Верховный Суд 25.03.2026 исключил из своего обзора судебной практики № 3 (2022) пункт, ограничивавший вмешательство ФАС России в банкротные торги.
Теперь жалобу на торги могут принять к рассмотрению даже без доказательств влияния на конкуренцию на товарном рынке. Это значит, что поток жалоб в ФАС вырастет, а проверки станут глубже и шире.
До этого ФАС мог рассматривать жалобы на торги только при условии, что нарушения влияют на состояние конкуренции на товарном рынке. Это был своего рода фильтр.
Новой нормы по сути не возникло. Но сам факт исключения этого пункта ослабляет фильтр для принятия жалоб в антимонопольный орган.
Если раньше жалобу могли отклонить только потому, что она не влияет на конкуренцию, то теперь даже жалоба с формальным нарушением имеет больше шансов быть принятой к рассмотрению. А внутри разбирательства ФАС раскроет все свои полномочия и проверит всю процедуру торгов полностью.
Какие практические последствия я выделяю:
- Рост обращений в ФАС
- Увеличение проверок, процедур, извещений, результатов торгов
- Теперь не нужно обосновывать рыночный эффект для подачи жалобы
Риски для организаторов и участников торгов:
- Приостановление торгов.
- Оспаривание протоколов.
- Затягивание времени реализации имущества должника.
- Антимонопольные риски в виде ответственности за нарушения законодательства.
Сам факт исключения неоднозначный. Полномочия ФАС в этой сфере уже приписываются, есть отдельные позиции, предписывающие автоматическое вмешательство. Скорее всего, это начало расширения полномочий, которые позже раскроют и зафиксируют в отдельных документах.
ЧЕКЛИСТ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ КОНТРАКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
Тщательнее прорабатывать документацию о торгах, с акцентом на антимонопольные риски, чтобы минимизировать и формальные поводы, и риски по существу.
Выстроить процедуру быстрого реагирования на жалобы: готовить мотивированные объяснения, собирать доказательную базу, оперативно взаимодействовать с площадками.
Оценивать антимонопольные риски заранее, включать их в план реализации, закладывать «подушку времени» на возможные обжалования.
Постоянно мониторить судебную практику – решения судов и действия органов, чтобы вырабатывать устойчивую позицию.
Ситуация развивается, поэтому
нужно быть готовыми к тому, что ФАС получит больше возможностей для проверки банкротных торгов.
Автор: Марина Максимова, юрист, член Ассоциации антимонопольных экспертов
