Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию ФАС России о том, что заказчик не вправе обходить требования национального режима, оформляя закупку как выполнение работ, если подрядчик фактически поставляет заказчику товары. Спор возник при проведении конкурса на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог.
Арбитражный суд Московского округа подтвердил: ссылка на введение санкций сама по себе не является основанием для освобождения поставщика от ответственности за неисполнение государственного контракта.
Правительство РФ внесло изменения в постановление № 1875 о национальном режиме при закупках. Заказчикам следует проверить применяемые коды ОКПД2 и учитывать обновленные перечни при подготовке извещений и рассмотрении заявок участников.
Ведомство указало, что при закупках, проводимых не по статье 3.4 Закона № 223-ФЗ, заказчики вправе самостоятельно установить в положении о закупке требования к обеспечению заявки и обеспечению исполнения договора с учетом норм Закона № 223-ФЗ и Гражданского кодекса РФ.
По проекту Минфин уполномочат официально разъяснять нормы Закона N 44-ФЗ, пересмотрят размеры НМЦК для закупок среди СМП, СОНКО и для запроса котировок. Также уточнят правила проведения отдельных закупок у единственного поставщика и введут новые основания для изменения контракта. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа отменил решения двух нижестоящих инстанций по спору о закупке медицинского стерилизатора и указал на важный подход к применению Постановления Правительства РФ № 1875.
Поводом стали документы, которыми победитель подтверждал опыт исполнения аналогичных договоров. В составе заявки были представлены товарные накладные ТОРГ-12, в которых антимонопольный орган выявил признаки использования факсимильной подписи, хотя сами договоры запрещали ее применение.
В новости от 7 июля мы в очередной раз рассказывали о том, что при неконкурентных закупках риски признания сделок недействительными значительно увеличиваются. В большинстве случаев должностные лица учреждений – заказчиков полагают, что какие-либо иные негативные последствия неконкурентных закупок исключены, поскольку возможность осуществления таких закупок прямо предусмотрена как Законом № 44-ФЗ, так и Законом № 223-ФЗ.
Практика применения постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 продолжает активно формироваться. Контрольные органы и суды уже выработали ряд подходов, а Минфин и Минпромторг выпустили десятки разъяснений по наиболее спорным вопросам.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа подтвердил, что уклонение победителя аукциона на повышение от заключения контракта само по себе не свидетельствует о возникновении у заказчика убытков, подлежащих взысканию.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Государственный комитет Республики Башкортостан по конкурентной политике подготовил методические рекомендации по осуществлению закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства по Закону № 223-ФЗ. Несмотря на то что документ не содержит новых норм, он систематизирует наиболее проблемные вопросы, с которыми заказчики регулярно сталкиваются при проверках и формировании годовой отчетности.
Заказчик закупал трактор, фронтальный погрузчик, бульдозерный отвал и прицеп, установив запрет на допуск иностранных товаров по Постановлению Правительства РФ № 1875. Участник в подтверждение российского происхождения трактора и бульдозерного отвала представил реестровую запись РРПП на «Машину дорожную, модели ЧЛМЗ МД.03», а не на закупаемый бульдозерный отвал. Комиссия отклонила заявку.
Обращаем внимание, что применение цифрового контракта по закупкам малого объема является правом с 01.07.2026 в соответствии с частью 14 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Закупки малого объема».
Правительство РФ утвердило особенности изменения существенных условий государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения, если их исполнение осложнилось в связи с повышением с 1 января 2026 года ставки НДС.
Верховный Суд передал на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам дело, в котором будет разрешен важный для заказчиков вопрос: подлежат ли применению дополнительные требования, установленные Постановлением Правительства РФ № 2571.
Заказчик при проведении электронного аукциона на поставку камер видеонаблюдения разместил технические характеристики товара только в приложенном техническом задании, не заполнив их в структурированной форме извещения в ЕИС. Хабаровское УФАС признало это нарушением требований Закона № 44-ФЗ.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Анна Миронова продолжает цикл из шести видео, посвященных закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по Закону № 223-ФЗ в 2026 году.
ФАС России ответила на редакционный запрос издания «Гражданский контроль государственных закупок» по вопросу применения Постановления Правительства РФ № 1875 при осуществлении закупок по Закону № 223-ФЗ. В редакцию поступили вопросы заказчиков о необходимости отражения в извещении условия о соблюдении минимальной обязательной доли закупок российских товаров.
Правительство РФ расширило перечень стратегически значимых лекарственных средств, дополнив его 149 международными непатентованными наименованиями (МНН). Соответствующие изменения внесены в распоряжение Правительства РФ от 7 июля 2026 г. № 1748-р.
При проведении закупки на поставку товаров заказчик предусмотрел в документации обязанность участников указать в составе технического предложения наименование производителя предлагаемого товара и его ИНН. УФАС признало такое требование ограничивающим конкуренцию и выдало предписание об изменении документации.
Заказчик закупал дозаторы жидких средств бытовых и установил ограничение допуска иностранных товаров по Постановлению № 1875. Один из участников предложил товар китайского происхождения, в связи с чем его заявка была отклонена. Московское УФАС признало жалобу участника обоснованной, посчитав, что заказчик не подтвердил наличие оснований для применения ограничений.
Поставщик, победивший в закупке на поставку бытовых кондиционеров, указал в заявке страну происхождения товара — Российскую Федерацию. Однако при исполнении контракта поставил и смонтировал кондиционеры китайского производства. Заказчик отказался от приемки товара, расторг контракт в одностороннем порядке, а УФАС включило сведения о поставщике в РНП. Суд признал такое решение незаконным.
Опубликованы ответы на наиболее актуальные вопросы, связанные с применением последних изменений законодательства о государственных и корпоративных закупках. Разъяснения касаются новых правил ведения реестра контрактов, цифровых контрактов с единственным поставщиком, закупок малого объема, а также отдельных вопросов применения законодательства о закупках по Закону № 223-ФЗ.
Передача органом власти или местного самоуправления своих полномочий по осуществлению закупок подведомственному учреждению через соглашение о предоставлении целевой субсидии сама по себе не делает заключаемые учреждением договоры законными.
Заказчик проводил закупку расходных материалов для медицинских изделий и объединил в один лот товары, к которым применялись преимущество и ограничения по Постановлению № 1875. Московское УФАС посчитало это нарушением.
Правительство РФ внесло изменения в Постановление № 1875, пересмотрев случаи, когда заказчики могли не применять запрет на закупку иностранных товаров при небольших ценах контрактов. С 3 июля 2026 года запрет на закупку иностранных товаров по позициям 1–7 приложения № 1 к Постановлению № 1875 необходимо применять независимо от стоимости закупки. Речь идет о тканях, одежде и обуви.
При закупке электрокардиографов заказчик использовал позицию КТРУ 26.60.12.111-00000025 «Электрокардиограф», которая включена в приложение № 2 к Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 (позиция 305).
Основной аргумент для осуществления заказчиком закупок малых объемов у единственного поставщика в соответствии с п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ – удовлетворение внезапно возникших потребностей в максимально короткие сроки.
Принят Федеральный закон, которым внесены изменения в Закон № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». Документ устанавливает механизм перевода банковского сопровождения государственных контрактов в случае исключения уполномоченного банка из системы сопровождения ГОЗ.
