Подготовлен проект изменений в Постановление Правительства РФ от 19.06.2020 № 892 о централизованных закупках для федеральных органов исполнительной власти. Предлагают увеличить число федеральных органов, закупки которых централизуют через федеральные казенные учреждения, с 20 до 41.
Участник предложил хирургические перчатки российского производства и указал реестровую запись из реестра российской промышленной продукции. В записи не было сведений о совокупном количестве баллов. Заказчик признал товар иностранным и отклонил заявку. УФАС и суд первой инстанции такой подход поддержали.
Федеральное казначейство опубликовало два обзора нарушений, выявленных в I полугодии 2026 года: у главных распорядителей средств федерального бюджета и подведомственных им учреждений, а также у объектов контроля в субъектах РФ. Для заказчиков эти материалы полезны прежде всего не статистикой, а конкретными примерами.
Подготовлен проект изменений в Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 о национальном режиме в закупках по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Также проект Постановления уточняет отдельные позиции перечней № 1 и № 2, чтобы синхронизировать коды ОКПД 2 и номенклатурную классификацию медицинских изделий и исключить неоднозначность при применении нацрежима.
Департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края спросил Минфин, можно ли изменить количество отдельной товарной позиции более чем на 10%, если в целом количество товаров и цена контракта изменятся не более чем на 10%.
Участник закупки должен был подтвердить наличие прав на предлагаемое программное обеспечение. В составе заявки он представил сублицензионный договор, однако в нем не было указано, на какое именно ПО предоставлены неисключительные права.
Заказчик и исполнитель заключили контракт на оказание услуг по предоставлению зала специальной физической подготовки. Услуги должны были оказываться по заявкам заказчика. За время действия контракта заказчик направил заявки не на всю предусмотренную контрактом сумму.
Организация планирует закупить филе тресковых рыб мороженое по Закону N 44-ФЗ, КТРУ 10.20.14.120-00000005, которое относится к коду ТН ВЭД ЕАЭС 0304 (рыба приготовленная или консервированная, при этом нужно именно замороженное филе).
По ч. 1 ст. 36 Закона № 427-ФЗ ранее выданные лицензии продолжают действовать при условии, что лицензиат соответствует лицензионным требованиям, действовавшим при предоставлении лицензии, либо внес изменения в реестр лицензий в порядке, предусмотренном новым законом.
При оценке заявок заказчик не учел договор участника на строительство и последующее содержание автомобильной дороги. Причина — общий срок его исполнения установлен до 31 декабря 2050 года. ФАС России с таким подходом не согласилась. Антимонопольный орган установил, что договор включает два самостоятельных предмета: строительство дороги и ее последующее содержание.
ФАС России представила обзор актуальной контрольной практики по Закону № 44-ФЗ. В нем собраны конкретные решения по описанию объекта закупки, подтверждению опыта, оценке заявок, применению Постановления № 1875 и изменению существенных условий контрактов.
Заказчик заключил по Закону № 44-ФЗ энергосервисный контракт. Исполнитель за свой счет выполнил мероприятия по энергосбережению, оборудование было принято и поставлено заказчиком на баланс. Возврат вложений исполнителя должен был осуществляться постепенно за счет достигнутой экономии энергоресурсов.
Правительство РФ постановлением от 09.09.2026 № 1149 внесло изменения в постановление № 1816. Новые правила касаются восстановления объектов, разрушенных или поврежденных в результате военных действий, терактов, диверсий и иного незаконного вмешательства.
Заказчик проводил электронный аукцион на монтаж системы видеонаблюдения. В рабочей документации были указаны товарные знаки оборудования без слов «или эквивалент», а в извещении не установили ограничение по Постановлению № 1875.
В помощь специалистам, заказчикам и поставщикам представляем обзор изменений закупочного законодательства, проектов нормативных актов, разъяснений государственных органов, судебной и административной практики за прошедшую неделю. В выпуск также вошли ответы на актуальные вопросы применения законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
Заключили контракт с организацией на обслуживание программ 1:С, КАМИН и Предприятие до 31.12.2026г. Исполнитель прислал письмо, что с 1 сентября 2026г. не сможет оказывать услуги по контракту, так бюджетное направление переходит к другому обществу.
Заказчик закупал спальные принадлежности — наволочки, простыни и другие товары. В закупке установили запрет и ограничение в рамках национального режима. Один из участников в подтверждение страны происхождения предложенной продукции представил реестровую запись на комплект постельного белья, в состав которого входили необходимые заказчику товары. Заявку участника отклонили.
При осуществлении закупок на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заказчики применяют запрет, установленный Постановлением N 1875, но не применяют ограничение и преимущество (п. 4.1, п. 4.2 информационного письма Минфина России от 31 января 2025 г. N 24-01-06/8697)
Заказчик заключил с подрядчиком госконтракт на проектирование и строительство объекта. Стоимость контракта составляла около 629 млн руб., по первому этапу заказчик перечислил аванс 9,6 млн руб.
Заказчик проводил конкурс на содержание автомобильной дороги и установил, что при оценке квалификации учитываются только исполненные договоры на содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений. УФАС посчитало это нарушением. Апелляция и кассация с УФАС не согласились.
Суд: срок давности для возврата неотработанного аванса считают с момента расторжения коИсполнитель получил аванс по контракту в рамках гособоронзаказа. Позднее основной госконтракт прекратили, а затраты по спорному этапу заказчик исключил как документально не подтвержденные. Заказчик потребовал расторгнуть контракт с соисполнителем и вернуть 1,26 млн руб. аванса.
Банк России 11 сентября 2026 года сохранил ключевую ставку на уровне 14% годовых. Такое значение действует с июля 2026 года. Для закупщиков размер ключевой ставки имеет значение прежде всего при расчете неустойки. По Закону № 44-ФЗ пеня за просрочку исполнения обязательств рассчитывается исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пени.
УФАС посчитало это нарушением Закона № 44-ФЗ: по мнению контрольного органа, каждая характеристика должна быть отражена отдельно, иначе участникам сложнее понять требования и сформировать заявку.
Подрядчик выполнил дополнительные строительные работы. В другом деле суд установил, что они были необходимы для исполнения госконтракта, и взыскал с заказчика их стоимость — более 9 млн руб. Поскольку заказчик оплатил работы с задержкой, подрядчик потребовал неустойку.
Когда контрольные органы перейдут на 5-дневный срок согласования контракта с единственным поставщиком, с какой даты можно применять новые основания изменения контракта, сколько раз разрешено увеличивать количество товара, можно ли изменить страну происхождения и проводить запрос котировок с НМЦК более 10 млн руб.?
Заказчик направил банку требование о выплате по независимой гарантии за день до окончания срока ее действия. Банк получил документы уже после истечения срока гарантии и отказал в выплате. Три инстанции поддержали заказчика. Они решили, что достаточно направить требование в период действия гарантии, а риск его доставки банку заказчик не несет.
С 1 сентября 2026 года расширенное казначейское сопровождение не применяется к средствам по госконтрактам в рамках ГОЗ на поставку ГСМ и продовольственных товаров, если контракт заключен с единственным поставщиком по п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
Иногда документы об исполнении контракта рассказывают одну историю, а путевые листы — совсем другую. МБУ «Чеховское благоустройство» заключило два контракта на ремонт техники стоимостью по 600 тыс. руб. каждый. Согласно заказ-нарядам, часть техники была отремонтирована 20 февраля 2024 года.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» виртуальный эксперт Института госзакупок рассказывает об особенностях обеспечения исполнения контракта для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках по Закону № 44-ФЗ.
Заказчик закупал погрузчик и установил запрет на допуск иностранных товаров по Постановлению № 1875. Участник указал российское происхождение товара, номер реестровой записи и 163 балла — 78,37% от максимально возможного количества. Однако комиссия отклонила заявку: с 1 января 2026 года для такого товара по Постановлению № 719 требовалось уже 80% баллов.
