Главная / Новости / Общие новости / По какому принципу формировать лоты в закупке с нацрежимом по Закону № 223-ФЗ в 2025 году
По какому принципу формировать лоты в закупке с нацрежимом по Закону № 223-ФЗ в 2025 году
Заключили контракт в конце 2024 года, в сборном лоте присутствует оригинальный товар, поставка в 2025 году. В связи с изменениями от 01.10.2024 в Закон № 223-ФЗ по нацрежиму по какому принципу формировать лоты, например, правомерно ли сформировать из российских и зарубежных препаратов, которые не относятся к дженерикам?
Основная часть изменений в Закон № 223-ФЗ вступила в силу с 1 октября 2024 года, но применять их нужно позднее. Устанавливать нацрежим по новым правилам нужно будет в закупках, которые объявили или направили поставщикам предложение заключить прямой договор с 1 января 2025 года. До этой даты заказчики обязаны предоставлять приоритет участникам закупок по прежним правилам, которые утверждены в постановлении № 925. В стадии проекта находится постановление, которым Правительство отменит старые правила предоставления преимуществ участникам закупок. Если проект примут, постановление № 925 утратит силу с 1 января 2025 года.
По проекту объединять в лот не допускается товары из Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и не включенные в него, а также включенные и не включенные в Перечень стратегически значимых лекарственных средств. Лекарственные препараты подпадают под режим ограничений, при котором допускается закупка иностранных товаров, если отсутствуют российские в заявках, которые не отклонены. Описание предмета закупки заказчики по Закону № 223-ФЗ проводят по части 6.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ. При этом нет запрета закупать аналоги. Поэтому если договор заключен в 2024 году с поставкой в 2025-м, то поставщик будет его исполнять на условиях, которые в нем указаны, если законом не будет определено иное. В таблице смотрите, какие изменения по Закону № 223-ФЗ внесли в нацрежим и как было раньше.
Какие изменения внесли в 223-ФЗ в нацрежим
Что изменили
Как было
Когда применять
Изменения с 1 октября 2024 года
Уточнили определение «участник закупки». Теперь оно включает в себя понятия «заявка на участие в неконкурентной закупке» и «заявка на участие в закупке» (ч. 5 ст. 3 Закона № 223-ФЗ)
Определение не включало в себя такие понятия, как «заявка на участие в неконкурентной закупке» и «заявка на участие в закупке»
Изменение действует с 1 октября 2024 года
Расширили полномочия Правительства. Теперь при закупке промтоваров, которые попадают под нацрежим, Правительство вправе определить случаи, когда заявки с товарами российского происхождения приравнивают к иностранным (ч. 8 ст. 3 Закона № 223-ФЗ)
Нормы не было
Изменение действует в отношении закупок, которые объявили с 1 января 2025 года
Включили в Закон № 223-ФЗ правила нацрежима, аналогичные Закону № 44-ФЗ. Теперь заказчики устанавливают нацрежим при закупке ТРУ с использованием трех основных механизмов: запрет, ограничение и преимущество (ст. 3.1–4 Закона № 223-ФЗ)
Отдельной статьи с правилами нацрежима не было. Заказчики предоставляли приоритет участникам по правилам из постановления № 925. Запреты и ограничения отсутствовали
Изменение действует в отношении закупок, которые объявили с 1 января 2025 года
Уточнили требования к документам, которыми участники подтверждают страну происхождения. Теперь участники должны подтверждать страну происхождения информацией и документами, которые предусмотрены новыми правилами нацрежима (п. 12 ч. 19.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ)
Участники подтверждали страну происхождения по правилам из постановления № 925
Изменение действует в отношении закупок, которые объявили с 1 января 2025 года
Дополнили требования к содержанию извещения о закупке. Теперь в извещение нужно включать информацию о том, какой установлен механизм нацрежима в отношении предмета закупки (п. 8.3 ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ)
Нормы не было
Изменение действует в отношении закупок, которые объявили с 1 января 2025 года
Изменения с 1 января 2025 года
Утратят силу положения 223-ФЗ, по которым Правительство вправе устанавливать приоритет и квоты на ТРУ российского происхождения по отношению к иностранным (п. 1 ч. 8 ст. 3 Закона № 223-ФЗ)
До 1 января 2025 года Правительство вправе устанавливать приоритет и квоты по старым правилам
Здравствуйте. Работаю в муниципальном бюджетном учреждении. Есть контракт по 44-ФЗ по проведению техосмотр автотранспорта с выдачей диагностических карт. Одно из транспортных средств учреждения (автобус ПАЗ) недавно проходило техосмотр (стоимость 2218 руб), но не прошло. Выявили нарушения. Отправили на повторный техосмотр на 29.06.2023 (стоимость 1030 руб). Однако в контракте в спецификации касательно этого автобуса прописана только строка "Техосмотр транспортного средства автобус ПАЗ" на сумму 2218 руб. Можно ли в спецификацию добавить строку "Повторный техосмотр транспортного средства автобус ПАЗ" на сумму 1030 руб.? Хотелось бы избежать нарушение 44-ФЗ и штрафа. Заранее спасибо
Как применяются пп. 3, 3(1) Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878, в то случае, если на участие в электронном аукционе подана только ОДНА заявка, которая содержит в себе предложение на товар иностранного происхождения? Этот товар не входит в перечень, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 126н.
Основная часть изменений в Закон № 223-ФЗ вступила в силу с 1 октября 2024 года, но применять их нужно позднее. Устанавливать нацрежим по новым правилам нужно будет в закупках, которые объявили или направили поставщикам предложение заключить прямой договор с 1 января 2025 года. До этой даты заказчики обязаны предоставлять приоритет участникам закупок по прежним правилам, которые утверждены в постановлении № 925. В стадии проекта находится постановление, которым Правительство отменит старые правила предоставления преимуществ участникам закупок. Если проект примут, постановление № 925 утратит силу с 1 января 2025 года.
По проекту объединять в лот не допускается товары из Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и не включенные в него, а также включенные и не включенные в Перечень стратегически значимых лекарственных средств. Лекарственные препараты подпадают под режим ограничений, при котором допускается закупка иностранных товаров, если отсутствуют российские в заявках, которые не отклонены. Описание предмета закупки заказчики по Закону № 223-ФЗ проводят по части 6.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ. При этом нет запрета закупать аналоги. Поэтому если договор заключен в 2024 году с поставкой в 2025-м, то поставщик будет его исполнять на условиях, которые в нем указаны, если законом не будет определено иное. В таблице смотрите, какие изменения по Закону № 223-ФЗ внесли в нацрежим и как было раньше.
Какие изменения внесли в 223-ФЗ в нацрежим
Источник: ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
Подробности: https://gkgz.ru/po-kakomu-printsipu-formirovat-loty-v-zakupke-s-natsrezhimom-po-zakonu-223-fz-v-2025-godu/