В 2019 году компания ООО “Ариус” заключила с городскими властями Москвы контракт на благоустройство парка “Четыре Стихии”. Стоимость работ составляла более 80 млн рублей, и подрядчик получил значительную сумму за выполнение различных работ, включая установку спортивных комплексов и укладку тротуарных покрытий.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) был заключен контракт от 23.08.2021 № 6000126-1569 на выполнение ремонта цоколя фасада по адресу Борисовский проезд дом 40 корп. 3. Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 400 073 руб.
При формировании сведений о денежных обязательствах (далее – ДО) автоматический контроль выполняет проверку значений полей «Лицевой счет для казначейского сопровождения», «БИК» и «Казначейский счет» на соответствие аналогичным реквизитам контрагента в сведениях о бюджетных обязательствах (далее – БО).
Арбитражный суд Московского округа оставил без изменений решения нижестоящих судов, признавших недействительным предписание ФАС России по делу об аукционе в Иркутске. Дело касалось нарушений в проведении торгов на право размещения нестационарных торговых объектов в городе.
Судебная тяжба между компанией и банком, связанная с несоответствием банковской гарантии требованиям закупки по 223-ФЗ, завершилась решением Верховного Суда РФ. Суть спора заключалась в том, что компания стала победителем в закупке и предоставила банковскую гарантию, которая не соответствовала установленным требованиям.
Это привело к срыву контракта и убыткам, которые общество пыталось взыскать с банка.
Муниципальное учреждение подало иск к подрядчику из-за неустранённых дефектов, выявленных в рамках гарантийного срока по договору, таких как разрушение плиточного покрытия, просадки в местах установки световых опор и колодцев, а также коррозия ограждений.
Соответствующий законопроект о внесении изменений в Закон о защите конкуренции размещён на портале нормативных правовых актов. В пояснительной записке отмечается, что унификация необходима для упрощения торговых процедур и предотвращения негативных последствий для экономики.
В извещении были указаны 2 требования: одно касалось общей нормы (ч.1.1 ст. 31), а другое—специальной (п.п.“б” п. 1 ПП №2571), оба связанные с отсутствием сведений об участниках в РНП. Контролирующие органы выявили нарушение, указав, что специальная норма применяется только тогда, когда в извещении нет требования по общей норме.
В закупке установили ограничение допуска по постановлению Правительства № 878. Единственный участник приложил заявку с товаром, где страна происхождения КНР. Отклонить такую заявку?
Начиная с 29.09.2024 в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ в карточке контракта добавлены пользовательские метки – текстовые поля «Наименование этапа», позволяющие дополнительно идентифицировать этапы контракта.
Банк пытался оспорить решение УФАС, связанное с предоставлением банковской гарантии, не соответствующей условиям аукциона, но суды признали действия антимонопольного органа правомерными.
В Московское УФАС России поступила жалоба на условия закупки услуг по уборке в научно-клиническом учреждении. Заказчик установил требования к минимальному количеству уборщиков на объекте для разных видов уборки (поддерживающей, основной и генеральной), ссылаясь на санитарно-эпидемиологические нормы. Контрольный орган признал эти требования неправомерными, так как санитарные нормы не содержат указаний на обязательное количество сотрудников для уборки.
Победитель закупки оформил банковскую гарантию в обеспечение исполнения контракта, уплатив за неё значительную сумму комиссии. Контракт по вине заказчика не был заключён. Бенефициар (заказчик) предоставил гаранту письменный отказ от прав по гарантии.
Ведомство опубликовало проект изменений в приказ Минстроя России от 21.08.2023 № 604/пр.
Такие юридические лица осуществляют закупки на основании постановления Правительства РФ от 01.07.2016 № 615.
Акт приемки оказался самым спорным первичным документом. Трудности возникают и при формировании, и на этапе регистрации документа в учете.
Новый инструмент позволяет проверять организации и индивидуальных предпринимателей на соблюдение законодательства по борьбе с отмыванием денег. Проверка осуществляется через платформу «Знай своего клиента», где клиенты банков разделены на три группы по уровню риска проведения подозрительных операций: низкий (“зеленая” группа), средний (“желтая”) и высокий (“красная”).
Кассация московского округа «засилила» судебные акты о привлечении бывшего генерального директора ООО «Империал Групп» по долгам компании.
Судьи посчитали, что бывший директор виноват в том числе в том, что в рамках хозяйственной деятельности при заключении государственного контракта на реконструкцию объектов аэропортового комплекса компания не смогла предоставить банковские гарантии (гарантий Сбербанка на 116 млн. рублей не оказалось в реестре банковских гарантий).
Невыполнение директором муниципального предприятия предусмотренных договорами работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог при том, что им были выполнены дополнительные ремонтные работы на других объектах, не может свидетельствовать о наличии в содеянном обязательного признака объективной стороны злоупотребления полномочиями.
Статьей 104 Закона №44-ФЗ регламентирован порядок включения сведений в РНП, который формируется в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного или муниципального заказа обязательств, защиты добросовестной конкуренции и предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов со стороны недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков).
Победитель закупки по 223-ФЗ не смог подписать договор из-за проблем с поставкой и оплатой импортного товара, вызванных санкциями, и был признан уклонившимся. Его данные были включены в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Как показывает практика контрольных органов, на отклонение заявок приходится значительная часть жалоб. Неоднократно предметом жалоб становились действия заказчиков по отклонению заявок, которые обеспечены независимыми гарантиями и в которых неверно указаны сведения о заказчике. Контролеры выявляли нарушения банков и признавали отклонение правомерным. А вот в действиях заказчиков, которые допустили заявки, признавали нарушения.
Заказчик принял решение об отклонении заявки участника закупки в связи предоставление недостоверной информации в части предложения об изготовителях предполагаемого к поставке товара.
Соглашение было подписано в Москве ещё в августе 2023 года и предусматривает взаимное признание банковских гарантий, выдаваемых гарантами, зарегистрированными на территории страны потенциального участника или поставщика и являющейся государством – членом ЕАЭС.
Суд признал несоответствующими Конституции РФ нормы п.10 ч.1 ст.16 и ч.9 ст.83 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».
Согласно поправкам, вывозом, хранением, уничтожением изъятых из незаконного оборота спиртосодержащей и никотинсодержащей продукции, сырья для их производства, а также технологического оборудования по их изготовлению займётся организация, привлекаемая в соответствии с Законом №44-ФЗ.
Подготовлен проект поправок в постановление Правительства РФ от 19.06.2020 № 892, регулирующее вопросы проведения централизованных закупок отдельных федеральных органов исполнительной власти.
С 01.10.2024 года Казначейство запустило новую версию 14.3 ЕИС. В реестре контрактов можно будет проставить метки этапа контракта, которые позволяют дополнительно его идентифицировать. Появилась возможность настроить поиск контрактов. Ввели механизм массового изменения страны происхождения товара и ставки НДС.
Пермское УФАС России предложило эффективный способ выявления недостоверных документов в заявках участников государственных закупок. Руководитель ведомства Александр Плаксин представил эту инициативу на семинаре-совещании территориальных органов ФАС России, прошедшем 26-27 сентября 2024 года в Республике Марий Эл с участием главы ФАС России Максима Шаскольского.
Минстрой России выпустил письмо, которое разъясняет вопросы возмещения убытков и взыскания неустойки по договорам подряда, а также особенности использования компенсационного фонда саморегулируемых организаций (СРО).
Нестандартный подход продемонстрировали суды, рассматривая иск заказчика о взыскании убытков с поставщика, отказавшегося выполнять свои обязательства.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Больница обратилась к региональному оператору с заявкой о заключении контракта на оказание услуг по обращению с ТКО, которая последним была отклонена. По мнению регоператора, все отходы, которые могут возникать у больницы, являются медицинскими, а вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляется в соответствии со специальным законодательством.
Образовательное учреждение проводило запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании. По результатам закупки по Закону №223-ФЗ с победителем заключён договор. Один из участников запроса котировок оспорил его результаты и просил признать договор недействительным.
Заказчик по результатам конкурентной закупки заключил договор на поставку товара с компанией. Договор предусматривал снабжение заказчика продукцией в течение пяти лет. Однако, спустя год компания заметила, что заказчик объявил аналогичный аукцион на право заключения договора поставки товара той же номенклатуры и объёма. При этом срок его исполнения полностью охватывался периодом выполнения первого договора.
Ограничивающие конкуренцию соглашения в основном обнаруживаются в сфере строительства, дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социального питания, а также при поставке лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе ФАС России.
Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.
Мы указали в контракте, что отдельные этапы его исполнения не предусмотрены, в связи с чем в извещении о закупке также не выделяли их. Вместе с тем товар был поставлен двумя партиями с разницей в неделю, в связи с чем было оформлено два документа о приемке (хотя оплату мы впоследствии произвели одномоментно за весь товар).
Соответствующий законопроект принят Госдумой в третьем чтении. Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
