Минэкономразвития готовится внести в правительство предложение о присоединении России к соглашению о госзакупках Всемирной торговой организации (ВТО). Документ предусматривает, что госструктуры не смогут устанавливать в качестве требований к товарам страну их происхождения, а сами тендеры станут доступны для иностранных поставщиков.
Минэкономики предлагает перевести с середины 2018 года в электронный вид все торги по приватизации и аренде государственного и муниципального имущества. Однако до сих пор электронная приватизация успеха не имела: с 1 ноября 2016 года электронные площадки продали лишь три из десятков выставленных на них активов. Сами площадки жалуются на отсутствие у них финансовой мотивации наращивать продажи и уже договорились об обсуждении своих перспектив при доработке проекта и с министерством, и с Госдумой.
Данный порядок формирования и ведения каталога установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 года № 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования указанного каталога".
В предыдущей статье мы рассказали об эволюции государственных закупок в России, о том, как менялись подходы к мониторингу и управлению госзакупками и, в конечном итоге, о том, что основные административные рычаги на этом поле оказались в руках Минэкономразвития и Федеральной антимонопольной службы. В результате...
Коллегия Счетной палаты под председательством Татьяны Голиковой выявила ряд проблем в обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации в 2014-2016 годах.
Изменения вносятся в Закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Спортивные организации будут включены в перечень заказчиков, которые вправе осуществлять закупки у единственного поставщика на сумму, не превышающую четырёхсот тысяч рублей. Общий годовой объём таких закупок не должен превышать 50 процентов от совокупного годового объёма закупок заказчика и не должен быть более двадцати миллионов рублей.
ФАС повторно внесла в Белый дом проект указа президента о конкуренции — с декабря он дополнился лишь декларациями необходимости открытости чиновников и ЖКХ и развития биржевой торговли. Однако возражения Минэкономики, Минстроя и Минэнерго, по данным "Ъ", сняты лишь формально — документ продолжат дорабатывать уже в Белом доме. Почти половина законопроектов, которые по нему надо будет внести в Госдуму, касаются закупок — как государства, так и частных компаний, а в этой сфере у правительства уже возникли проблемы из-за постоянной правки законодательства.
Одновременно с размещением сведений о закупке в Единой информационной системе (ЕИС), заказчик по 223-ФЗ вправе публиковать их и в СМИ. По мнению Федеральной антимонопольной службы РФ, размещение информации о закупке в СМИ, обеспечивает ей гласность и прозрачность. Эксперты Т94 предполагают, что формулировка "вправе" скоро изменится на "обязан".
Юрлицо не может участвовать в закупках по 223-ФЗ, которые проводятся только среди субъектов малого и среднего бизнеса, если сведения о нем отсутствуют в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Так считает
Минэкономразвития.
Такое мнение в письме
высказало Минэкономразвития. Кроме того, оно отметило
: заказчик вправе вовсе не указывать в документации определенный ГОСТ. Но в этом случае он должен обосновать необходимость применения иных показателей.
Нововведение в сфере закупок для нужд обороны позволит сэкономить бюджетные деньги и усилить конкуренцию.
Очень важное с практической точки зрения постановление было вынесено Арбитражным судом Поволжского округа (постановление № Ф06-17075/2016 от 27 января 2017 года по делу № А49-6502/2016).
Очень интересное с практической точки зрения дело было Арбитражным судом Московского округа.
Очень интересное дело было рассмотрено Арбитражным судом Северо-Западного округа.
Данный порядок был установлен постановлением Правительства от 2 февраля 2017 года № 121.
Совет директоров Банка России 3 февраля 2017 года принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 10,00% годовых. Указанная ставка используется при расчёте сумм пени, начисляемой по государственным и муниципальным контрактам в рамках Закона № 44-ФЗ о контрактной системе.
07 февраля 2017 года на официальном интернет-портале правовой информации — pravo.gov.ru был опубликован федеральный закон от т 07.02.2017 № 11-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации" и статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Такая позиция ведомства, которую оно обозначило в январском письме, не является новой. Похожее мнение
министерство высказывало и в мае прошлого года.
Информационный портал закупок zakupki-portal.ru совместно с АНО ДПО «Балтийский институт развития и подготовки персонала» приглашает специалистов заказчиков на курсы повышения квалификации в сфере закупок, работающих с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров работ услуг отдельными видами юридических лиц».
ФАС подозревает АО «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС», ООО «Адаптивные технологии» и ООО «Экспресс+Сервис» в заключении антиконкурентного соглашения при участии в электронных аукционах на поставку компьютеров и программных средств для нужд ряда госорганов.
Представители антимонопольной службы решили повысить дисциплину госконтрактов. ФАС отменяет закупки, где не предусмотрели ответственность заказчика и исполнителя за срыв контракта.
Особенностью проведения конкурсов в рамках Закона № 44-ФЗ о контрактной системе является обязанность участника конкурса предоставить в составе заявки на участие в конкурсе своё предложение в отношении объекта закупки (п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе).
Очень интересное с практической точки зрения постановление было вынесено Арбитражным судом Уральского округа (постановление № Ф09-11392/15 от 25 января 2016 г. по делу № А07-8299/2015).
Одной из наиболее часто допускаемых ошибок при отклонении заявок на участие в аукционе, допускаемых заказчиками, является отклонение заявки при рассмотрении вторых частей в связи с непредоставлением документа, подтверждающего продление полномочий единоличного исполнительного органа участника закупки- хозяйственного общества (генерального директора, директора и т.п.).
Очень интересное с практической точки зрения постановление было вынесено Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа (постановление от 02 февраля 2017 года по делу № А74-3269/2016).
Активное обсуждение среди специалистов в сфере закупок в январе 2017 года вызвало так называемое «разъяснение» ФАС России о невозможности размещения в ЕИС документации о закупке, которая не обеспечивает возможности поиска и копирования текста (см. материал: ФАС запретила отсканированные документы в госзакупках).
К такому выводу пришёл Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в постановлении от 01 февраля 2017 года по делу № А78-341/2016. Свою позицию суд обосновал следующим.
В постановлении № Ф03-6440/2016 от 30.01.2017 г. по делу № А16-2022/2015 Арбитражный суд Дальневосточного округа сформулировал правовую позицию, согласно допускается уступка требования оплаты выполненных подрядчиком работ третьему в рамках Закона № 44-ФЗ о контрактной системе.
Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении № Ф06-16655/2016 от 24.01.2017 г. по делу № А65-12381/2016 сформулировал правовую позицию, согласно которой участник аукциона вправе переуступить право требования возврата обеспечительного платежа к оператору электронной торговой площадки третьему лицу.
Интересное постановление было вынесено Арбитражным судом Северо-Западного округа (постановление от 01.02.2017 г. по делу № А13-8168/2016). Суть дела: общество с ограниченной ответственностью – участник конкурса произвело замену учредителя и генерального директора, включённых в реестр недобросовестных поставщиков, непосредственно перед подачей заявки на участие в конкурсе.
Нестандартный подход продемонстрировали суды, рассматривая иск заказчика о взыскании убытков с поставщика, отказавшегося выполнять свои обязательства.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Больница обратилась к региональному оператору с заявкой о заключении контракта на оказание услуг по обращению с ТКО, которая последним была отклонена. По мнению регоператора, все отходы, которые могут возникать у больницы, являются медицинскими, а вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляется в соответствии со специальным законодательством.
Образовательное учреждение проводило запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании. По результатам закупки по Закону №223-ФЗ с победителем заключён договор. Один из участников запроса котировок оспорил его результаты и просил признать договор недействительным.
Заказчик по результатам конкурентной закупки заключил договор на поставку товара с компанией. Договор предусматривал снабжение заказчика продукцией в течение пяти лет. Однако, спустя год компания заметила, что заказчик объявил аналогичный аукцион на право заключения договора поставки товара той же номенклатуры и объёма. При этом срок его исполнения полностью охватывался периодом выполнения первого договора.
Ограничивающие конкуренцию соглашения в основном обнаруживаются в сфере строительства, дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социального питания, а также при поставке лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе ФАС России.
Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.
Мы указали в контракте, что отдельные этапы его исполнения не предусмотрены, в связи с чем в извещении о закупке также не выделяли их. Вместе с тем товар был поставлен двумя партиями с разницей в неделю, в связи с чем было оформлено два документа о приемке (хотя оплату мы впоследствии произвели одномоментно за весь товар).
Соответствующий законопроект принят Госдумой в третьем чтении. Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
