Уполномоченное учреждение провело две совместные закупки вакуумных пробирок. Поскольку товар подпадал под позицию № 17 приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ № 1875, заказчик установил запрет на допуск иностранной продукции.
Победитель предложил к поставке пробирки MaxiLab по ТУ 32.50.13-002-43152849-2021 (РУ № РЗН 2023/21058). В заявке он указал производителя — ООО «Группа Альянс» — и представил выписку из евразийского реестра промышленных товаров, а также сертификат СТ-1, выданный ОАО «Медпласт».
Другой участник пожаловался в антимонопольный орган. По его мнению, заявка победителя содержала противоречивые сведения о производителе и стране происхождения товара. Контролеры признали жалобу обоснованной. Суд их поддержал.
Суды отметили: для подтверждения страны происхождения товара участник должен представить выписку из реестра, которая относится именно к предлагаемому товару. Между тем в заявке победителя производителем указан ООО «Группа Альянс», тогда как представленная выписка оформлена на продукцию ОАО «Медпласт».
Само по себе указание ОАО «Медпласт» в регистрационном удостоверении как места производства не означает, что эта организация является производителем товара. Следовательно, представленная выписка не подтверждает происхождение предложенной продукции.
В такой ситуации комиссия должна была признать сведения в заявке недостоверными и отклонить ее.
Экспертный комментарий
Дмитрий Доброштан, руководитель Рабочей группы при Общественном совете при ФАС России по применению законодательства о государственных и корпоративных закупках:
Рассматриваемое дело наглядно показывает, что комиссии заказчиков не вправе ограничиваться формальной проверкой наличия реестровой записи. Важно сопоставлять сведения о товаре, производителе, регистрационном удостоверении и документах, подтверждающих происхождение продукции.
Если выписка из РРПП или ЕРПТ относится к иному производителю либо иной продукции, такой документ не подтверждает страну происхождения товара. В условиях действия запретов национального режима это неизбежно влечет отклонение заявки по основанию представления недостоверных сведений.
Документ: Решение АС Самарской области от 09.02.2026 по делу № А55-27260/2025
