Контрактные обязательства участника СРО: заказчик обязан проверять лимиты

Суды пришли к выводу, что на заказчика возлагается обязанность проверять, не превышает ли участник закупки – член саморегулируемой организации (СРО) допустимый совокупный объём обязательств. Поводом послужила проверка конкурсной процедуры на строительство школы, в ходе которой региональные контрольные органы выявили нарушение: участник был допущен к торгам, несмотря на то, что общий размер его контрактов превысил предельный лимит обязательств, установленный для второго уровня ответственности СРО.

Заказчик с выводами не согласился, пояснив, что на момент подачи заявки участник соответствовал формальным требованиям к уровню СРО. Более того, по мнению заказчика, отслеживание соответствия между компенсационными фондами и размером обязательств — это обязанность самой СРО, а не его.

Однако суды поддержали позицию контролёров. Они указали, что заказчик должен был самостоятельно убедиться в том, что заявка участника соответствует требованиям документации и положениям Градостроительного кодекса РФ. Необходимая информация, включая данные о взносах в компенсационные фонды, доступна через единый реестр членов СРО, а потому могла быть проверена.

С этой правовой позицией согласился и Верховный Суд РФ.

Примечательно, что ранее ФАС (решение от 25.03.2024 по делу N 28/06/105-807/2024) и АС  города Москвы (решение от 05.12.2024 по делу N А40-137944/24-17-745) высказывались иначе в аналогичных спорах, что указывает на отсутствие единства в судебной практике по данному вопросу.

Документ: Определении ВС РФ от 03.04.2025 № 309-ЭС25-809 по делу А07-22878/2023