С инициативой выступил департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края. Ведомство указало, что по ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ после одностороннего отказа заказчика переход ко второму участнику возможен только при включении первого поставщика в РНП.
По данным департамента, в 2025 году Краснодарское УФАС отказало во включении поставщиков в РНП в 249 из 533 рассмотренных случаев. Из-за этого заказчики зачастую не могут оперативно передать исполнение контракта следующему участнику и вынуждены проводить новую закупку.
Минфин считает действующий порядок обоснованным. При рассмотрении вопроса о РНП контрольный орган проверяет не только поведение поставщика, но и законность одностороннего отказа заказчика. Отмена этого условия, по мнению ведомства, создаст риск заключения контракта со вторым участником без подтверждения недобросовестности первоначального исполнителя.
Не поддержал Минфин и предложение запретить переход ко второму участнику после расторжения контракта по соглашению сторон. Такое расторжение не всегда означает отсутствие вины поставщика, а обязательное проведение новой закупки может привести к задержкам и дополнительным бюджетным расходам.
Итог: Минфин не увидел оснований для изменения Закона № 44-ФЗ. Действующий механизм предложено сохранить.
Документ: письмо Минфина России от 15.06.2026 № 24-02-05/50532
