Минфин России разъяснил важные нюансы применения национального режима при проведении государственных закупок, касающиеся как ранжирования заявок, так и особенностей совместных закупок.
Что необходимо сделать для формирования обращения о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков
Верховный суд РФ подтвердил, что при оценке опыта участников закупки по позиции 17 Постановления № 2571 заказчик обязан учитывать стоимость работ с учетом НДС, отражённую в актах КС-2 и КС-3, а не только в справке без НДС. Также суд указал, что договор субподряда не подтверждает наличие сопоставимого опыта, требуемого для участия в конкурсе на строительство и реконструкцию автодорог.
Минпромторг разъяснил: нацрежим в виде преимущества для российских препаратов не работает, если закупаются лекарства, не входящие в перечень ЖНВЛП. Если объект закупки включает лекарственные препараты, не входящие в ЖНВЛП, то, несмотря на их российское происхождение, преференции по Постановлению № 1875 не применяются.
Заказчик расторг контракт с подрядчиком после того, как последний был привлечён к административной ответственности за незаконное вознаграждение от юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ). Основанием стало то, что Закон № 44-ФЗ запрещает участие в закупках лицам, привлечённым к ответственности за такие правонарушения.
Правительство РФ исключило ПАО «Российский национальный коммерческий банк» из перечня банков, на счета которых допускается внесение денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в электронных закупках по Закону № 44-ФЗ. Обновлённый перечень вступил в силу с 10 июля 2025 года.
Правительство РФ исключило ПАО «Российский национальный коммерческий банк» из перечня банков, на счета которых допускается внесение денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в электронных закупках по Закону № 44-ФЗ. Актуализированный список содержит 25 кредитных организаций.
В спорной ситуации заказчик отклонил заявку, сочтя предоставленные сведения недостоверными. Участник приложил два регистрационных удостоверения: одно — на изделие, соответствующее требованиям закупки, второе — на продукцию с иными характеристиками. Заказчик сосредоточился на неверном документе и проигнорировал надлежащее удостоверение.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Верховный суд РФ не стал пересматривать дело, подтвердив законность выводов антимонопольного органа и трех инстанций арбитражных судов. Речь идет о споре между Минтрансом Приморского края и ФАС России, поводом для которого стало формирование крупного лота на ремонт автодороги регионального значения с начальной ценой более 1,46 млрд рублей.
Верховный суд подтвердил, что при участии в конкурсах по 44-ФЗ на проектно-изыскательские работы предоставление договора субподряда не является надлежащим подтверждением опыта. Исполнитель должен выступать полноправной стороной контракта — с прямыми обязательствами и оформленными на него документами.
Верховный суд отменил решения трех инстанций по громкому антимонопольному спору застройщика «Балтийская жемчужина» и указал: нельзя взыскивать в бюджет доход, не доказав его связь с недобросовестной конкуренцией. Ошибки антимонопольного органа и судов стали основанием для пересмотра дела.
Индивидуального предпринимателя обязали возместить ущерб бюджету после срыва поставки по госконтракту. Заказчику пришлось срочно закупать реагенты у другого поставщика по более высокой цене, а разницу в стоимости суд признал убытками. Верховный суд РФ отказался пересматривать дело, подтвердив правомерность взыскания.
Заказчики не должны включать в расчёты начальной цены контракта препараты, отсутствующие в гражданском обороте или утратившие срок годности. Об этом говорится в совместном разъяснении Минздрава России и ФАС.
Материал подготовлен специально для системы ГАРАНТ с использованием правовых актов по состоянию на 31 мая 2025 года.
Общество не подписало госконтракт в установленный срок, ссылаясь на отсутствие руководителя, находившегося в командировке, и отпуск бухгалтера. Также длительное рассмотрение банком запроса на выдачу независимой гарантии было указано как причина задержки. Однако суды трех инстанций не сочли эти доводы убедительными.
Минфин России уточнил правила применения национального режима при закупках медицинских изделий и лекарств. Ведомство разъяснило, в каких случаях действуют ограничения и преференции, установленные Постановлением № 1875, и как учитывать стадии производства препаратов на территории ЕАЭС.
В сфере телекоммуникационного оборудования начинается переход на новую систему подтверждения происхождения продукции. Теперь степень «российскости» будут оценивать по балльной шкале, исходя из набора выполненных технологических операций и используемых компонентов.
Минтранс России разработало проект нового порядка определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), контрактной цены при закупке у единственного поставщика, а также нормативных затрат (НЦЕ) на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электротранспортом. Действующая методика будет отменена.
Суд разрешил заказчику требовать у участников закупок документы об оплате исполненных договоров. Заказчики по Закону № 223-ФЗ вправе устанавливать в документации о закупке требование к участникам подтверждать опыт не только договорами и актами, но и платёжными документами. К такому выводу пришли арбитражные суды по делу ОАО «РЖД» против Московского УФАС (дело № А40-218008/2023, постановление АС Московского округа от 27.06.2025).
Минпромторг России разработал проект правил добровольного предоставления в информационную систему мониторинга информации (сведений) в целях подтверждения страны происхождения товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также объем, указанной информации, порядок ее обработки и применения, круг лиц, которые вправе предоставлять указанную информацию.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Елена Воронкова рассматривает влияние изменений, внесенных в Закон № 44-ФЗ с 1 января 2025 г. в части закрепления требования о заключении контракта в письменной форме, на оформление малых закупок с единственным поставщиком.
Алгоритм действий для формирования проекта цифрового контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (с учетом положений части 8 статьи 52 и части 4 статьи 77 Закона № 44-ФЗ).
Данные уведомления направляются автоматически через ГИС ЕИС ЗАКУПКИ в личный кабинет контрольного органа (раздел «Календарь событий») при регистрации контракта или внесении изменений в него.
Опубликованы соответствующие проекты поправок в ПП РФ от 17.07.2015 № 719.
Росфинмониторинг зафиксировал нарушения на сумму свыше 39 млрд рублей при реализации госконтрактов и национальных проектов в 2024 году. Об этом сообщил глава службы Юрий Чиханчин на встрече с президентом Владимиром Путиным, представляя ежегодный отчет.
Минпромторг разработал проект поправок, ограничивающий закупки зарубежных пианино в рамках госзаказа. Документ вносит изменения в постановление №1875, регулирующее допуск иностранных товаров на государственные закупки (ID проекта: 01/01/07-25/00158093).
Госдума приняла закон, вводящий понятие стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС). Изменения внесены в статью 4 Федерального закона № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и вступят в силу с 1 сентября 2025 года. Сам перечень и критерии его формирования предстоит утвердить правительству.
Типовая форма предусматривает, в частности, включение в соглашение о передаче полномочий условий о предмете соглашения, финансовом обеспечении бюджетных инвестиций, порядке взаимодействия сторон и их привлечения к ответственности в случае нарушения условий соглашения.
АС Московского округа признал неправомерным ограничение участников закупки перечнем банков, чьи гарантии заказчик готов принять в обеспечение исполнения договора. Кассацией отменены решения нижестоящих судов и поддержано мнение ФАС России.
