В 2025 году вступило в силу Постановление Правительства РФ №1875, объединившее разрозненные требования национального режима в единый нормативный документ. Для рынка охранных и пожарных систем это стало поворотным моментом: впервые за два десятилетия отечественные производители получили комплексную защиту в госзакупках.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Елена Воронкова рассматривает изменения, внесенные в КоАП РФ в части уточнения оснований привлечения к ответственности за нарушение срока оплаты по договору, заключенному в соответствии с Законом № 223-ФЗ.
27 января 2026 года Верховный Суд РФ сформировал важную правовую позицию по делам о картельных сговорах в сфере государственных и муниципальных закупок. Суд указал: доход, полученный в результате антиконкурентного соглашения, подлежит взысканию в доход государства независимо от того, выносил ли антимонопольный орган специальное предписание о его перечислении.
ФАС России рассмотрела жалобу участника закупки на действия банка, выдавшего независимую гарантию с недостаточным сроком действия. Контрольный орган разъяснил, как должны действовать заказчик и победитель процедуры.
При закупке услуг общественного питания заказчик установил дополнительные требования к участникам в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 2571. Одно из них — непривлечение участника либо его руководителя к административной ответственности по ряду статей КоАП РФ.
При закупке «с электронной полки» по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ заказчик отклонил заявку участника, указав, что максимальный срок поставки в предложении (до 30 дней) превышает установленный в извещении срок — 7 календарных дней.
Апелляция подтвердила недействительность открытого конкурса в электронной форме и контрактов на поставку продуктов питания для детских садов, поскольку конкурсная комиссия неверно оценила квалификацию участников закупки. Суд указал, что при закупке рыбной продукции заказчик вправе учитывать только исполненные договоры на поставку именно рыбной продукции.
Госзаказчик начислил поставщику неустойку за нарушение срока поставки, установленного конкретной календарной датой. Однако суды трех инстанций отказали во взыскании.
Заказчик проводил закупку работ по разработке проектной (проектно-сметной) документации и установил требование о наличии у участников членства сразу в двух саморегулируемых организациях. Антимонопольный орган указал, что в данном случае инженерные изыскания носят вспомогательный характер, а основной результат закупки связан с подготовкой проектной документации.
Правительство РФ внесло изменения в перечень продукции по государственному оборонному заказу, на которую распространяется государственное регулирование цен (за исключением ядерного оружейного комплекса). Корректировки затронули отдельные позиции перечня, утверждённого распоряжением от 14.06.2013 № 976-р, и носят уточняющий характер.
Правительство РФ внесло изменения в постановление от 17.07.2015 № 719, устанавливающее критерии отнесения продукции к промышленной продукции, произведённой на территории Российской Федерации.
По условиям контракта поставщик должен был поставить геодезический GNSS-приёмник «Геотик» российского производства, подтверждённый реестровой записью из РРПП (ГИСП). Вместо исполнения обязательств поставщик предложил заменить товар на иной с «улучшенными характеристиками» и заключить дополнительное соглашение.
Минэнерго России разработало проект федерального закона о содействии инфраструктурному развитию и повышении эффективности управления в сфере электроэнергетики. Документ предусматривает создание публично-правовой компании «Росэнергопроект», которая будет функционировать как институт развития отрасли.
Подготовлены ответы на наиболее практикообразующие вопросы годовой отчётности по корпоративным закупкам за 2025 год с учётом изменений, вступивших в силу с 1 января 2026 года. Разъяснения касаются минимальной доли закупок товаров российского происхождения, корректировки автоматически сформированных данных в ЕИС, отражения канцтоваров в отчёте, отсутствия реестровых номеров и работы с дублирующимися кодами ОКПД2.
УФАС провело внеплановую проверку закупки автоматического рефрактометра (КТРУ 26.60.12.119-00000738). Товар включён в позицию 306 приложения № 2 к Постановлению Правительства РФ № 1875, в отношении которой применяется ограничение допуска иностранных товаров.
Минфин России указал, что включение в контракт информации, подтверждающей страну происхождения товара для целей применения Постановления Правительства РФ № 1875, не требуется.
Подрядчик нарушил сроки выполнения работ, в связи с чем заказчик начислил неустойку. Возражая против её взыскания, подрядчик ссылался на постановление Правительства РФ № 783, указывая, что сумма неустойки не превышает 5 % цены договора и обязательства исполнены в полном объёме.
Федеральное казначейство оперативно ответило на наш запрос о порядке формирования и размещения отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых (оказываемых) российскими лицами, предусмотренного постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.
Исполнитель (подрядчик) определен распоряжением Правительства РФ от 7 марта 2025 г. N 525-р как единственный поставщик по оказанию услуг, выполнению работ по Закону N 44-ФЗ на несколько лет. Может ли контрагент отказаться от выполнения работ, если госзаказчик существенно занизил стоимость работ?
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Заказчик планирует закупку перчаток медицинских (ОКПД 2 – 22.19.60.119) по Закону № 223 ФЗ (запрос котировок). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, по перечню согласно приложению № 2.
Заказчик заключил ряд контрактов на поставку медицинских изделий с единственным поставщиком, определённым распоряжением Правительства РФ в порядке статьи 111 Закона № 44-ФЗ.
Арбитражный суд Северо-Западного округа пересмотрел спор о взыскании стоимости дополнительных работ, выполненных подрядчиком при капитальном ремонте школы, и указал на принципиальные условия их оплаты по государственному контракту.
Как заказчику по Закону № 44-ФЗ включить информацию о товарах (работах, услугах), закупка которых осуществлена в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, в отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами?
Арбитражный суд Республики Коми признал незаконным решение УФАС, которое требовало отклонить заявки участников закупки лекарственного препарата «Норэпинефрин» из-за отсутствия документа, подтверждающего стадии технологического процесса производства (документ СП).
Комиссия заказчика при рассмотрении заявок на поставку лекарственных препаратов не вправе признавать сведения в заявке недостоверными, ссылаясь на возможное нарушение патентного законодательства, если лекарственный препарат зарегистрирован в установленном порядке и допущен к обращению на территории РФ. К такому выводу пришёл Арбитражный суд Ростовской области.
Напоминаем, что с 01.04.2025 использование цифрового контракта является обязательным при заключении контрактов с единственным поставщиком по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 6, 6.1, 11, 12, 54 и 55 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Заказчик провёл электронный аукцион на поставку расходных материалов к имеющемуся медицинскому оборудованию и в описании объекта закупки указал конкретный товарный знак без возможности поставки эквивалента. Участник обжаловал условия в УФАС, настаивая, что с оборудованием могут использоваться совместимые расходники других производителей.
По итогам вебинара специалисты Прогосзаказ.РФ разъяснили наиболее практикообразующие вопросы: отчетность по «российским товарам», применение Постановления № 1875, учет ЖНВЛП, проверка регистрационных удостоверений, а также выбор между ограничениями и преимуществами.
В 2025 году рынок государственных закупок лекарств столкнулся с устойчивым ростом отмененных и несостоявшихся аукционов. По расчетам Headway Company для Коммерсантъ («Ъ. Здоровье+»), по состоянию на 16 января количество отмененных тендеров увеличилось на 16,3% год к году — до 211,5 тыс., а их совокупная начальная стоимость выросла до 345 млрд руб.
