ВС оценит допустимость включения в договоры по 223-ФЗ требований о проверке субподрядчиков на предмет добросовестности

Верховный суд РФ разберётся, вправе ли заказчики по 223-ФЗ включать в договоры обязанность поставщика проверять субподрядчиков по критериям налоговой добросовестности.

Как противодействовать «подложным реестровым номерам»: разбор свежего судебного дела

Схема, при которой участник закупки указывает реальный действующий номер из РПП или ЕРПТ, но изначально не намерен поставлять товар, связанный с этой записью, приобретает массовый характер. Фактически реестровый номер используется как «пропуск» на торги: даёт преимущество по национальному режиму — а дальше поставляется любой удобный товар, чаще всего дешёвый, без реестрового статуса.

Суды разъяснили: закупка малыми объёмами после расторжения контракта может быть признана замещающей сделкой и не свидетельствует о содействии увеличению убытков

Кассация подтвердила: если после расторжения контракта заказчик вынужден приобретать товар малыми партиями у различных единственных поставщиков, такие закупки могут рассматриваться как замещающие сделки.

Суд: обязанность подтверждать количество баллов в заявке возникает лишь при наличии установленного порога в Постановлении № 719

Арбитражный суд Орловской области подтвердил: при закупке медизделия (рентгеновской диагностической системы) с кодом ОКПД2 26.60.11.113 заказчик не вправе требовать от участников подтверждения совокупного количества баллов, если Постановление № 719 не устанавливает минимального порога для данного товара.

Кассация пересматривает подход к дроблению закупок и реституции: теперь важна не только форма закупки, но и реальная хозяйственная цель сторон

Суд прямо заявил, что даже исполненный контракт может быть ничтожным, но возврат денег подрядчиком не является автоматическим — многое зависит от поведения заказчика и его роли в нарушении 44-ФЗ.

Самые важные новости для специалистов по закупкам за ноябрь

Ноябрь принес закупочной сфере сразу несколько значимых событий: вступили в силу новые правила оплаты федеральных контрактов при отзыве ЛБО, Верховный суд сделал ряд принципиальных выводов по спорам о дроблении закупок и процедурам по 223-ФЗ, а Минфин и ФАС выпустили свежие разъяснения, влияющие на работу заказчиков и поставщиков. Представляем ключевые итоги месяца.

Свежий обзор закупочного законодательства с 24.11.2025 по 30.11.2025

В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.

Как противодействовать «подложным реестровым номерам»: разбор свежего судебного дела

Схема, при которой участник закупки указывает реальный действующий номер из РПП или ЕРПТ, но изначально не намерен поставлять товар, связанный с этой записью, приобретает массовый характер. Фактически реестровый номер используется как «пропуск» на торги: даёт преимущество по национальному режиму — а дальше поставляется любой удобный товар, чаще всего дешёвый, без реестрового статуса.

Суды разъяснили: закупка малыми объёмами после расторжения контракта может быть признана замещающей сделкой и не свидетельствует о содействии увеличению убытков

Кассация подтвердила: если после расторжения контракта заказчик вынужден приобретать товар малыми партиями у различных единственных поставщиков, такие закупки могут рассматриваться как замещающие сделки.

Заключить замещающую сделку можно и до расторжения первоначального контракта: суд подтвердил правомерность действий заказчика

Суд подтвердил: заказчик вправе заключить замещающую сделку не только после расторжения первоначального госконтракта, но и заранее — в преддверии такого расторжения, если поведение поставщика уже свидетельствует о неизбежности неисполнения.

Идентификационные коды заказчикам и гарантам присваиваются по новым правилам

С 1 декабря 2025 года действуют вновь утвержденные Минфином России Порядок присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов гарантов (ИКГ) и Порядок присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов заказчиков (ИКЗ).

О работе с отчетом, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875

С 01.01.2026 планируется выпуск доработки ГИС ЕИС ЗАКУПКИ по формированию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 3.1-4 Закона № 223-ФЗ и Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875.

Закупки у единственного поставщика и льготы для стратегических лекарств хотят продлить: новые сроки — до конца июня и декабря 2026 года

Правительство подготовило проект постановления, по которому сразу несколько временных механизмов в сфере закупок должны действовать дольше.

Замещающая сделка оказалась «запланированной»: суд отказал взыскать 2,18 млн руб. с поставщика

Арбитражный суд Москвы отказал ФКУ «ЦОУМТС МВД России» во взыскании 2 179 384,80 руб. разницы между первоначальным и новым контрактами на поставку электрогенераторов, признав, что закупка у другого поставщика не является замещающей сделкой.

Правительство уточнило правила проведения государственной экспертизы проектной документации и ведения единого реестра заключений

Правительство РФ обновило нормативное регулирование государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Постановлением от 26 ноября 2025 г. № 1887 внесены изменения в постановления № 145 и № 878, а также утверждён перечень утрачивающих силу положений.

Картриджи: какой код ОКПД2 использовать и какой национальный режим применять? Суд отклонил позицию УФАС

Заказчик вправе применять код ОКПД2 20.59.12.120 и соответствующую позицию КТРУ при закупке картриджей, а также использовать меру в виде преимущества, если выбранный код не подпадает под ограничения Постановления № 1875.

Конкурс: оценка квалификации специалистов участника закупки (Закон № 44-ФЗ), 27.11.2025

В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Елена Воронкова рассматривает особенности оценки квалификации специалистов и иных работников участника закупки при проведении конкурса в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

Минфин разъяснил: запасные части, передаваемые заказчику при ремонте, считаются поставляемым товаром для целей применения Постановления № 1875

Минфин России рассмотрел вопрос о применении «защитных мер» Постановления № 1875 при закупках на ремонт автомобиля, когда стоимость работ и запасных частей выделена заказчиком раздельно, а в документах о приёмке запасные части отражаются как отдельные позиции.

Последующие контракты на более дорогом транспорте признаны замещающими и учтены при взыскании убытков

Заказчик закупал услуги по перевозке с использованием транспорта исполнителя. В первоначальном контракте услуги оказывались на двух автомобилях разного класса — Renault Logan и Hyundai Santa Fe, что отражалось и в стоимости машино-часа по каждому из них.

Совпадение наименования товара и кода НКМИ достаточно для установления ограничения

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры подтвердил: для применения ограничения по Постановлению № 1875 заказчику достаточно установить совпадение наименования товара и кода вида медицинского изделия (НКМИ). 

Госзаказчик установил преимущество при закупке шприцов-манометров — суд подтвердил правомерность действий

Заказчик проводил аукцион на поставку медицинских расходных материалов, включая шприцы-манометры для баллонного катетера (ОКПД2 32.50.13.110). В извещении была предусмотрена защитная мера в виде преимущества российским товарам. Контролеры посчитали такие действия нарушением: по их мнению, шприц-манометр подпадает под позицию 385 перечня № 2 к Постановлению № 1875.

Комиссия обязана проверять достоверность сведений в заявках: суд подтвердил позицию ФАС

По итогам электронного аукциона на поставку автозапчастей победителем была признана заявка с ценой 825 тыс. руб., хотя другой участник предложил более низкую цену — 821 тыс. руб. Преимущество было присвоено из-за декларирования страной происхождения товара Российской Федерации. Участник, занявший второе место, усомнился в корректности сведений и обжаловал итоги в УФАС.

Возможно ли восстановить информацию об исполнении (о расторжении) контракта, отмеченную как недействительную?

Восстановление информации об исполнении (о расторжении) контракта после их перевода в статус недействительных в реестре контрактов не предусмотрено.

Минфин разъяснил порядок индексации предельных цен по Постановлению № 927: ключевое — для легковых автомобилей

Минфин России уточнил порядок применения индексов потребительских цен (ИПЦ) при определении предельных цен товаров и услуг, установленных Постановлением № 927. Письмо подготовлено в ответ на запрос Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 17.10.2025 № 45-07-05-1668/25.

КС РФ выявил пробел в регулировании НДС для длящихся договоров. На фоне повышения НДС до 22% поставщики готовятся к судебным спорам

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 25.11.2025 № 41-П признал, что действующее законодательство не содержит механизма корректировки цены длящихся договоров при изменении НДС.

ФАС России: участник должен указывать совокупное количество баллов в структурированной заявке, если по товару Постановлением № 719 предусмотрены баллы

Уполномоченное учреждение получило разъяснение ФАС России о порядке заполнения «структурированной заявки» в части национального режима.

Суд указал: замещающая сделка возможна и с тем же продавцом, и по тому же объекту

Суды пришли к выводу, что если заказчик из-за нарушений поставщика был вынужден повторно купить у него же тот же объект по более высокой цене, разница между контрактами может быть взыскана с продавца как убытки.

Уведомление контрольного органа о заключении контракта с единственным поставщиком

В единой информационной системе в сфере закупок реализован функционал, обеспечивающий направление заказчиками в контрольный орган уведомлений о заключении контрактов с единственным поставщиком на основании пунктов 6, 6.1, 9, 34, 50 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Бизнес предложил правительству меры против задержек оплаты по 223-ФЗ

Деловые объединения фиксируют рост жалоб на задержки оплаты со стороны госкомпаний по договорам, заключённым в рамках 223-ФЗ. Количество административных дел за неплатежи за 2025 год уже достигло 1173 против 980 за весь 2024 год, отмечает ФАС. Корпорация МСП также сообщает о росте обращений: с 200 (1,5 млрд руб.) в прошлом году до 482 (3,6 млрд руб.) в текущем, пишут Ведомости.

Поставка сорвалась: суд взыскал разницу в цене замещающей сделки

Прокуратура Нижегородской области обратилась в суд с требованием взыскать с поставщика разницу между ценой оборудования по прекращённому договору и стоимостью аналогичного товара, приобретённого по замещающей сделке. Размер убытков составил более 6 млн руб.

Суды разбирались, как можно вычислить размер убытков заказчика при отказе поставщика от исполнения договора

СРО в госзакупках строительных и проектных работ: интересные примеры из практики за 2023 - 2024 годы

Заказчик по Закону N 223-ФЗ не принял независимую гарантию — суд взыскал с банка убытки

В каких случаях заключение контракта на оказание услуги по обращению с отходами неконкурентным способом нарушает интересы иных участников рынка, а в каких – нет?

В лицензии участника указан другой регион деятельности. Должен ли заказчик, закупая услуги по охране объекта, допускать его заявку?

Суды разбирались, может ли повторная закупка одного и того же товара нарушать права победителя первоначальной закупки

ФАС России подвела итоги антикартельной деятельности за 2023 год

Подойдет ли частично исполненный договор для закупки с универсальной предквалификацией? Можно ли подтвердить опыт договором со списанными неустойками? Вправе ли заказчик принять договор субподряда?

Считается ли любая приемка (и последующая оплата) части обязательств, подлежащих исполнению по контракту, отдельным этапом исполнения контракта независимо от выделения этапов в самом контракте?

Срок контракта истёк, а подрядчик продолжил исполнение: суды не взыскали оплату с заказчика

Введение лицензирования услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации будет отсрочено на полгода

Суды поддержали снижение цены контракта в госзакупке с ограничениями и условиями допуска

Суды поддержали снижение цены контракта в госзакупке с ограничениями и условиями допуска

ФАС предложила передавать в центральный аппарат больше жалоб и обращений по Закону N 44-ФЗ

По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.