Департаментом развития контрактной системы Минэкономразвития Российской Федерации даны разъяснения по вопросу перехода обязанностей по закупкам при преобразовании бюджетного учреждения в автономное.
Если уполномоченному органу передано только право определить исполнителей, стороной контракта будет заказчик. Если же такой орган наделен всеми полномочиями, в том числе на заключение контракта и его исполнение, то стороной контракта является он. Так считает Минэкономразвития.
Правительством Российской Федерации принято Постановление от 12.11.2016 № 1166, устанавливающее особенности планирования закупок и проведения конкурсов для определения поставщика, с которым заключается государственный контракт, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации.
Врач должен иметь возможность назначать лекарство по торговому наименованию - это в интересах пациента. Кроме того, необходимо расширить практику использования торговых наименований при проведении госзакупок лекарств, в частности биопрепаратов. К такому выводу пришли эксперты Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ (ИЗиСП).
На Официальном сайте Единой информационной системы размещен Доклад о результатах мониторинга применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за I-III кварталы 2016 года, подготовленный Министерством экономического развития Российской Федерации.
Департаментом развития контрактной системы Минэкономразвития России подготовлен анализ политики Правительства РФ в отношении регулирования закупок проводимых по Закону № 223-ФЗ.
Будет результаты исполнения контракта принимать отдельный сотрудник или это сделает комиссия, заказчик решает самостоятельно. Такой вывод следует из письма Минэкономразвития. Ведомство не пояснило, когда стоит создавать комиссию. Полагаем, заказчик и это определяет сам.
Ровно год назад, 16 ноября 2015 года, было принято постановление правительства РФ №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Не так давно мы разбирали порядок регистрации заказчиков по 44-ФЗ в ЕИС, а в сегодняшней статье мы коснемся подобного вопроса, только уже для заказчиков, действующих по 223-ФЗ.
Законопроектом предлагается установить, что участки недр местного значения предоставляются в пользование для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых в целях исполнения государственного (муниципального) контракта или договора на ведение дорожной деятельности без проведения аукционов.
Законопроектом предлагается установить, что при закупках отдельных видов товаров участники закупки обязаны представить заказчику документы, подтверждающие возможность исполнения контракта по предложенной цене с надлежащим исполнением обязательств по нему.
На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект, содержащий в себе предложение дополнить статью 4 Закона № 223-ФЗ от 18 июля 2011 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» пунктами 10.1 – 10.4.
Вывод Минэкономразвития касается ситуации, когда заказчик в прошлом году не являлся владельцем здания и поэтому не нес расходы на закупку энергоресурсов. В текущем году он планирует заключить в отношении этого здания энергосервисный контракт.
Сегодня мы рассмотрим процесс регистрации заказчика работающего по Закону № 44-ФЗ в ЕИС от получения электронной цифровой подписи до готовности к работе в единой информационной системе.
По мнению Минэкономразвития, подобное объединение может ограничить конкуренцию и количество участников закупки. Из позиции ФАС
, высказанной ранее, следовало, что объединять такие работы не запрещено.
Минэкономразвития договорилось с госкомпаниями и естественными монополиями, как реформировать систему их закупок. Поправки в законодательство обсуждались в понедельник на совещании у министра экономического развития Алексея Улюкаева с представителями крупнейших заказчиков.
Минюстом России разрабатываются проекты федеральных законов «О внесений изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
Минэкономразвития внесен проект закона, предлагающий «гибкий механизм предоставления поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обеспечения исполнения контракта, а также обеспечения исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных контрактом, который позволит, с одной стороны, снизить финансовую нагрузку на добросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а с другой, гарантирует заказчику надлежащее исполнение обязательств по контракту».
Заключить контракт можно, если заявка такого участника закрытого аукциона соответствовала требованиям документации. Заказчик заключает с этим участником контракт как с единственным поставщиком, подрядчиком или исполнителем. Данной позиции придерживается Минэкономразвития.
Заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Артем Лобов обозначил проблемы в практике осуществления государственных закупок и озвучил пути их решения.
22 ноября Общероссийский народный фронт проведет в Москве однодневный "Форум действий", на котором планируется подвести итоги работы движения не только за нынешний год, но и за прошедшую с момента первого такого форума "трехлетку". Примечательно, что в рамках форума решено провести и очередной съезд Народного фронта.
В предыдущей статье, посвященной теме профессиональных стандартов «специалист в сфере закупок» и «эксперт в сфере закупок», мы старались составить общую картину, которая поможет понять, что из себя в профессиональном плане представляют специалист и эксперт, какие требования к ним предъявляются и какими навыками они должны обладать для успешного выполнения работы.
Госзаказчик не меняет размер обеспечения, если контракт изменился из-за уменьшения лимитов. Если существенные условия контракта изменяются из-за уменьшения доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств, размер обеспечения исполнения контракта уменьшать не нужно. Такую позицию высказало Минэкономразвития.
Содержание типовых контрактов и типовых условий контрактов, как указало министерство, определяют ответственные за это органы. К ним относятся федеральные органы исполнительной власти. Такое же право есть у госкорпораций "Росатом" и "Роскосмос".
К такому выводу прищел Верховный Суд Российской Федерации проводя обзор практики применения п.9 ч.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд".
К такому выводу пришел Верховный Суд Российской Федерации, разбирая практику применения п.9 ч.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд".
Круг лиц, одновременное участие которых при осуществлении закупок свидетельствует о конфликте интересов, определяется в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 31 Закона № 44 ФЗ. При этом конфликт интересов может иметь место не только в отношении руководителей, указанных в пункте 9 части 1 статьи 31 Закона №44-ФЗ, но и в отношении должностных лиц (в частности, их заместителей), непосредственно участвующих в осуществлении закупки и полномочия которых являются тождественными по функциональным обязанностям полномочиям руководителя, позволяют влиять на процедуру закупки и результат её проведения.
Декларация об отсутствии конфликта интересов между заказчиком и участником закупки должна предоставляться в письменной форме применительно к положениям пункта 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Минэкономразвития дало пояснение о действиях заказчика при признании открытого конкурса по отбору аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности несостоявшимся.
Минэкономразвития считает: когда контракт предусматривает поставку нескольких позиций товара, количество продукции в соответствии с Законом N 44-ФЗ можно изменить и по отдельной позиции. Цену контракта при этом нельзя увеличить более чем на 10%.
Нестандартный подход продемонстрировали суды, рассматривая иск заказчика о взыскании убытков с поставщика, отказавшегося выполнять свои обязательства.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Больница обратилась к региональному оператору с заявкой о заключении контракта на оказание услуг по обращению с ТКО, которая последним была отклонена. По мнению регоператора, все отходы, которые могут возникать у больницы, являются медицинскими, а вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляется в соответствии со специальным законодательством.
Образовательное учреждение проводило запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании. По результатам закупки по Закону №223-ФЗ с победителем заключён договор. Один из участников запроса котировок оспорил его результаты и просил признать договор недействительным.
Заказчик по результатам конкурентной закупки заключил договор на поставку товара с компанией. Договор предусматривал снабжение заказчика продукцией в течение пяти лет. Однако, спустя год компания заметила, что заказчик объявил аналогичный аукцион на право заключения договора поставки товара той же номенклатуры и объёма. При этом срок его исполнения полностью охватывался периодом выполнения первого договора.
Ограничивающие конкуренцию соглашения в основном обнаруживаются в сфере строительства, дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социального питания, а также при поставке лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе ФАС России.
Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.
Мы указали в контракте, что отдельные этапы его исполнения не предусмотрены, в связи с чем в извещении о закупке также не выделяли их. Вместе с тем товар был поставлен двумя партиями с разницей в неделю, в связи с чем было оформлено два документа о приемке (хотя оплату мы впоследствии произвели одномоментно за весь товар).
Соответствующий законопроект принят Госдумой в третьем чтении. Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
