Новый пакет изменений в законодательстве о закупках: 44-ФЗ

На официальном сайте опубликован новый пакет изменений в законодательстве о госзакупках Федеральный Закон от 16.04.2022 № 104-ФЗ.

Рассмотрим нововведения:

1. Заказчики вправе не устанавливать требование обеспечения контракта, гарантийных обязательств до 31 декабря 2022 года; от обеспечения нельзя освобождать, если закупка предусматривает авансирование, которое идет без казначейского сопровождения (с 16.04.2022);

2. Вводится запрет на использование иностранной валюты при определении и обосновании НМЦК (с 16.04.2022);

3. Введена возможность заключать контракты на нормальное жизнеобеспечение граждан в отношении приобретения медизделий и технических средств реабилитации путем проведения запроса котировок в общем порядке, без обязательного наличия сорванной ранее процедуры торгов (с 16.04.2022);

4. По закупкам, извещения по которым были опубликованы с 1 января по 30 апреля 2022 г. срок расчетов должен составлять не более 15 рабочих дней, с 1 мая 2022 г. – не более 7 рабочих дней (для федеральных заказчиков);

5. Для региональных и муниципальных заказчиков:
- с 01.05.-30.06.2022 срок расчетов составляет 15 рабочих дней;

- с 01.07.2022 такой срок составляет 7 рабочих дней (в отношении закупок, контрактов, которые опубликованы, заключаются с 01.07.2022);

- если закупка проводится для МСП и СОНКО, или без электронного актирования, то срок расчетов составляет 10 рабочих дней;

6. Уточняется, что при проведении конкурса его участник вправе подать ценовое предложение ниже нуля;

7. При проведении аукциона впервые отменен верхний потолок цены на право заключения контракта в 100 млн. руб. (с 01.01.2023);

8. Увеличен срок формирования заказчиком проекта контракта по запросу котировок с 3 часов до 1 рабочего дня (с 16.04.2022);

9. Независимый регистратор» будет применяться на закрытой электронной площадке с 01.01.2024;

10. Исключена опечатка из п. 25 ч. 1 ст. 93, которая ранее допускала возможность заключения контракта заказчиком с едпоставщиком, если по итогам торгов не было подано ни одной заявки (с 16.04.2022);

11. Исправлена ошибка в расхождении сроков направления заказчиком в ФАС информации о включении компании в РНП: установлено, что заказчик направляет такое обращение не позднее 2 рабочих дней со дня вступления в силу решения об одностороннем отказе от контракта (с 16.04.2022);

12. Изменены основания для включения ФАС поставщика в РНП на стадии исполнения: вместо решения суда и решения заказчика об одностороннем отказе установлено общее основание – неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств поставщиком. Вводится новое требование об обязанности заказчика направить обращение в ФАС о включении поставщика в РНП в случае принятия последним решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, вступившего в силу (вступает в силу с 01.07.2022);

13. Отменяется обязательность наличия объекта капстроительства в перечне для проведения заказчиком закупки «под ключ»: до 1 января 2024 года разрешается проведение таких закупок по усмотрению заказчика (с 16.04.2022);

14. Заключение соглашений об изменении, расторжении контрактов в электронной форме будет применяться только с 1 января 2024 г., а не с 01.07.2023 как планировалось ранее;

15. Вводятся новые правила исполнения контрактов, заключенных с едпоставщиками по случаям, которые устанавливаются решением Правительства или региональных властей в дополнение к ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Региональные власти наделяются правом установления таких случаев и особенностей их проведения для муниципальных заказчиков соответствующего субъекта РФ (с 16.04.2022);

16. Вводится новый случай закупки у едпоставщика – заключение контракта на оказание услуг по подготовке космонавтов, по организации и обеспечению запусков космических аппаратов и управлению ими в полете, по созданию (разработке, изготовлению и испытанию) космической техники (с 01.01.2023).

Продолжение следует...

Источник: Национальный портал по охране и безопасности "ГардИнфо"

 

 

Федеральный закон от 16 апреля 2022 г. № 104-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” 

 

Принят Государственной Думой 6 апреля 2022 года

Одобрен Советом Федерации 13 апреля 2022 года

 

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571; 2012, N 53, ст. 7649; 2013, N 52, ст. 6961; 2015, N 27, ст. 3947, 4001; N 29, ст. 4375; 2016, N 15, ст. 2066; 2018, N 1, ст. 65, 89; N 32, ст. 5135; 2019, N 31, ст. 4422; 2020, N 17, ст. 2702; N 31, ст. 5009; N 52, ст. 8598; 2021, N 9, ст. 1467; N 15, ст. 2453; N 27, ст. 5188) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) дополнить частями 5.3 и 5.4 следующего содержания:

"5.3. Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, а также если иной срок оплаты установлен заказчиком в положении о закупке.

5.4. При установлении заказчиком сроков оплаты, отличных от сроков оплаты, предусмотренных частью 5.3 настоящей статьи, в положение о закупке включаются конкретные сроки оплаты и (или) порядок определения таких сроков, а также устанавливается перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются такие сроки оплаты.";

 Подпункт “б” вступает в силу с 1 июля 2022 г.

б) в пункте 2 части 6.1 слова "наименование страны происхождения товара," исключить;

 Подпункт “в” вступает в силу с 1 июля 2022 г.

в) в абзаце первом пункта 4 части 8 слова "товаров, работ, услуг, включенных в перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, предусмотренные пунктом 2 части 16" заменить словами ", проводимых в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16";

 Подпункт “г” вступает в силу с 1 июля 2022 г.

г) в пункте 2 части 8.2:

подпункт "а" после слова "повторного," дополнить словами "порядок размещения в единой информационной системе уведомлений и заключений, предусмотренных частями 10 - 15 статьи 5.1 настоящего Федерального закона,";

 подпункт "б" после слова "повторной," дополнить словами "порядок размещения в единой информационной системе уведомлений и заключений, предусмотренных частями 10 - 15 статьи 5.1 настоящего Федерального закона,";

 Пункт 2 вступает в силу с 1 июля 2022 г.

2) в статье 3.1-3:

 а) наименование изложить в следующей редакции:

 "Статья 3.1-3. Особенности заключения и исполнения договоров, предметом которых являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства";

 б) в части 1 слова "является выполнение проектных и (или) изыскательских работ" заменить словами "являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий", слова "выполнения проектных и (или) изыскательских работ" заменить словами "работ по такому договору", слова "выполненных проектных и (или) изыскательских" заменить словом "таких";

 в) в части 2 слова "Гражданским кодексом Российской Федерации является выполнение проектных и (или) изыскательских работ" заменить словами "законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий";

 г) дополнить частями 3 - 5 следующего содержания:

 "3. Результатом выполненной работы по договору, предметом которого являются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, является построенный, реконструированный объект капитального строительства, в отношении которого получены заключение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации и заключение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора, в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Предметом договора могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства. В случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом договора наряду с подготовкой проектной документации и (или) выполнением инженерных изысканий, выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования.

 5. В случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом договора наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования.";

 Пункт 3 вступает в силу с 1 апреля 2023 г.

 3) в статье 3.5:

 а) в части 1 слова "в отношении такой закупки Правительством Российской Федерации принято решение" заменить словами "закупка проводится в случаях, определенных Правительством Российской Федерации";

 б) часть 3 после слов "Информация о закрытой конкурентной закупке" дополнить словами ", за исключением закупки, проводимой в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 настоящего Федерального закона,";

 4) в статье 4:

 Подпункт “а” вступает в силу с 1 октября 2022 г. 

а) часть 2 после слов "размещения в единой информационной системе" дополнить словами ", на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт)", дополнить предложением следующего содержания: "Правительство Российской Федерации вправе установить особенности включения закупок, предусмотренных частью 15 настоящей статьи, в план закупки товаров, работ, услуг.";

 Подпункт “б” вступает в силу с 1 октября 2022 г.

 б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Правительство Российской Федерации вправе установить особенности включения закупок, предусмотренных частью 15 настоящей статьи, в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.";

 Подпункт “в” вступает в силу с 1 июля 2022 г.

 в) в части 5 первое предложение изложить в следующей редакции: "При осуществлении закупки в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная в соответствии с частью 6 настоящей статьи (далее - информация о закупке).";

 Подпункт “г” вступает в силу с 1 июля 2022 г.

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Положением о закупке может быть предусмотрена иная дополнительная информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.";

 Подпункт “д” вступает в силу с 1 июля 2022 г.

д) часть 7 дополнить словами ", за исключением информации, не подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе или на официальном сайте";

 Подпункт “е” вступает в силу с 1 июля 2022 г.

 е) часть 11 после слов "заказчиком в единой информационной системе" дополнить словами ", на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом,";

 Подпункт “ж” вступает в силу с 1 июля 2022 г.

ж) часть 12 после слов "в единой информационной системе" дополнить словами ", на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом,";

  Подпункт “з” вступает в силу с 1 июля 2022 г.

з) в части 14 слова "в единой информационной системе" заменить словами "на официальном сайте"; 

 Подпункт “и” вступает в силу с 1 апреля 2023 г

и) в части 15:

 абзац первый изложить в следующей редакции: 

"15. Не подлежат размещению в единой информационной системе информация о закупках товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, информация о закупке, осуществляемой в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, а также информация о заключении и об исполнении договоров, заключенных по результатам осуществления таких закупок. Информация о закупках, проводимых в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи, а также о заключении и об исполнении договоров, заключенных по результатам осуществления таких закупок, не подлежит размещению на официальном сайте. Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе следующую информацию:";

в пункте 1 слово "сведения" заменить словом "информацию"; 

 Подпункт “к” вступает в силу с 1 апреля 2023 г.

к) в части 16:

в пункте 1 слова "сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат" заменить словами "информация о которой не подлежит", слова "в единой информационной системе" заменить словами "на официальном сайте";

в пункте 2 слова "сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат" заменить словами "информация о закупке которых не подлежит", слова "в единой информационной системе" заменить словами "на официальном сайте";

в пункте 3 слова "в единой информационной системе" заменить словами "на официальном сайте";

в пункте 4 слова "сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат" заменить словами "информация о закупке которых не подлежит", слова "в единой информационной системе" заменить словами "на официальном сайте";

 Подпункт “л” вступает в силу с 1 апреля 2023 г.

л) в части 18 в первом предложении слово "осуществляется" заменить словами ", предоставление доступа к такой информации осуществляются", второе предложение после слова "системе" дополнить словами ", на официальном сайте", после слова "закупке" дополнить словами ", предоставления информации и документов из единой информационной системы";

 Подпункт “м” вступает в силу с 1 октября 2022 г.

м) в пункте 3 части 23 слова "пользования единой информационной системой" заменить словами "информационного взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами", слова "частью 6" заменить словами "частью 2";

 Пункт 5 вступает в силу с 1 июля 2022 г.

5) в части 3 статьи 4.1 слово "сведения" заменить словом "информация";

 Пункт 6 вступает в силу с 1 июля 2022 г.

6) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"2. В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которых иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.";

 Пункт 7 вступает в силу с 1 июля 2022 г.

7) в части 16 статьи 5.1 слова "заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, в единой информационной системе в течение пяти дней со дня их выдачи" заменить словами "в единой информационной системе в порядках, утвержденных в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона", дополнить предложением следующего содержания: "Такие уведомления и заключения, выданные в отношении планов закупки, предусмотренных настоящим Федеральным законом и содержащих информацию о закупках, предусмотренных частью 15 настоящей статьи, не подлежат размещению на официальном сайте.".

 

Статья 2

 Внести в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, 51, 72; N 10, ст. 1418; N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4342, 4346, 4353, 4375; 2016, N 1, ст. 10, 89; N 11, ст. 1493; N 15, ст. 2058; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4253, 4254, 4298; 2017, N 1, ст. 15, 30, 41; N 9, ст. 1277; N 14, ст. 2004; N 18, ст. 2660; N 24, ст. 3475, 3477; N 31, ст. 4747, 4780, 4816; 2018, N 1, ст. 59, 87, 88, 90; N 18, ст. 2578; N 27, ст. 3957; N 31, ст. 4861; N 45, ст. 6848; N 53, ст. 8428, 8444; 2019, N 18, ст. 2194, 2195; N 26, ст. 3317, 3318; N 52, ст. 7767, 7787; 2020, N 9, ст. 1119; N 14, ст. 2028, 2037; N 17, ст. 2702; N 24, ст. 3754; N 31, ст. 5008; N 52, ст. 8581, 8582; 2021, N 1, ст. 33, 40, 78; N 9, ст. 1467; N 18, ст. 3061; N 27, ст. 5105, 5188; 2022, N 1, ст. 45; N 11, ст. 1596; N 13, ст. 1953) следующие изменения:

 1) в части 1 статьи 3:

 Подпункт “а” вступает в силу с 1 января 2023 г.

 а) в пункте 4 слова "подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса" заменить словами "пунктом 15 статьи 241 Бюджетного кодекса", слова "предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц" заменить словами "используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации";

 б) в пункте 7.1 слова "зарегистрированный на территории иностранного государства и" исключить; 

в) пункт 8.3 после слов "лекарственных средств," дополнить словами "медицинских изделий, технических средств реабилитации,";

 Пункт 2 вступает в силу с 1 января 2024 г.

2) в статье 4: 

а) в части 13: 

абзац первый после слова "площадке" дополнить словами ", специализированной электронной площадке";

 пункт 1 после слова "площадки" дополнить словами ", специализированной электронной площадки";

пункт 2 дополнить словами ", специализированной электронной площадке";

пункт 3 после слова "площадке," дополнить словами "специализированной электронной площадке,";

 б) в части 14:

 пункт 2 дополнить словами ", специализированной электронной площадки";

 пункт 3 дополнить словами ", специализированной электронной площадке";

 подпункт "б" пункта 4 после слов "системы с" дополнить словами "иными информационными системами, в том числе с", дополнить словами ", специализированной электронной площадкой";

 3) в статье 22:

 а) часть 5 после слов "однородных товаров, работ, услуг" дополнить словами "(в случае получения такой информации заказчиком)", дополнить словами "(в случае получения такой информации заказчиком)";

 б) в пункте 3 части 18 слова "и иностранных биржах" исключить;

 в) дополнить частью 18.1 следующего содержания:

 "18.1. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с использованием иностранной валюты не допускается, за исключением случая обоснования и определения таких цен заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства.";

 4) в статье 24:

 а) подпункт "а" пункта 2 части 10 изложить в следующей редакции:

 "а) закупки, по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан;";

 б) в пункте 5 части 11 после слова "услуг" дополнить словами "заказчиками, являющимися", после слова "предприятиями" дополнить словами ", а также заказчиками, в отношении которых иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которых иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств, государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера", слова "органов, учреждений и предприятий" заменить словом "заказчиков";

 Пункт 5 вступает в силу с 1 января 2023 г.

 5) в пункте 4 части 1 статьи 25 слова "законом. Цена" заменить словами "законом. Если стороной соглашения является уполномоченный орган, осуществляющий исключительно полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчика, контракт по результатам проведения совместного конкурса или аукциона заключается таким заказчиком. Цена";

 6) в статье 30:

 а) часть 4 после слов "По итогам года заказчик" дополнить словами "(за исключением заказчика, включенного в перечень, предусмотренный пунктом 5 части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона)";

  Подпункт “б” вступает в силу с 1 мая 2022 г.

 б) часть 8 признать утратившей силу;

 7) в части 1.1 статьи 31 слова "информации о лицах, указанных в пунктах 2 и 3 части 3 статьи 104 настоящего Федерального закона" заменить словами "о лицах, информация о которых содержится в заявке на участие в закупке в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если Правительством Российской Федерации не установлено иное";

 8) в статье 34:

 а) в части 2 слова "настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона" заменить словами "настоящим Федеральным законом";

 б) часть 13.1 изложить в следующей редакции:

 "13.1. Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если:

 1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;

 2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;

 3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;

 4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.";

 Пункт 9 вступает в силу с 1 января 2023 г.

 9) часть 5 статьи 37 изложить в следующей редакции:

 "5. В случае проведения электронного конкурса, аукциона информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, предоставляется участником закупки при направлении заказчику подписанного проекта контракта. При невыполнении таким участником, признанным победителем конкурса или аукциона, данного требования или признании заказчиком информации, предусмотренной указанной частью, недостоверной контракт с таким участником не заключается и он признается в соответствии с настоящим Федеральным законом уклонившимся от заключения контракта.";

 10) в статье 42:

 а) в части 1:

 в пункте 12 слова "пунктом 1 части" заменить словом "частью";

 пункт 18 дополнить словами ", о казначейском сопровождении (если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению)";

 б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

 "2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства, также указывает информацию о валюте, используемой для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, для оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;";

 11) в подпункте "в" пункта 1 части 1 статьи 43 слова "лиц, указанных в пунктах 2 и 3 части 3 статьи 104 настоящего Федерального закона," заменить словами "членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, управляющего (при наличии), управляющей организации (при наличии), участников (членов) корпоративного юридического лица, владеющих более чем двадцатью пятью процентами акций (долей, паев) корпоративного юридического лица, учредителей унитарного юридического лица";

 Пункт 12 вступает в силу с 1 января 2023 г.

 12) в статье 44:

 а) в подпункте "а" пункта 1 части 5 слова ", внесенных участником закупки на банковский счет, открытый" заменить словами "на банковском счете, открытом", после слова "счет)" дополнить словами ", для их перевода в случаях, предусмотренных настоящей статьей, на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации";

 б) в пункте 1 части 14 слово "тридцать" заменить словами "пятнадцать рабочих";

 в) в пункте 1 части 15 слово "тридцать" заменить словами "пятнадцать рабочих";

 Пункт 13 вступает в силу с 1 января 2023 г.

 13) в пункте 1 части 2 статьи 45 слова "частью 15 статьи" заменить словом "статьей", после слова "случаях" дополнить словами "для предъявления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной для обеспечения заявки на участие в закупке";

 14) в статье 48:

  Подпункт “а” вступает в силу с 1 января 2023 г.

 а) часть 8 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Подача участником закупки ценового предложения, предусматривающего снижение цены контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) ниже нуля, означает подачу предложения о размере платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта и указываемой в качестве цены контракта.";

 Подпункт “б” вступает в силу с 1 января 2023 г.

 б) в пункте 1 части 12 слова "участником закупки оператору электронной площадки" исключить;

 в) в пункте 1 части 19 слово "подпунктом" заменить словами "подпунктом "а" (за исключением случая включения заказчиком в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона в описание объекта закупки проектной документации, или типовой проектной документации, или сметы на капитальный ремонт объекта капитального строительства) и подпунктом";

 Пункт 15 вступает в силу с 1 января 2023 г.

 15) подпункт "г" пункта 9 части 3 статьи 49 признать утратившим силу;

 16) в пункте 1 части 6 статьи 50 слова "трех часов с момента" заменить словами "одного рабочего дня, следующего за днем";

 Пункт 17 вступает в силу с 1 апреля 2023 г.

 17) пункт 2 части 1 статьи 72 после слова "закупки," дополнить словами "информация и документы, размещаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона,"; 

18) в статье 93:

 а) в части 1:

 в пункте 25 цифры "5 - 7" заменить словами "5, 6 и 8";

 абзацы третий - четвертый подпункта “а” вступает в силу с 1 января 2023 г.

 дополнить пунктом 61 следующего содержания:

 "61) заключение контракта на оказание услуг по подготовке космонавтов, по организации и обеспечению запусков космических аппаратов и управлению ими в полете, по созданию (разработке, изготовлению и испытанию) космической техники.";

 б) в пункте 4 части 12 слова "с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта" исключить;

 19) в статье 95:

 а) в части 16 слова "в день" заменить словами "не позднее двух рабочих дней, следующих за днем";

 Подпункт “б” вступает в силу с 1 июля 2022 г.

 б) дополнить частью 22.2 следующего содержания:

 "22.2. Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).";

 20) в статье 103:

 а) в пункте 7 части 2 слова "фирменное наименование (при наличии)," исключить;

 б) в части 3 третье предложение изложить в следующей редакции: "В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке.", слова "не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем их подписания, направляется с использованием единой информационной системы в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, для включения в реестр контрактов" заменить словами "направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений и решения, в день подписания документа о приемке";

 в) в части 4 слова "с даты их получения" заменить словами "со дня получения информации и документов, предусмотренных пунктами 1 - 12 и 14 части 2 настоящей статьи, в течение двух рабочих дней со дня получения информации и документов, предусмотренных пунктом 13 части 2 настоящей статьи";

  Пункт 21 вступает в силу с 1 июля 2022 г.

 21) в статье 104:

 а) в части 2 слова "с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов" заменить словами "не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами";

 б) в части 4 слова "не позднее чем через три рабочих дня с даты признания в соответствии с настоящим Федеральным законом участника закупки уклонившимся от заключения контракта, расторжения контракта по основаниям, указанным в части 2 настоящей статьи" заменить словами "в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 настоящего Федерального закона, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта";

 в) в части 7 слова "либо о расторжении контракта по решению суда или" заменить словами ", о расторжении контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта,", после слов "условий контракта" дополнить словами "или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта";

 г) в части 11 слова "уклонившемся от заключения контракта," и слова ", с которым контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта" исключить;

 22) в статье 105:

 а) в части 2:

 пункт 3 после слов "специализированной электронной площадке," дополнить словами "при направлении оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки заявки на участие в закупке,";

 пункт 4 после слов "заключается контракт," дополнить словами "или участником закупки, признанным уклонившимся от заключения контракта,";

 Подпункт “б” вступает в силу с 1 апреля 2023 г.

 б) абзац первый части 4 после слова "процедур" дополнить словами ", закрытых электронных процедур";

  Подпункт “в” вступает в силу с 1 апреля 2023 г.

 в) в абзаце первом части 10 слова "закрытых конкурентных способов" заменить словами "закрытого конкурса, закрытого аукциона";

 23) в статье 112:

 а) часть 55 признать утратившей силу;

 б) в части 56 слова "В случае, предусмотренном частью 55 настоящей статьи," заменить словами "До 1 января 2024 года";

 в) дополнить частью 63.1 следующего содержания:

 "63.1. До 1 января 2024 года в случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом контракта наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования. В контракте должны быть указаны раздельно:

 1) стоимость работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства;

 2) стоимость поставки предусмотренного проектной документацией объекта капитального строительства оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта капитального строительства.";

 г) часть 64 признать утратившей силу;

 д) дополнить частью 64.1 следующего содержания:

 "64.1. До 31 декабря 2022 года заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), проекте контракта. Положения настоящей части не применяются, если контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.";

 е) часть 65 признать утратившей силу.

 

Статья 3

 Пункт 4 части 2 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5006) дополнить словами ", законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также устанавливаемых обязательных требований при организации и проведении закупок отдельными видами юридических лиц".

 

Статья 4

 Внести в Федеральный закон от 2 июля 2021 года N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5188) следующие изменения:

 1) абзац второй подпункта "е" пункта 31 статьи 5 изложить в следующей редакции:

 "14. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5.2, 6 - 22, 26, 28 - 41, 45, 47 - 61 части 1 настоящей статьи, допускается заключение контракта с использованием единой информационной системы в порядке, установленном пунктом 3 части 5 настоящей статьи. В иных предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаях закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, указанных в пунктах 4, 5, 23 - 25, 42, 44 и 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) части 1 настоящей статьи, заключение контракта осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 части 5 настоящей статьи. При включении информации и документов о контракте, заключенном в порядке, установленном пунктом 3 части 5 настоящей статьи, в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и при исполнении такого контракта применяются положения настоящего Федерального закона, касающиеся контракта, заключенного по результатам проведения электронной процедуры.";";

 2) в статье 8:

 а) в части 4 слова "1 апреля 2023 года" заменить словами "1 июля 2023 года";

 б) в части 7 слова "до 1 октября 2022 года" заменить словами "2022 года до 1 апреля 2023 года";

 в) в части 8 слова "с 1 октября 2022 года до 1 апреля 2023 года" заменить словами "с 1 апреля до 1 июля 2023 года";

 г) в части 11 слова "1 апреля 2023 года" заменить словами "1 июля 2023 года";

 д) дополнить частью 13 следующего содержания:

 "13. В отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до 1 января 2024 года, положения частей 1.7 и 8.1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не применяются.";

 3) в статье 9:

 а) часть 6 изложить в следующей редакции:

 "6. Абзац второй подпункта "а" и подпункт "е" пункта 31 статьи 5 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2023 года.";

 б) часть 7 изложить в следующей редакции:

 "7. Абзац одиннадцатый подпункта "б" и подпункт "г" пункта 33 статьи 5 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2024 года.".

 

Статья 5

 Внести в Федеральный закон от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 11, ст. 1596) следующие изменения:

 1) в статье 15:

 а) часть 2 после слов "соответствующего субъекта Российской Федерации" дополнить словами "и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на его территории";

 б) дополнить частями 3 - 5 следующего содержания:

 "3. При планировании закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, и при исполнении контрактов, заключенных при осуществлении таких закупок, применяются положения Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", касающиеся закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 указанного Федерального закона, с учетом положений частей 4 и 5 настоящей статьи.

 4. Информация о контрактах, заключенных при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, включается в соответствующий реестр контрактов, заключенных заказчиками, предусмотренный статьей 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Порядком, определенным в соответствии с частью 2 настоящей статьи, может быть установлено условие о размещении информации и документов в реестре контрактов, заключенных заказчиками, в порядке, установленном для заказчиков, предусмотренных пунктом 5 части 11 статьи 24 указанного Федерального закона. 

5. При исполнении контрактов, заключенных при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, применяются положения частей 13 и 14 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В случае установления предусмотренного частью 4 настоящей статьи условия о размещении информации и документов в реестре контрактов, заключенных заказчиками, применяются положения части 15 статьи 94 указанного Федерального закона.";

2) часть 3 статьи 22 дополнить предложением следующего содержания: "При исполнении контрактов, заключенных в соответствии с пунктом 5.1 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", применяются положения частей 13 и 14 статьи 94 указанного Федерального закона.".

 

Статья 6

 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

 2. Подпункт "б" пункта 6 статьи 2 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 мая 2022 года.

 3. Подпункты "б" - "г" пункта 1, пункт 2, подпункты "в" - "з" пункта 4, пункты 5 - 7 статьи 1, подпункт "б" пункта 19 и пункт 21 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2022 года.

 4. Подпункты "а", "б" и "м" пункта 4 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 октября 2022 года.

 5. Подпункт "а" пункта 1, пункты 5, 9, 12 и 13, подпункты "а" и "б" пункта 14, пункт 15, абзацы третий и четвертый подпункта "а" пункта 18 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2023 года.

 6. Пункт 3, подпункты "и" - "л" пункта 4 статьи 1, пункт 17, подпункты "б" и "в" пункта 22 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 апреля 2023 года.

 7. Пункт 2 статьи 2 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2024 года.

 8. Положения о закупках, типовые положения о закупках должны быть приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в редакции настоящего Федерального закона), утверждены и размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) до 1 октября 2022 года. Положения о закупках, не соответствующие Федеральному закону от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в редакции настоящего Федерального закона), по состоянию на 1 октября 2022 года считаются не размещенными в единой информационной системе. 

9. Закупки, извещения об осуществлении которых были размещены в единой информационной системе либо приглашения принять участие в которых были направлены до даты размещения в единой информационной системе положения о закупке, приведенного в соответствие с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в редакции настоящего Федерального закона), но не позднее 1 октября 2022 года, завершаются по правилам, действовавшим на дату размещения такого извещения либо направления такого приглашения. Срок оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги по договорам, заключенным по результатам таких закупок, должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации.

 10. Закупки товаров, работ, услуг, извещения об осуществлении которых размещены заказчиком в единой информационной системе, контракты с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), которые заключены до включения такого заказчика в перечень, предусмотренный пунктом 5 части 11 статьи 24 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона), завершаются по правилам, действовавшим на дату размещения такого извещения, заключения такого контракта.

 11. Положения части 13.1 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона), касающиеся срока оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, составляющего не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 указанного Федерального закона, применяются в отношении заказчиков, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, автономными и бюджетными учреждениями, созданными Российской Федерацией, с 1 июля 2022 года при определении такими заказчиками поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если извещения об осуществлении закупок размещены в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупках направлены с 1 июля 2022 года, или при заключении такими заказчиками с 1 июля 2022 года контрактов с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями).

 12. Срок оплаты заказчиком, не являющимся федеральным органом исполнительной власти, автономным и бюджетным учреждением, созданным Российской Федерацией, поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта по контракту, заключенному по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), извещение об осуществлении закупки по которому размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке по которому направлены с 1 мая по 30 июня 2022 года включительно, или заключенному с 1 мая по 30 июня 2022 года включительно с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), должен составлять не более пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением случаев, если:

 1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;

 2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке;

 3) контракт заключен по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке.

 

Москва, Кремль

16 апреля 2022 года

№ 104-ФЗ

Президент Российской Федерации

В. Путин

 

 

 

 

 

Комментирование будет доступно после регистрации на сайте.

Зарегистрироваться Войти