Заказчик хотел расторгнуть госконтракт за "коррупцию"? Суд объяснил, почему нельзя

АС Восточно-Сибирского округа подтвердил: привлечение подрядчика к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юрлица) уже после подписания контракта не даёт заказчику права на его одностороннее расторжение. Суды напомнили: требование о «чистоте репутации» проверяется только на дату подачи заявки, а не задним числом.

Речь идёт о контракте на ремонт моста, заключённом в марте 2024 года. В июле заказчик расторг его в одностороннем порядке, сославшись на то, что подрядчик был привлечён к административной ответственности по антикоррупционной статье 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).

Ключевой аргумент заказчика: согласно подп. «а» п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, если подрядчик перестает соответствовать требованиям к участникам закупки, контракт подлежит расторжению.

Позиция трёх инстанций: Суды напомнили: ограничение по статье 19.28 КоАП применяется исключительно на момент подачи заявки, и в данном случае это требование не было нарушено. Подрядчик стал административно наказанным после подписания контракта — следовательно, оснований для его расторжения не было.

Прецедент Верховного суда: Кассационная инстанция сослалась на Определение ВС РФ № 310-ЭС21-7923 от 03.06.2021, где аналогично рассматривался случай включения подрядчика в РНП уже после заключения договора. ВС указал: такие обстоятельства не являются основанием для расторжения уже действующего контракта.

Заказчик также пытался заявить, что подрядчик якобы не защитил своё право полностью, поскольку не потребовал применения последствий недействительности сделки (например, восстановления действия контракта).

Суд отверг этот довод: согласно п. 84 Постановления Пленума ВС № 25, достаточно самого признания сделки недействительной, если истец имеет законный интерес. В данном случае — интерес в подтверждении незаконности одностороннего отказа был очевиден.

 ВС РФ вернул жалобу без рассмотрения.

Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 04.04.2025 г № Ф02-868/2025 по делу А33-22160/2024