Включение в РНП из-за одностороннего отказа от госконтракта: примеры из практики за 2024 год

Внесут ли сведения в РНП, если сроки поставки сорвались из-за того, что заказчик вовремя не предоставил исходные данные, или из-за введения санкций? Признают ли ссылку на невыгодную цену уважительной причиной не исполнять обязательства? Ответы на эти вопросы в обзоре КонсультантПлюс.

Заказчик своевременно не предоставил исходные данные

ВС РФ не стал пересматривать дело, в котором суды не увидели намеренного уклонения подрядчика от исполнения контракта на строительство объекта (определение от 31 мая 2024 г. N 307-ЭС24-8700 по делу № А21-13438/2022)

Апелляция и кассация не нашли оснований для включения в РНП, поскольку учли, что подрядчик:

  • не выполнил работы в срок, так как несвоевременно получил от заказчика полную проектную документацию. Позднее же сообщил тому об ошибках в ней. Из-за недочетов он не мог вести работы, поэтому документацию периодически меняли;
  • инициировал совещания с заказчиком, чтобы устранить препятствия для исполнения обязательств;
  • выполнил работы на 76% от общего объема.

АС Северо-Кавказского округа тоже решил, что в срыве сроков выполнения проектных и изыскательских работ нет вины подрядчика (Постановление от 12.07.2024 N Ф08-5711/2024 по делу N А53-33820/2023). Так, заказчик вовремя не предоставил ему согласованные цветовые и планировочные решения. Подрядчик же принимал меры, чтобы исполнить контракт, например, за свой счет получил техусловия для дальнейшего выполнения работ. Хотя это должен был сделать заказчик.

Ввели санкции

АС Северо-Кавказского округа счел законным включение данных в РНП о поставщике, который срывал сроки поставки импортного медизделия из-за логистических трудностей на фоне санкций (Постановление от 24.07.2024 N Ф08-6022/2024 по делу N А53-46828/2023):

  • на момент подачи заявки поставщик знал о политической и экономической ситуации в мире и мог оценить возможность исполнить контракт;
  • поставляемый товар значим для заказчика, поскольку позволяет ему оказывать жизненно важные и экстренные услуги;
  • невозможность поставить товар не освобождает контрагента от исполнения обязательств. Трудности с логистикой – предпринимательский риск, а не форс-мажор;
  • поставщик не принял всех возможных мер для исполнения обязательств. Так, он мог бы предложить аналогичный товар или продукцию с улучшенными характеристиками. Кроме переписки со своим контрагентом, он не представил доказательств того, что пытался найти товар.

ВС РФ же поддержал суды, которые не нашли оснований для включения в РНП (Определение от 08.08.2024 N 305-ЭС24-14456 по делу N А40-182433/2023). Контракт на техобслуживание компьютерной техники контрагент не смог исполнить в срок, поскольку из-за санкций импортные производители комплектующих для оказания услуг ушли с российского рынка.

Суды учли, что исполнитель:

  • заключил контракт до санкций, поэтому исходил из обычных условий ведения деятельности;
  • сообщил заказчику, что поставки товаров прекращены;
  • представил письма производителей техники и комплектующих о задержках и прекращении поставок в РФ. Это доказывает форс-мажор;
  • нашел новые цепочки поставок запчастей и оказал услуги по трем из четырех этапов. Заказчик же оплатил их на 74% от общей цены контракта.

После заключения контракта цена перестала быть выгодной

9-й ААС решил, что ошибка в ценовом предложении не повод, чтобы не исполнять контракт (Постановление от 17.06.2024 N 09АП-28765/2024 по делу N А40-282878/2023). Суд нашел основания для включения в РНП, поскольку поставщик:

  • сам подал заявку с невыгодной ценой. Значит, рассчитал возможность исполнить обязательства;
  • согласился с условиями контракта, когда его подписал;
  • не доказал, что пытался исполнить обязательства, но не смог.

АС Северо-Западного округа посчитал недобросовестным поведение поставщика, который отказался исполнять контракт из-за того, что цена стала невыгодной (Постановление от 11.07.2024 N Ф07-6477/2024 по делу N А05-11899/2023):

  • при подаче заявки он сам снизил цену почти на 1 млн руб. Поставщику следовало рассчитывать возможности поставить товар на таких условиях;
  • то, что цена стала убыточной, не форс-мажор;
  • поставщик не приступил к исполнению обязательств и через 2 дня после заключения контракта решил его расторгнуть.

 

 

Комментирование будет доступно после регистрации на сайте.

Зарегистрироваться Войти