В материале приведены примеры судебной и административной практики ФАС России по вопросу определения заказчиком этапов исполнения контракта.
В Московское УФАС России поступила жалоба на закупку услуг по вывозу, транспортированию, утилизации и размещению отходов ГБУ города Москвы “Жилищник Зеленоградского административного округа”.
Предлагается установить единый порядок проведения малых закупок в электронной форме, установить возможность применения единого каталога конкретных товаров (условия такого применения утвердит Правительство).
Поправками в постановление №1084 уточняется перечень сведений, включаемых в реестр контрактов, составляющих гостайну. В Правилах осуществления контроля, предусмотренного ч.5 и 5.1 ст.99 Закона №44-ФЗ, уточнили список документов, включающих контролируемую информацию. В постановлении №60 отложили применение нормы абз.2 пп. «3» п.10 Правил. В постановлении №1946 закрепили приостановление действия отдельных положений Правил ведения реестра контрактов до 1 января 2025 года.
Уточняется понятийный аппарат. В частности, теперь реестр будет называться реестром российской промышленной продукции. Закреплены правила и алгоритм включения в реестр новых сведений о промышленной продукции, внесения изменений в реестровую запись, формирования реестровой записи и её исключения из реестра.
29.01.2022 г между ООО «Тайфун» и ИП Кушкиным был заключен договор на поставку снегохода. Покупатель оплатил товар 31.01.2022 г, но в марте того же года, в связи с введением санкций и приостановкой поставок техники BRP в Россию, поставщик уведомил покупателя о расторжении договора и вернул ему уплаченные средства. Предприниматель, не согласившись с таким решением, обратился в арбитражный суд с иском о признании отказа незаконным и взыскании убытков.
Новый акт приемки оказался самым проблематичным. Трудности возникают с самого начала формирования нового акта приемки и не заканчиваются при отражении операций в учете. Но устранить проблемы возможно, если наладить взаимодействие между закупщиками и бухгалтерией, а также документооборот с поставщиком.
ООО «Торговый дом «Равновесие» оспаривало решение УФАС по городу Москве. Суть претензии общества заключалась в том, что заказчик – «Поликлиника № 3» – при проведении электронного аукциона на поставку радиоэлектронной продукции неправомерно применил к ООО «Торговый дом «Равновесие» снижение цены контракта на 15% на основании приказа Минфина № 126н. Данное снижение цены было связано с допуском товаров, происходящих из иностранного государства.
Соответствующие поправки внесены в Порядок, утв. приказом Минфина России от 01.12.2021 № 203н. Какие новые признаки будут указывать на финансовые нарушения в сфере казначейского сопровождения?
Заказчикам планируют разрешить менять: региональные и муниципальные офсетные контракты – при НМЦК 100 млн руб. и выше, а также региональные контракты на регулярные перевозки пассажиров и багажа – при НМЦК 10 млн руб. и выше, муниципальные – при НМЦК 100 тыс. руб. и выше.
Краткий обзор поправок в закупочном законодательстве, вступающих в силу с 1 июля 2024 года
Приведение цен к единому безналоговому базису, возможность изменения цены этапа в пределах общей цены контракта, исключение гражданско-правовых договоров из числа документов, подтверждающих опыт, - по этим и некоторым другим предложениям регулятор высказал свою позицию.
Речь идёт об особенностях исполнения контрактов, заключаемых автономными учреждениями в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства.
Указанная статья предусматривает особенности осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами.
Регулятор в ответе на обращение разъяснил, что закупки у единственного поставщика, осуществлённые в соответствии с п.25 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ по результатам несостоявшегося определения поставщика (подрядчика, исполнителя), не включаются в расчёт СГОЗ.
