Новые требования к специалистам по закупкам – придется декларировать доходы и расходы

Новые требования к работникам контрактных служб, контрактным управляющим: правительство намерено распространить антикоррупционные правила на специалистов в сфере закупок по 44-ФЗ. Минтруд России подготовил законопроект, который внесет поправки в Трудовой кодекс РФ, Закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ и Закон от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ. Установят ряд ограничений, запретов и обязанностей в том числе и для  специалистов по закупкам (44-ФЗ) с целью противодействия коррупции.

Regnum: Взяточникам запретят участвовать в госзакупках

Юридическим лицам, привлекавшимся к ответственности за передачу, предложение или обещание взятки, предлагается запретить участвовать в госзакупках. Госдума рассмотрит законопроект в первом чтении 19 октября.

Минтранс России уполномочен устанавливать порядок определения НМЦК в сфере регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом

С 21.10.2016 г.  Минтранс России уполномочен устанавливать порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным исполнителем при закупках в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом

Правительством РФ расширен перечень случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта

С 19.10.2016 г. будет расширен перечень случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта. Соответствующие изменения внесены в в постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2014 г. № 19.

Скорректировано "антикризисное" постановление Правительства РФ об изменении условий контрактов

С 15.10.2016 г. внесены изменения в в Правила изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2016 году, утверждённые постановлением Правительства РФ от 14 марта 2016 г. № 191.

ФАС раскрыла картель на закупках самоспасателей

Аукцион на поставку самоспасателей изолирующих проводился МВД России в 2014 году в рамках государственного оборонного заказа. Закупка являлась нетипично крупной для этого товарного рынка – заказано более 90 тысяч самоспасателей СПИ-1 и СПИ-2 одним лотом

Кабмин отменил запрет на турецкие фрукты

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление правительства, согласно которому значительно сокращен перечень фруктов, запрещенных к ввозу в Россию из Турции.

Госкомпании добились режимных поблажек.

Минэкономики предлагает смягчить правительственный проект поправок к закону о закупках госкомпаний, не рассмотренный Госдумой прошлого созыва из-за возражений "Газпрома", "Роснефти", "Росатома" и других крупных компаний. Новая, более мягкая версия проекта подготовлена по итогам консультаций с крупнейшими заказчиками и государственно-правовым управлением президента (ГПУ). Необходимость компромисса ведомство объясняет желанием запустить реформу закупок хотя бы для поддержки...

Чиновников начнут штрафовать за покупку иностранного софта

За закупку иностранного софта за счет бюджетных средств, сделанную с нарушением законодательства, чиновников будут штрафовать на серьезные суммы. Соответствующие изменения в КоАП готовятся представителями Минэкономразвития и Минкомсвязи. 

Частно-государственная экономия на триллион

Госкорпорация "Ростех" предложила правительству передать ей госзаказ по обслуживанию Единой информационной системы (ЕИС) в сфере госзакупок и закупок госкомпаний, заявив о готовности создать компанию, которая осуществит в рамках государственно-частного партнерства без использования бюджетных средств доработку и дальнейшую поддержку ЕИС. Инициатива совпадает с предложением Минэкономики передать ЕИС в концессию.

Участнику госзакупки не придется искать сведения о ее статусе: они будут в плане-графике

Правительство подготовило проект, по которому в плане-графике в единой информационной системе должен автоматически отражаться статус закупки "размещено извещение" или "контракт заключен". Не для всех закупок предусмотрен статус. Так, его не будет у закупок малого объема у единственного поставщика.

Расторгнутых госконтрактов стало больше на треть

Число расторгнутых контрактов растет – их уже больше на треть, чем год назад. Причины – кризис в экономике и строительной отрасли

Требования к специалисту и эксперту в сфере закупок.

Как известно, с 1 июля 2016 года, работодатель обязан применять требования к квалификации и профессиональные стандарты к работнику, который будет заниматься закупочной деятельностью, если таки требования и стандарты установлены (ст. 195.3 ТК РФ). На данный момент, профессиональные стандарты «специалист в сфере закупок» и эксперт в сфере закупок», введены Приказами Минтруда России № 625н и 626н – соответственно.

Давайте же разберемся, какие требования должен предъявлять работодатель к соискателю, желающему работать в сфере закупок и какими профессиональными качествами должны обладать специалист и эксперт в сфере закупок.

Верховным Судом РФ обобщена практика по вопросам применения Закона № 44-ФЗ в отношении "конфликта интересов"

Верховным Судом Российской Федерации проведено обобщение практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В данном материале можно ознакомиться с Обзором судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о применении пункта 9 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.09.2016).

Правительством РФ установлены ограничения на допуск радиоэлектронной продукции в целях осуществления закупок (Закон 44-ФЗ)

30 сентября 2016 года на официальном интернет-портале правовой информации — pravo.gov.ru было опубликовано постановление Правительства РФ от 26.09.2016 № 968 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Данным постановлением устанавливается перечень импортной радиоэлектроники, в отношении которой вводятся ограничения в целях осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд.  Согласно документу (далее - постановление № 968) это коснется оборудования связи, ноутбуков, планшетов и «карманных компьютеров, в том числе совмещающих функции мобильного телефонного аппарата», и различных ЭВМ, а также электрических светильников, ламп светодиодных, видеокамер, диктофонов, микрофонов и пр. 

С 01 марта 2017 г. будет создана государственная информационная системе ценообразования в сфере строительства

Постановлением  Правительства РФ от 23 сентября 2016 года № 959 предусмотрено создание федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве с 01.03.2017 г. Указанная система - ФГИС ЦС создаётся с целью информационной поддержки процесса и порядка определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

Постановление разработано Минстроем России в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года №369-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации в форме капитальных вложений"».

Верховный Суд РФ: установление дополнительных требований к участникам закупки на текущий ремонт является неправомерным (Закон № 44-ФЗ)

Очень важное с точки зрения закупок подрядных строительных работ решение  было вынесено Верховным Судом РФ 22 августа 2016 г. по делу № АКПИ16-574. В данном решении  Верховного Суда РФ сформирована правовая позиция, согласно которой заказчики не вправе устанавливать дополнительные требования к участникам закупок на выполнение работ по текущему ремонту, так как работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту и работы по текущему ремонту отличаются друг от друга по содержанию и, соответственно, имеют различное правовое регулирование.

Позиция ФАС России и Минэкономразвития России, которая была изложена в  абзаце четвертом подпункта 1.3 пункта 1 письма Минэкономразвития России N 23275-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/45739/15 от 28.08.2015 и согласно которой к участникам работ по текущему ремонту при начальной (максимальной) цене контракта свыше 10 млн. рублей необходимо устанавливать дополнительные требования в рамках постановления Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99, была признана Верховным Судом РФ ошибочной, а само письмо недействующим в указанной части со дня вступления решения суда в законную силу.

Правительством РФ устанавливаются преференции для российских товаров при закупках по Закону № 223-ФЗ с 01.01.2017 г.

16 сентября 2016 года Правительством РФ было принято Постановление № 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" (далее – Постановление). Указанным Постановлением устанавливается приоритет для российских товаров / российских лиц при закупках, осуществляемых в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон № 223-ФЗ). Постановление вступит в силу с 1 января 2017 года.

Минфином России утверждён порядок взаимодействия Федерального казначейства с субъектами контроля (Закон № 44-ФЗ)

19 сентября 2016 года на официальном интернет-портале правовой информации — pravo.gov.ru был опубликован приказ Министерства финансов Российской Федерации от 04.07.2016 № 104н "О порядке взаимодействия Федерального казначейства с субъектами контроля, указанными в пунктах 3 и 6 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Зарегистрирован в Минюсте России 16.09.2016 № 43683)

Указанным документом определен порядок взаимодействия Федерального казначейства с заказчиками при осуществлении контроля. 

Банк России принял решение снизить ключевую ставку до 10,00 % годовых (Закон № 44-ФЗ)

Ключевая ставка ЦБ РФ на сегодня - 10,00% годовых. Очередной Совет директоров Банка России, состоявшийся 16 сентября 2016 года, принял решение снизить с 19 сентября 2016 года ключевую ставку на 0,50 пп. 

Арбитражным судом Северо-Кавказского округа проведено обобщение судебной практики по вопросам применения Закона № 44-ФЗ о контрактной системе

Арбитражным судом Северо-Кавказкого округа проведено обобщение практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В данном материале можно ознакомиться с  Обобщением практики по делам, связанным с разрешением споров о применении Закона № 44-ФЗ (утв. Президиумом Арбитражного суда Северо-Кавказского округа 29.01.2016).

Правительством РФ доля закупок у МСП увеличена с 10 до 15% (Закон № 223-ФЗ о закупках)

Постановлением Правительства РФ от 19 августа 2016 года № 819 "О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема", начиная с 1 января 2018 года годовой объём закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства по прямым договорам увеличен с 10 до 15%.

В договоре, заключенном по 223-ФЗ необходимо указывать срок его исполнения

К такому выводу пришел Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении норм Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Включать ли ИКЗ в план-график на 2016 год?

На данный момент, каждый заказ на сайте zakupki.gov.ru имеет свой реестровый номер, состоящий из 19 цифр – номер извещения о проведении торгов. Данная идентификация не является «сквозной» и не дает возможности отследить весь процесс закупки.

В законе 44-ФЗ будут установлены основания для одностороннего отказа исполнить контракт

На момент написания данной статьи, ведутся публичные обсуждения в отношении законопроекта, внесенного 9 июня 2016 года ФАС России - «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Есть ли возможность отказаться от закупки по 223-ФЗ?

Исходя из сложившейся практики закупок в сфере государственных (муниципальных) и корпоративных нужд, иногда складывается такая ситуация, при которой заказчику необходимо отказаться от своих планов по проведению конкретной закупки.

В МЭР предложили оставить только одну площадку для госзакупок

На данный момент в России существует 160 электронных площадок для госкомпаний, из них пять – для закупок государства. На каждой площадке есть свои отдельные условия, свой процесс аккредитации и, разумеется, разный интерфейс. Минэкономразвития предложило оставить только одну – сайт госзакупок.

Обязанность при госзакупке привлечь к экспертизе внешнего эксперта будет отменена

ФАС России разработан законопроект, согласно которому заказчику предоставят решать самостоятельно, следует ли привлекать экспертов, экспертные организации к экспертизе товара, работы или услуги.

ФАС России планирует унифицировать электронные подписи.

Замглавы ФАС России Анатолий Голомолзин сообщил журналистам о том, что готовятся предложения по унификации ЭЦП для использования в различных сферах.

Отклонить нельзя

Заявка не отклоняется, если во второй части заявки нет декларации о стране происхождения.

Суды разбирались, как можно вычислить размер убытков заказчика при отказе поставщика от исполнения договора

СРО в госзакупках строительных и проектных работ: интересные примеры из практики за 2023 - 2024 годы

Заказчик по Закону N 223-ФЗ не принял независимую гарантию — суд взыскал с банка убытки

В каких случаях заключение контракта на оказание услуги по обращению с отходами неконкурентным способом нарушает интересы иных участников рынка, а в каких – нет?

В лицензии участника указан другой регион деятельности. Должен ли заказчик, закупая услуги по охране объекта, допускать его заявку?

Суды разбирались, может ли повторная закупка одного и того же товара нарушать права победителя первоначальной закупки

ФАС России подвела итоги антикартельной деятельности за 2023 год

Подойдет ли частично исполненный договор для закупки с универсальной предквалификацией? Можно ли подтвердить опыт договором со списанными неустойками? Вправе ли заказчик принять договор субподряда?

Считается ли любая приемка (и последующая оплата) части обязательств, подлежащих исполнению по контракту, отдельным этапом исполнения контракта независимо от выделения этапов в самом контракте?

Срок контракта истёк, а подрядчик продолжил исполнение: суды не взыскали оплату с заказчика

Введение лицензирования услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации будет отсрочено на полгода

Суды поддержали снижение цены контракта в госзакупке с ограничениями и условиями допуска

Суды поддержали снижение цены контракта в госзакупке с ограничениями и условиями допуска

ФАС предложила передавать в центральный аппарат больше жалоб и обращений по Закону N 44-ФЗ

По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.