Судебная практика в сфере гособоронзаказа: как генподрядчику обойти требование личного выполнения строительных работ

Как поступить заказчику, если генподрядчик не подписывает допсоглашение к контракту на строительные работы, предусматривающее перечень конкретных видов работ, которые он должен выполнить лично?

В обоих делах суды рассматривали спор между Минобороны России и Военно-строительной компанией (ВСК).

В первом деле Минобороны обратилось в суд с иском о понуждении подрядчика подписать такое допсоглашение.

Суды отказали истцу в удовлетворении требования, поскольку заказчик не определил перечень видов работ в соответствии с Постановлением № 570. Подрядчик в свою очередь провел закупочные процедуры, по результатам которых был заключен субподрядный договор на весь объем работ по контракту. Суды также установили, что Минобороны направило подрядчику допсоглашение спустя год и два месяца после окончания срока выполнения работ по контракту.

Документ: Постановление АС Московского округа от 14.02.2025 г № Ф05-29874/2024 по делу № А40-15857/2024

Во втором деле Минобороны обратилось в суд с иском с двумя требованиями к подрядчику:

1) определить конкретные виды работ и их объем в соответствии с постановлением № 570;
2) заключить допсоглашение с заказчиком.

Суды первой и апелляционной инстанций иск Минобороны удовлетворили частично в отношении требования определения подрядчиком конкретных видов работ, в удовлетворении требования о заключении допсоглашения было отказано.

Суд кассационной инстанции с такой позицией не согласился, судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение. Кассация указала, что суды не дали правовой оценки:

• доводам ВСК о том, что обязательства по контракту исполнены в полном объеме, указанные Минобороны в допсоглашении работы выполнены субподрядчиком и приняты заказчиком у генподрядчика, в связи с чем выполнение спорных работ собственными силами уже невозможно;
• вопросу о выполнении заказчиком при размещении заказа обязательства по определению возможных к самостоятельному выполнению видов и объемов работ по строительству, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2 Постановления № 570.

Документ: Постановление АС Московского округа от 07.03.2025 г № Ф05-615/2025 по делу № А40-282977/2023