С 13 по 15 мая в Москве, в Инновационном центре «Сколково», состоится ведущее событие года в сфере закупок – XXI Всероссийский Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ».
Публичная декларация ФАС России на 2026 год в части контроля закупок — это не декларация намерений, а уже оформленная система мер, которая начала реализовываться в 2025 году.
Минстрой России внес изменения в Методику определения стоимости работ по подготовке проектной документации, утвержденную приказом от 01.10.2021 № 707/пр. Соответствующий приказ от 26.03.2026 № 180/пр зарегистрирован Минюстом России 05.05.2026.
Минстрой России внес изменения в Методику определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов, применяемую при подготовке сметной документации в строительстве (приказ к Методике, утв. приказом от 13.12.2021 № 916/пр). Поправки носят системный характер и затрагивают порядок расчета стоимости эксплуатации техники.
Федеральное казначейство внесло изменения в Правила организации и функционирования системы казначейских платежей. Поправки предусматривают интеграцию механизма перевода цифровых рублей в систему казначейского обслуживания.
Минстрой разъяснил порядок соотношения сметы в составе проектной документации и сметы к контракту на выполнение подрядных работ. Сметную стоимость строительства, рассчитанную по сметным нормативам (ФРСН), используют для определения НМЦК. При этом такие нормативы и сметные цены строительных ресурсов не применяются при исполнении контракта.
Минпромторг России разъяснил порядок применения Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 в части проверки кодов ОКПД 2 и подтверждения происхождения промышленной продукции.
Исполнитель полагал, что нерегулярный и незначительный объем заявок фактически изменил условия сделки и повлек убытки. Он указал, что заказчик своевременно не уведомил об утрате интереса к исполнению и не расторг контракт. В связи с этим исполнитель потребовал возмещения расходов на аренду, электроэнергию и интернет за период простоя.
Победитель закупки по Закону № 44-ФЗ не соответствовал единым требованиям к участникам, поскольку у директора организации имелась непогашенная судимость за преступление в сфере экономики. Контракты признали ничтожными, а полученные подрядчиком деньги взыскали как неосновательное обогащение.
Участник аукционов на поставку жилых помещений оспорил действия заказчика, указав, что тот проигнорировал направленные протоколы разногласий и направил на подписание проекты контрактов, отличные от размещенных в извещении. Контрольный орган признал жалобы обоснованными. По мнению УФАС, заказчик должен был учесть положения протоколов разногласий.
Система госзакупок в начале 2026 года демонстрирует тревожный сдвиг: при формальном росте активности рынок теряет масштаб и конкуренцию. По данным мониторинга Минфина за I квартал, число закупок выросло, но их совокупная стоимость просела — сигнал, который участники рынка уже называют «тихим сжатием».
На V Балтийской межрегиональной конференции заместитель директора Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России Александр Гончаров представил ключевые изменения в регулировании закупок в сфере строительства.
Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу председателя комиссии по закупке медицинских изделий, привлеченной к ответственности за нарушение порядка рассмотрения заявки, и оставил в силе акты ФАС и нижестоящих судов.
В Бурятии завершился показательный спор о судьбе крупного госконтракта: арбитражные суды признали недействительными результаты конкурса и сам контракт на строительство детского сада в Улан-Удэ стоимостью более 360 млн руб. Поводом стали недостоверные сведения об опыте, представленные победителем закупки.
На V Балтийской межрегиональной конференции «Экспертный взгляд на 44-ФЗ: вызовы, риски, возможности» ФАС России представила практику рассмотрения жалоб на нарушения правил применения национального режима. Доклад заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Екатерины Кузнецовой стал, по сути, методическим разбором наиболее частых ошибок заказчиков и участников.
ФАС России довела до заявителя позицию Минздрава и Минфина по вопросу описания объекта закупки лекарственных препаратов. Ключевой вывод: указывать альтернативный вариант поставки с другим международным непатентованным наименованием (МНН) действующее законодательство не позволяет.
Участника закупки на выполнение проектных и изыскательских работ отстранили за несоответствие дополнительным требованиям. Для подтверждения квалификации он представил договор субподряда, однако заказчик счел такой опыт неподходящим.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Заказчик потребовал взыскать с подрядчика неотработанный аванс и проценты по муниципальному контракту на завершение строительства школы.
Госконтракт на реконструкцию больницы в Ставропольском крае признан ничтожным уже после его исполнения — суды пришли к выводу, что подрядчик не имел права на его заключение. В итоге с компании взыскали всю сумму оплаты — 27,8 млн руб. Решение устояло вплоть до Верховного суда.
Даже полностью оплаченный госконтракт не гарантирует окончательности расчетов: Арбитражный суд Московского округа признал допустимым взыскание переплаты с подрядчика на основании последующей проверки, выявившей завышение стоимости и объемов работ.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Елена Воронкова открывает цикл из четырех видео, посвященных правилам описания предмета закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ.
Победителя закупки признали уклонившимся от заключения контракта из-за пропуска срока его подписания. Причиной стало то, что уведомление электронной площадки оказалось в папке «спам». Заказчик оформил протокол уклонения, а контрольный орган включил сведения о компании в РНП.
На V Балтийской межрегиональной конференции «Экспертный взгляд на 44-ФЗ: вызовы, риски, возможности» заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Екатерина Кузнецова представила обзор типовых нарушений, выявляемых при проверках.
Прокуратура добилась признания недействительными муниципальных контрактов на дорожную разметку в Челябинской области. Суды установили, что заказчик заключил два договора с одним подрядчиком в один день на схожие работы и один объект — фактически разделив единую закупку на части, чтобы уложиться в лимит закупки у единственного поставщика.
Апелляция поддержала вывод УФАС: заказчик правомерно установил характеристики видеорегистратора при закупке системы видеонаблюдения. Жалобу участника, указывавшего на «заточку» под конкретный бренд, отклонили.
Минфин разъяснил особенности применения НДС при закупках у поставщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения. Ведомство указало, что с 2025 года такие лица признаются плательщиками НДС, однако обязанность по его уплате возникает только при превышении установленных лимитов дохода. Если поставщик на УСН не использует освобождение от НДС, налог предъявляется покупателю дополнительно к цене реализуемых товаров (работ, услуг).
Суд рассмотрел спор между региональным Минздравом и УФАС по вопросу применения национального режима при закупке медицинских изделий. Поводом стала закупка игл для автоинъектора (ОКПД2 32.50.13.110), в которой заказчик установил только преимущества для российских товаров, но не ввёл ограничение на допуск иностранных.
Законодательное собрание Санкт-Петербурга внесло в Госдуму поправки к 44-ФЗ, которые радикально меняют логику офсетных контрактов — теперь их предлагают полноценно распространить на IT-сферу и фактически закрепить за инвестором долгосрочную монополию на обслуживание созданных решений.
Росмолодёжь установила порядок проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд. Соответствующий регламент утверждён приказом от 12.02.2026 № 44.
Нестандартный подход продемонстрировали суды, рассматривая иск заказчика о взыскании убытков с поставщика, отказавшегося выполнять свои обязательства.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Больница обратилась к региональному оператору с заявкой о заключении контракта на оказание услуг по обращению с ТКО, которая последним была отклонена. По мнению регоператора, все отходы, которые могут возникать у больницы, являются медицинскими, а вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляется в соответствии со специальным законодательством.
Образовательное учреждение проводило запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании. По результатам закупки по Закону №223-ФЗ с победителем заключён договор. Один из участников запроса котировок оспорил его результаты и просил признать договор недействительным.
Заказчик по результатам конкурентной закупки заключил договор на поставку товара с компанией. Договор предусматривал снабжение заказчика продукцией в течение пяти лет. Однако, спустя год компания заметила, что заказчик объявил аналогичный аукцион на право заключения договора поставки товара той же номенклатуры и объёма. При этом срок его исполнения полностью охватывался периодом выполнения первого договора.
Ограничивающие конкуренцию соглашения в основном обнаруживаются в сфере строительства, дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социального питания, а также при поставке лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе ФАС России.
Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.
Мы указали в контракте, что отдельные этапы его исполнения не предусмотрены, в связи с чем в извещении о закупке также не выделяли их. Вместе с тем товар был поставлен двумя партиями с разницей в неделю, в связи с чем было оформлено два документа о приемке (хотя оплату мы впоследствии произвели одномоментно за весь товар).
Соответствующий законопроект принят Госдумой в третьем чтении. Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
