрудники МВД запрашивать документы, которые размещены в открытом доступе (Закон N 44-ФЗ, Закон N 223-ФЗ), в рамках проведения оперативно-разыскных мероприятий?
Заказчик провел закрытый конкурс на поставку оборудования. По итогам рассмотрения заявок соответствующей требованиям документации признали только одну заявку.
Арбитражные суды вновь подтвердили: само по себе введение международных санкций против России не является основанием для освобождения поставщика от ответственности за нарушение сроков исполнения государственного контракта. Спор возник из-за исполнения контракта на поставку медицинского оборудования.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
При закупке медицинских изделий заказчик вправе требовать в составе заявки документы или сведения, подтверждающие государственную регистрацию изделия. При этом участник может представить не только копию регистрационного удостоверения, но и сведения о реестровой записи в государственном реестре медицинских изделий.
Если контракт заключен вне ЕИС (например, через ЭДО), но сведения о нем размещены в реестре контрактов ЕИС, применять акт приемки по форме 0510452 не требуется. К такому выводу позволяют прийти положения Методических указаний Минфина по применению форм электронных документов бухгалтерского учета.
Арбитражный суд Московского округа разъяснил, что госзаказчик вправе требовать выплату по независимой гарантии при неисполнении обязательств подрядчиком, даже если фактические убытки заказчика не доказаны. Спор возник после заключения контракта на благоустройство дворовой территории. Подрядчик к выполнению работ так и не приступил.
Подрядчик выполнил работы по государственному контракту не в полном объеме и с нарушением сроков. Стороны расторгли контракт по соглашению, однако заказчик начислил подрядчику пеню за просрочку и штраф за неисполнение обязательств, после чего обратился к банку за выплатой по банковской гарантии.
Исполнитель по госконтракту на техническое обслуживание оборудования выполнил услуги и разместил документы о приемке в ЕИС. Заказчик отказался их подписывать и оплачивать, сославшись на нарушение сроков исполнения и недостатки работ. Исполнитель обратился в суд.
Простая корректировка актов выполненных работ не подтверждает устранение нарушения при исполнении строительного контракта. Если стоимость отдельных позиций уменьшается, но цена контракта фактически не меняется из-за перераспределения сумм между другими видами работ, это может свидетельствовать о нарушении законодательства о контрактной системе.
Минстрой России разъяснил особенности привлечения организаций для проведения авторского надзора в строительстве, если автор проектной документации отказался от выполнения таких функций. Ведомство напомнило, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1294 ГК РФ автор проектной документации вправе осуществлять авторский контроль за строительством объекта либо иной реализацией соответствующего проекта.
Госдума по предложению Правительства отклонила законопроект № 783719-8, который предусматривал распространение действия Закона № 223-ФЗ на новые категории заказчиков.
Нестандартный подход продемонстрировали суды, рассматривая иск заказчика о взыскании убытков с поставщика, отказавшегося выполнять свои обязательства.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Больница обратилась к региональному оператору с заявкой о заключении контракта на оказание услуг по обращению с ТКО, которая последним была отклонена. По мнению регоператора, все отходы, которые могут возникать у больницы, являются медицинскими, а вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляется в соответствии со специальным законодательством.
Образовательное учреждение проводило запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании. По результатам закупки по Закону №223-ФЗ с победителем заключён договор. Один из участников запроса котировок оспорил его результаты и просил признать договор недействительным.
Заказчик по результатам конкурентной закупки заключил договор на поставку товара с компанией. Договор предусматривал снабжение заказчика продукцией в течение пяти лет. Однако, спустя год компания заметила, что заказчик объявил аналогичный аукцион на право заключения договора поставки товара той же номенклатуры и объёма. При этом срок его исполнения полностью охватывался периодом выполнения первого договора.
Ограничивающие конкуренцию соглашения в основном обнаруживаются в сфере строительства, дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социального питания, а также при поставке лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе ФАС России.
Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.
Мы указали в контракте, что отдельные этапы его исполнения не предусмотрены, в связи с чем в извещении о закупке также не выделяли их. Вместе с тем товар был поставлен двумя партиями с разницей в неделю, в связи с чем было оформлено два документа о приемке (хотя оплату мы впоследствии произвели одномоментно за весь товар).
Соответствующий законопроект принят Госдумой в третьем чтении. Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
