Суд отказался признавать недействительным аукцион на поставку ангиографической системы, в котором победителем стала компания, предложившая оборудование иностранного производства.
Эксперты и ФАС обсудили спорные нормы 44-ФЗ и 223-ФЗ. В системе государственных и корпоративных закупок накопился целый ряд проблем, связанных не столько с самим законодательством, сколько с его применением. Эти вопросы стали центральной темой заседания Рабочей группы по закупкам при Общественном совете при Федеральной антимонопольной службе (ФАС) России.
Минфин России рассмотрел обращение Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края о возможности внесения изменений в условия контракта в части казначейского сопровождения в случае увеличения цены контракта.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Оксана Пестова рассказывает об алгоритме получения статуса доверенного программного обеспечения согласно постановлению Правительства от 28.11.2025 № 1931 «Об утверждении Правил формирования и ведения перечня доверенных российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ).
Заказчик при оценке заявок в закупке по Закону № 223-ФЗ установил требование подтверждать опыт исполнения договоров исключительно сведениями из реестра государственных контрактов или реестра договоров по 223-ФЗ.
Апелляция оставила в силе решение о законности предписания регионального УФАС, признавшего нарушением п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ описание объекта закупки, фактически ориентированное на продукцию одного производителя.
Минфин России в рассмотрел вопрос о квалификации закупки неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение.
Подготовлен законопроект о внесении изменений в Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». Документ предусматривает перевод конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок в электронную форму.
Минпромторг подготовил проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в постановление от 17.07.2015 № 719, регулирующее подтверждение производства российской промышленной продукции. Поправки касаются оптического волокна и заготовок для его производства (преформ).
Заказчики провели серию электронных аукционов на поставку экскаваторов-погрузчиков для нужд организаций ЖКХ. При закупках был установлен запрет на допуск иностранной техники в соответствии со ст. 14 Закона № 44-ФЗ и постановлением Правительства РФ № 1875.
Стороны заключили контракт на зимнее содержание автомобильных дорог. Однако сразу после подписания подрядчик уведомил заказчика о невозможности приступить к исполнению из-за отсутствия исправной специализированной техники. В тот же день контракт был расторгнут по соглашению сторон.
В рамках вебинара заказчики получили разъяснения по практическим аспектам применения Постановления Правительства РФ № 1875: нужно ли обосновывать НМЦК при поставке товара в составе работ, как действовать при более высоких ценах производителей из ГИСП, кого допускать при наличии реестровой записи вопреки декларации заказчика и т.д.
Материал подготовлен специально для системы ГАРАНТ с использованием правовых актов по состоянию на 31 января 2026 года.
Утверждены Правила маркировки средствами идентификации мясной продукции — колбасных изделий и иной пищевой продукции из мяса, субпродуктов или крови животных, а также продукции из мяса и субпродуктов птицы, упакованных в потребительскую упаковку. Документ регулирует порядок нанесения средств идентификации, передачи сведений в государственную информационную систему мониторинга, а также правила ввода товаров в оборот, их оборота и вывода из оборота.
Минстрой России скорректировал порядок изменения цены контрактов, предметом которых является одновременно подготовка проектной документации, выполнение инженерных изысканий и строительство (реконструкция, капитальный ремонт) объектов капитального строительства.
ФАС России ответила на запрос редакции издания «Гражданский контроль государственных закупок» о правомерности объединения в одну закупку работ по инженерным изысканиям, подготовке концепции, разработке проектной и рабочей документации, а также проведению экспертизы сразу для нескольких объектов благоустройства (например, сквера и бульвара).
Может ли заказчик объединить в одну закупку (запрос котировок в электронной форме) несколько решений врачебных комиссий по разным пациентам в рамках одного торгового наименования ? Имеется ли судебная практика по данному вопросу?
Арбитражный суд Республики Татарстан изменил условия эксклюзивного дистрибьюторского договора между производителем картриджей “ПК Политон-Тех” и его торговым домом. Суд пришёл к выводу, что действующая модель реализации продукции может приводить к ограничению конкуренции.
С 01.03.2026 года при применении национального режима заказчики должны будут отдавать приоритет программному обеспечению, признанному доверенным. Речь идет о программных продуктах, включенных в реестры российского и евразийского программного обеспечения и имеющих специальную отметку о соответствии требованиям к доверенному ПО.
Арбитражный суд г. Москвы признал недействительным решение ФАС России, которым заказчик был признан нарушившим Закон № 44-ФЗ при закупке картриджей для печатающих устройств. Заказчик проводил электронный аукцион на поставку картриджей для многофункциональных устройств Xerox и указал в описании объекта закупки конкретный товарный знак без слов «или эквивалент».
Федеральная антимонопольная служба представила статистику по выявлению антиконкурентных соглашений и картелей. Наибольшее число таких нарушений традиционно приходится на строительство и дорожный комплекс, фармацевтический рынок, пассажирские перевозки и сферу недвижимости. По данным ведомства, в 2025 году было возбуждено 385 дел о картелях и координации экономической деятельности. Годом ранее этот показатель составлял 315 дел.
Кассация рассмотрела спор между ОАО «РЖД» и Московским УФАС по делу о закупках услуг по уборке помещений среди субъектов МСП. Антимонопольный орган ранее признал жалобу участника обоснованной и указал, что заказчик неправомерно установил порядок оценки заявок по критерию «Опыт участника».
Установлен новый порядок расчета НМЦК на регулярные перевозки пассажиров и багажа. ВС РФ пояснил, кто вправе обжаловать документацию по Закону N 223-ФЗ до окончания срока подачи заявок. ФАС сообщила, что госконтракт не может содержать ретроактивную оговорку. Об этом и не только в обзоре КонсультантПлюс.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Заказчик проводил электронный аукцион на рекультивацию полигона отходов. После подведения итогов участник, с которым должен был заключаться контракт, не подписал его в установленный срок. Заказчик признал компанию уклонившейся, а ФАС включила сведения о ней в РНП на 2 года.
С 1 марта 2026 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ, предусмотренные Федеральным законом № 309‑ФЗ от 31.07.2025. Документ корректирует систему саморегулирования в строительной сфере и усиливает персональную ответственность специалистов и участников СРО.
Арбитражные суды рассмотрели спор между ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» и подрядчиком по контракту на реконструкцию аэропорта Экимчан. Заказчик требовал взыскать 232 млн руб. неотработанного аванса, однако подрядчик заявил встречные требования о возмещении убытков, возникших после остановки работ.
При закупках с неопределенным объемом товаров, работ или услуг (ч. 24 ст. 22 Закона № 44-ФЗ) количество поставки может определяться заявками заказчика. На практике возник вопрос: означает ли новая редакция норм с 2026 года, что каждая заявка автоматически становится отдельным этапом исполнения контракта.
На рынке закупок появилась схема, которая уже вызвала вопросы у поставщиков и экспертов. Речь о компаниях, формально оказавшихся в системе закупок по Федеральному закону № 44‑ФЗ из-за того, что они не разместили положение о закупке по Федеральный закон № 223‑ФЗ. Формально это мера ответственности, предусмотренная законодательством.
Заказчик проводил закрытый электронный аукцион на поставку антигололёдного реагента и указал в техническом задании конкретное действующее вещество. Один из производителей посчитал, что такие требования фактически ориентированы на продукцию другого производителя и ограничивают конкуренцию.
Нестандартный подход продемонстрировали суды, рассматривая иск заказчика о взыскании убытков с поставщика, отказавшегося выполнять свои обязательства.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Больница обратилась к региональному оператору с заявкой о заключении контракта на оказание услуг по обращению с ТКО, которая последним была отклонена. По мнению регоператора, все отходы, которые могут возникать у больницы, являются медицинскими, а вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляется в соответствии со специальным законодательством.
Образовательное учреждение проводило запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании. По результатам закупки по Закону №223-ФЗ с победителем заключён договор. Один из участников запроса котировок оспорил его результаты и просил признать договор недействительным.
Заказчик по результатам конкурентной закупки заключил договор на поставку товара с компанией. Договор предусматривал снабжение заказчика продукцией в течение пяти лет. Однако, спустя год компания заметила, что заказчик объявил аналогичный аукцион на право заключения договора поставки товара той же номенклатуры и объёма. При этом срок его исполнения полностью охватывался периодом выполнения первого договора.
Ограничивающие конкуренцию соглашения в основном обнаруживаются в сфере строительства, дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социального питания, а также при поставке лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе ФАС России.
Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.
Мы указали в контракте, что отдельные этапы его исполнения не предусмотрены, в связи с чем в извещении о закупке также не выделяли их. Вместе с тем товар был поставлен двумя партиями с разницей в неделю, в связи с чем было оформлено два документа о приемке (хотя оплату мы впоследствии произвели одномоментно за весь товар).
Соответствующий законопроект принят Госдумой в третьем чтении. Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
