Василеостровский районный суд Санкт‑Петербурга огласил приговор по делу, которое для закупочного сообщества звучит тревожнее любого методического письма. Бывшая начальница отдела контроля федеральной контрактной системы УФАС по Санкт-Петербургу Ольга Рослова признана виновной в превышении должностных полномочий (6 эпизодов).
Материал подготовлен специально для системы ГАРАНТ с использованием правовых по состоянию на 31 декабря 2025 года.
Минфин России и Федеральное казначейство разъяснили порядок перечисления в 2025–2026 годах авансовых платежей по контрактам (договорам), предусматривающим приобретение строительных материалов и оборудования, включённых в перечень, утверждённый постановлением Правительства РФ от 11.12.2024 № 1752.
Минфин России разъяснил порядок формирования годового отчёта об объёме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых и оказываемых российскими лицами, предусмотренного законодательством о контрактной системе.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
ФАС России (контрольный орган) разъяснил порядок применения норм законодательства о закупках в части привлечения к административной ответственности. Отмечено, что в соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ заказчики осуществляют закупки на основании Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, самого Закона № 223-ФЗ, иных федеральных законов и положения о закупке, утверждённого заказчиком.
В 2026 году тема профилактики коррупции в закупках окончательно вышла за рамки «комплаенса ради комплаенса» и стала элементом стратегического управления рисками организаций. Новые подходы формируются на стыке правового регулирования, цифровизации и корпоративной культуры.
Ярославское межрегиональное УФАС России включило предпринимателя из Карачаево-Черкесской Республики в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) после срыва подписания контракта по итогам электронного аукциона. Дополнительным основанием стало представление в антимонопольный орган подложного документа, который участник использовал для обоснования своей позиции.
Заказчик проводил электронный аукцион на поставку флюорографа. Податель жалобы указывал, что заказчик неправомерно не применил обязательную позицию КТРУ и сформировал техническое задание таким образом, что под него подпадает товар одного производителя.
Подрядчик по договору, заключенному в рамках Закона № 223-ФЗ, допустил длительную просрочку выполнения работ. Заказчик удержал договорную неустойку из суммы, подлежащей оплате за фактически выполненные и принятые работы.
Заказчик проводил электронный аукцион на поставку комплекса сценического оборудования, указав укрупнённый код ОКПД2 и не применив сведения КТРУ, несмотря на то что в состав комплекса входили самостоятельные товары, имеющие отдельные позиции в каталоге (в том числе светодиодный экран, микшерный пульт, камера видеонаблюдения, интерактивная панель).
Правительство РФ внесло изменения в постановление от 23.12.2024 № 1875, регулирующее порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок в рамках Законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
Заказчик (бенефициар) обратился в банк с требованием о выплате по независимой гарантии в связи с неисполнением подрядчиком обязательств по контракту. К требованию были приложены расчёт пени и копии платёжных поручений, подписанные главным бухгалтером бенефициара, однако без усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) этого лица.
Минпромторг России выступил с инициативой распространить запрет на государственные закупки импортной продукции легкой промышленности при наличии российских аналогов на товары стоимостью до 1 млн рублей. С соответствующим предложением на парламентских слушаниях в Госдуме заявил глава Минпромторг России Антон Алиханов.
В 2025 году вступило в силу Постановление Правительства РФ №1875, объединившее разрозненные требования национального режима в единый нормативный документ. Для рынка охранных и пожарных систем это стало поворотным моментом: впервые за два десятилетия отечественные производители получили комплексную защиту в госзакупках.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Елена Воронкова рассматривает изменения, внесенные в КоАП РФ в части уточнения оснований привлечения к ответственности за нарушение срока оплаты по договору, заключенному в соответствии с Законом № 223-ФЗ.
27 января 2026 года Верховный Суд РФ сформировал важную правовую позицию по делам о картельных сговорах в сфере государственных и муниципальных закупок. Суд указал: доход, полученный в результате антиконкурентного соглашения, подлежит взысканию в доход государства независимо от того, выносил ли антимонопольный орган специальное предписание о его перечислении.
ФАС России рассмотрела жалобу участника закупки на действия банка, выдавшего независимую гарантию с недостаточным сроком действия. Контрольный орган разъяснил, как должны действовать заказчик и победитель процедуры.
При закупке услуг общественного питания заказчик установил дополнительные требования к участникам в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 2571. Одно из них — непривлечение участника либо его руководителя к административной ответственности по ряду статей КоАП РФ.
При закупке «с электронной полки» по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ заказчик отклонил заявку участника, указав, что максимальный срок поставки в предложении (до 30 дней) превышает установленный в извещении срок — 7 календарных дней.
Апелляция подтвердила недействительность открытого конкурса в электронной форме и контрактов на поставку продуктов питания для детских садов, поскольку конкурсная комиссия неверно оценила квалификацию участников закупки. Суд указал, что при закупке рыбной продукции заказчик вправе учитывать только исполненные договоры на поставку именно рыбной продукции.
Госзаказчик начислил поставщику неустойку за нарушение срока поставки, установленного конкретной календарной датой. Однако суды трех инстанций отказали во взыскании.
Заказчик проводил закупку работ по разработке проектной (проектно-сметной) документации и установил требование о наличии у участников членства сразу в двух саморегулируемых организациях. Антимонопольный орган указал, что в данном случае инженерные изыскания носят вспомогательный характер, а основной результат закупки связан с подготовкой проектной документации.
Правительство РФ внесло изменения в перечень продукции по государственному оборонному заказу, на которую распространяется государственное регулирование цен (за исключением ядерного оружейного комплекса). Корректировки затронули отдельные позиции перечня, утверждённого распоряжением от 14.06.2013 № 976-р, и носят уточняющий характер.
Правительство РФ внесло изменения в постановление от 17.07.2015 № 719, устанавливающее критерии отнесения продукции к промышленной продукции, произведённой на территории Российской Федерации.
По условиям контракта поставщик должен был поставить геодезический GNSS-приёмник «Геотик» российского производства, подтверждённый реестровой записью из РРПП (ГИСП). Вместо исполнения обязательств поставщик предложил заменить товар на иной с «улучшенными характеристиками» и заключить дополнительное соглашение.
Минэнерго России разработало проект федерального закона о содействии инфраструктурному развитию и повышении эффективности управления в сфере электроэнергетики. Документ предусматривает создание публично-правовой компании «Росэнергопроект», которая будет функционировать как институт развития отрасли.
Подготовлены ответы на наиболее практикообразующие вопросы годовой отчётности по корпоративным закупкам за 2025 год с учётом изменений, вступивших в силу с 1 января 2026 года. Разъяснения касаются минимальной доли закупок товаров российского происхождения, корректировки автоматически сформированных данных в ЕИС, отражения канцтоваров в отчёте, отсутствия реестровых номеров и работы с дублирующимися кодами ОКПД2.
УФАС провело внеплановую проверку закупки автоматического рефрактометра (КТРУ 26.60.12.119-00000738). Товар включён в позицию 306 приложения № 2 к Постановлению Правительства РФ № 1875, в отношении которой применяется ограничение допуска иностранных товаров.
Минфин России указал, что включение в контракт информации, подтверждающей страну происхождения товара для целей применения Постановления Правительства РФ № 1875, не требуется.
