Свежий обзор закупочного законодательства с 09.12.2024 по 15.12.2024

В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1.Отечественных разработчиков и производителей беспилотных авиационных систем и их комплектующих внесут в единый реестр

Документ: Постановление Правительства РФ от 05.12.2024 № 1726

https://gkgz.ru/otechestvennyh-razrabotchikov-i-proizvoditelej-bespilotnyh-aviatsionnyh-sistem-i-ih-komplektuyushhih-vnesut-v-edinyj-reestr/

2.Минпромторг разработал новый порядок выдачи разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара

Документ: приказ Минпромторга России  ID проекта: 01/02/12-24/00153051

https://gkgz.ru/minpromtorg-razrabotal-novyj-poryadok-vydachi-razresheniya-na-zakupku-proishodyashhego-iz-inostrannogo-gosudarstva-promyshlennogo-tovara/

3.Картельный сговор под ударом: в России ужесточат наказания за экономические махинации

Документ: Законопроект № 848246-7

https://gkgz.ru/kartelnyj-sgovor-pod-udarom-v-rossii-uzhestochat-nakazaniya-za-ekonomicheskie-mahinatsii/

4.Внесены поправки в правительственные акты по вопросам госзакупок

Документ: Постановление Правительства РФ от 09.12.2024 № 1740

https://gkgz.ru/vneseny-popravki-v-pravitelstvennye-akty-po-voprosam-goszakupok/

5.Внесены изменения в порядок осуществления казначейского сопровождения

Документ: Постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1751

https://gkgz.ru/vneseny-izmeneniya-v-poryadok-osushhestvleniya-kaznachejskogo-soprovozhdeniya-2/

6.Утвержден порядок перечисления в 2025 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчётные счета в кредитных организациях

Документ: Постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1752

https://gkgz.ru/utverzhden-poryadok-perechisleniya-v-2025-godu-sredstv-podlezhashhih-kaznachejskomu-soprovozhdeniyu-na-raschyotnye-scheta-v-kreditnyh-organizatsiyah/

7.Уточнены критерии отнесения продукции автомобилестроения к отечественным товарам

Документ: Постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1762

https://gkgz.ru/utochneny-kriterii-otneseniya-produktsii-avtomobilestroeniya-k-otechestvennym-tovaram/

8.В реестр контрактов подлежит включению в том числе информация о прекращении контракта

Документ: Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2024 г. N 1740

https://gkgz.ru/v-reestr-kontraktov-podlezhit-vklyucheniyu-v-tom-chisle-informatsiya-o-prekrashhenii-kontrakta/

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

1.Выбор подрядчика для капитального ремонта многоквартирных домов хотят осуществлять по обновлённым правилам

Документ: проект постановления Правительства РФ  ID проекта 01/02/11-24/00152676

https://gkgz.ru/vybor-podryadchika-dlya-kapitalnogo-remonta-mnogokvartirnyh-domov-hotyat-osushhestvlyat-po-obnovlyonnym-pravilam/

2.Типовые условия контрактов на поставку и изготовление средств реабилитации: проект Минтруда

Документ: проект постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/12-24/00152999

https://gkgz.ru/tipovye-usloviya-kontraktov-na-postavku-i-izgotovlenie-sredstv-reabilitatsii-proekt-mintruda/

3.Как формируется смета контракта, заключаемого по итогам конкурентной процедуры?

Документ: Письмо Минфина России от 21 ноября 2024 г. N 24-06-09/116134

https://gkgz.ru/kak-formiruetsya-smeta-kontrakta-zaklyuchaemogo-po-itogam-konkurentnoj-protsedury/

4.Разъяснены нюансы порядка определения НМЦК методом анализа рынка

Документ: Письмо Минфина России от 20 ноября 2024 г. N 24-06-09/115179

https://gkgz.ru/razyasneny-nyuansy-poryadka-opredeleniya-nmtsk-metodom-analiza-rynka/

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

1.УФАС: Госзаказчик не вправе отклонять заявку из-за завышенной цены товара

Документ: Решение Алтайского краевого УФАС России от 18.11.2024 по делу № 022/06/105-1384/2024

https://gkgz.ru/ufas-goszakazchik-ne-vprave-otklonyat-zayavku-iz-za-zavyshennoj-tseny-tovara/

2.Кассация: включение в РНП с опозданием на 2 года нарушает Закон № 44-ФЗ

Документ: Постановление АC Волго-Вятского округа от 27.11.2024 № Ф01-5384/2024 по делу № А38-4715/2023

https://gkgz.ru/kassatsiya-vklyuchenie-v-rnp-s-opozdaniem-na-2-goda-narushaet-zakon-44-fz/

3.Обзор практики рассмотрения жалоб по вопросам, связанным с осуществлением закупок по Закону N 44-ФЗ (октябрь 2024)

https://gkgz.ru/obzor-praktiki-rassmotreniya-zhalob-po-voprosam-svyazannym-s-osushhestvleniem-zakupok-po-zakonu-n-44-fz-oktyabr-2024/

4.Недостатки товара по госконтракту выявили спустя год – суд отказал во взыскании неустойки с поставщика

Документ: Постановление АС Уральского округа от 25.11.2024 № Ф09-6636/2024 по делу № А07-11520/2023

https://gkgz.ru/nedostatki-tovara-po-goskontraktu-vyyavili-spustya-god-sud-otkazal-vo-vzyskanii-neustojki-s-postavshhika/

5.Суд: требовать в составе заявке необязательные сертификат соответствия на товар и аккредитацию лаборатории, его выдавшей, можно, если это нужно заказчику

Документ: Постановление АС Дальневосточного округа № Ф03-5291/2024 от 09.12.2024 по делу № А24-2253/2024

https://gkgz.ru/sud-trebovat-v-sostave-zayavke-neobyazatelnye-sertifikat-sootvetstviya-na-tovar-i-akkreditatsiyu-laboratorii-ego-vydavshej-mozhno-esli-eto-nuzhno-zakazchiku/

6.Кассация: неопытность победителя и отсутствие ущерба оправдали уклонение от контракта

Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 29.11.2024 № Ф01-5858/2024по делу № А11-7985/2023

https://gkgz.ru/kassatsiya-neopytnost-pobeditelya-i-otsutstvie-ushherba-opravdali-uklonenie-ot-kontrakta/

7.ВС РФ: объединение уникальных и аналогичных препаратов в одном лоте нарушает Закон 44-ФЗ

Документ: Определение Верховного суда РФ от 22.11.2024 № 302-ЭС24-21044 по делу № А10-4787/2023

https://gkgz.ru/vs-rf-obedinenie-unikalnyh-i-analogichnyh-preparatov-v-odnom-lote-narushaet-zakon-44-fz/

8.Суды: недостаточное финансирование заказчика не является причиной для освобождения от уплаты убытков, связанных с выдачей независимой гарантии

https://gkgz.ru/sudy-nedostatochnoe-finansirovanie-zakazchika-ne-yavlyaetsya-prichinoj-dlya-osvobozhdeniya-ot-uplaty-ubytkov-svyazannyh-s-vydachej-nezavisimoj-garantii/

9.Практика контроля закупок у едпоставщика

https://gkgz.ru/praktika-kontrolya-zakupok-u-edpostavshhika/

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

1.Ответы на острые вопросы по Акту приемки и не только – в новой методичке от Минфина

Документ: Письмо Минфина России от 29 ноября 2024 г. N 02-06-06/120312

https://gkgz.ru/otvety-na-ostrye-voprosy-po-aktu-priemki-i-ne-tolko-v-novoj-metodichke-ot-minfina/

⁠2.Возможно ли реестровой записью из единого реестра российской радиоэлектронной продукции на картриджи надлежащим образом подтвердить страну происхождения закупаемой заказчиком радиоэлектронной продукции (фотобарабаны) в соответствии с ПП РФ № 878?

https://gkgz.ru/podtverzhdaet-li-reestrovaya-zapis-v-errp-stranu-proishozhdeniya-fotobarabanov-po-pp-rf-878/

3.Необходимо ли участникам закупки представлять в составе заявки на участие в закупке регистрационное удостоверение на технические средства реабилитации, а именно на специальные средства при нарушениях функций выделения, при осуществлении закупки заказчиком, который не является медицинской организацией?

https://gkgz.ru/vopros-o-predostavlenii-v-sostave-zayavki-na-uchastie-v-zakupke-registratsionnogo-udostovereniya-na-tehnicheskie-sredstva-reabilitatsii/