История с муниципальной закупкой автомобиля для администрации Становлянского округа Липецкой области выглядит как классический кейс для учебников по контрактной системе. Заказчик хотел приобрести служебный автомобиль для главы района, но в итоге оказался в центре прокурорской проверки и судебного процесса, завершившегося полной двусторонней реституцией.
На юбилейной 5-й конференции ЭТП «Фабрикант» ключевой темой стало развитие цифровых инструментов в закупках. Замначальника Управления по контролю в сфере контрактных отношений Федерального казначейства Арсен Петросов представил презентацию о новациях в работе Единой информационной системы (ЕИС).
Верховный суд подтвердил: подписание актов приёмки без замечаний не освобождает подрядчика от гарантийных обязательств. Если в течение гарантийного срока выявлены дефекты, заказчик вправе требовать их устранения в натуре.
НМИЦ им. Алмазова проводил запрос котировок на поставку экспресс-тестов. Победитель в заявке указал характеристику «стойкость результата 30 мин». Однако в инструкции Росздравнадзора на изделие значилось: «после 20 минут результаты могут быть неточными».
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
В Москве прошла юбилейная 5-я конференция ЭТП «Фабрикант», которая собрала ведущих экспертов и практиков контрактной системы. Одним из центральных выступлений стал обзор административной практики ФАС России по спорным вопросам применения закона о контрактной системе (44-ФЗ).
Аудиторы зафиксировали случаи, когда территориальные органы Казначейства допускали просрочки при взыскании задолженности. В результате бюджет лишился миллионов. Так, в Хабаровском крае из-за затянувшейся процедуры взыскания штрафов с ООО «Азия-Лес» (постановления от 2021 г.) задолженность на сумму 16,8 млн руб. признали безнадёжной и списали.
Арбитражный суд Московского округа подтвердил включение компании в реестр недобросовестных поставщиков за предоставление фиктивного опыта при участии в госзакупках. Компания «Промышленный участок» оспаривала решение Московского УФАС, утверждая, что у заказчика не было оснований направлять сведения в РНП после одностороннего расторжения контрактов. Однако суды трех инстанций встали на сторону контролеров.
Верховный суд РФ разъяснил, где проходит грань между взяткой и так называемым «откатом». Для признания человека виновным в получении взятки необходимо доказать передачу денег должностному лицу именно за служебные действия, покровительство или попустительство. Простое «возвращение части средств» без встречной договорённости — это не взятка, а иное преступление (например, злоупотребление полномочиями).
Арбитраж подтвердил правомерность одностороннего отказа заказчика от контракта на 52 млн рублей. Поставщик привёз интерактивные панели в школы, но остался без оплаты — товар к моменту передачи уже исключили из реестра российской радиоэлектроники.
Из федерального бюджета регионам предоставляются субсидии на софинансирование оснащения (дооснащения) медизделиями приемных отделений подведомственных медорганизаций. Минздрав утвердил перечень необходимых для этого медизделий. Он включает 124 позиции.
Закупки медицинских изделий и лекарственных препаратов в 2025 году по-прежнему вызывают множество практических вопросов у специалистов. На вебинаре «Осенние изменения законодательства об обращении медицинских изделий и лекарственных препаратов» эксперты ПРОГОСЗАКАЗ.РФ разобрали пять наиболее актуальных тем.
Верховный Суд подтвердил: если услуги оказаны и приняты заказчиком, исполнитель не обязан возвращать оплату, даже если заказчик нарушил правила бюджетной классификации. Ошибки в применении кодов расходов — это риск самого заказчика, а не подрядчика.
В новом выпуске видео «Просто о сложном» рубрика «Частное мнение»: начальник ГКУ «Управление госзакупок ЧАО» Юлия Ширина рассказывает о некоторых особенностях требования об уплате неустойки по Закону № 44-ФЗ, в т.ч. о том, является ли отправка требования об уплате неустойки правом или обязанностью заказчика.
Минпромторг России подготовил проект изменений в приказ № 7 от 9 января 2025 года, регулирующий выдачу разрешений на закупку иностранных промышленных товаров в рамках «национального режима».
Минстрой России ответил на запрос Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края о применении Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 № 680, которое допускает изменение существенных условий госконтрактов на строительство в связи с ростом цен на ресурсы.
АС Краснодарского края завершил разбирательство, поставив точку в споре между ООО «СОФ „БаРо“» и Краснодарским УФАС. Конфликт возник из-за закупки шприцев для роддома г. Краснодара: заказчик установил дополнительную характеристику – наличие защитного чехла, полностью закрывающего иглу после использования.
АС Краснодарского края завершил разбирательство, поставив точку в споре между ООО «СОФ „БаРо“» и Краснодарским УФАС.
Минфин России разъяснил порядок применения Постановления Правительства РФ № 1875 о национальном режиме в закупках.
АС Московского округа признал правомерным установление Консерваторией дополнительных требований к участникам закупки услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений.
ФГУП «ГосНИИОХТ» проводило закупку на разработку проекта санитарно-защитной зоны и включило в документацию требование к участникам о наличии лицензии на деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
История с благоустройством парка «Маяк» в Магадане завершилась отменой госконтракта стоимостью более 5,3 млн руб. Контракт на строительный контроль заключили напрямую с АНО «Дирекция по развитию социально значимых объектов» по распоряжению правительства региона.
Верховный суд РФ поставил точку в споре о порядке расторжения контрактов, заключённых по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (закупки у единственного поставщика до 600 тыс. руб.).
С 1 января 2026 года вступают в силу системные поправки в Закон №44-ФЗ. Это новые основания для изменения контрактов, отклонения заявок и отстранения участников. Разбираем ключевые нововведения. Обзор подготовил эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Эльвира Пилипенко.
Ведомство пояснило: если в закупке участвуют иностранные товары из перечня Постановления № 1875, их можно отклонить только при наличии корректной заявки с российским товаром. При этом, если предмет закупки включает сразу несколько таких позиций, заявка должна содержать предложение о поставке российских товаров по всем этим позициям.
За шесть месяцев ведомство провело 8 076 плановых и внеплановых проверок, в рамках которых проанализировано 14 904 процедуры закупок. Нарушения были выявлены почти в каждой четвертой процедуре — 3 435 случаев (23 %).
Спор ООО «Богдан» с ГБОУ «Школа № 949» о поставке ученической мебели завершился не в пользу компании. Верховный суд отказал в передаче её жалобы, фактически подтвердив законность включения поставщика в реестр недобросовестных (РНП).
Верховный суд РФ окончательно подтвердил: Федеральное казначейство не вправе вносить в ЕИС дублирующие реестровые записи по государственным контрактам. Такие записи, создающие эффект «задвоения», нарушают права и законные интересы заказчиков, так как в публичном реестре оказывается недостоверная информация.
Заключение контракта с участником закупки не зависит от наличия у него соответствующего кода ОКВЭД: апелляция, кассация и Верховный суд подтвердили, что требования Закона № 44-ФЗ не связывают право на участие в закупке с содержанием записей в ЕГРЮЛ.
Арбитражные суды признали, что завершённый этап контракта жизненного цикла может подтверждать опыт участника закупки. Формальный отказ заказчика, сославшегося на статус «Исполнение» в ЕИС, ограничил конкуренцию и привёл к отмене итогов аукциона и заключённого контракта.
