Добрый день! Наша организация заключила контракт по 44-ФЗ на поставку товара. Согласно условиям контракта наша организация обязана поставить Заказчику товар в течение 3-х дней со дня поступления заявки. Заявка поступила 17.01, в тот же день наша компания планировала разместить в единой информационной системе документ о приемке, но по техническим причинам это не удалось сделать и мы обратились в тех поддержку ЕИС. На сегодняшний момент проблема сотрудниками ЕИС не устранена, никаких официальных писем они не направили нам, только электронное письмо о том, что обращение в работе, по телефону так же никакой конкретики. В добавок ко всему транспортная компания задерживает фактическую поставку товара. Подскажите, пожалуйста, каковы должны быть наши действия по отношению к Заказчику? И может сможете подсказать как можно получить хоть какое-то официальное письмо от ЕИС, что документ о приемке не формируется по технической ошибке?
Вопрос:
Ответ:
Добрый день!
Разделим ситуацию на две части: задержку самой поставки и проблему с ЕИС.
1. Задержка транспортной компании — риск поставщика. Нарушение обязанностей контрагентами должника не считается обстоятельством непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). От пени за этот период освободиться, скорее всего, не получится (ч. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ освобождает только при непреодолимой силе или вине заказчика).
2. Невозможность сформировать документ о приёмке в ЕИС от поставщика не зависит. Её нужно зафиксировать, чтобы просрочка оформления документа не была вменена вам.
Что делать сейчас:
- сразу письменно (письмо по электронной почте и через ЕИС, если доступно) уведомите заказчика: товар отгружен (приложите накладную транспортной компании), ожидаемая дата доставки такая-то, документ о приёмке не формируется из-за технической ошибки ЕИС, обращение в поддержку № … от … ;
- сохраните номер обращения, переписку с поддержкой, скриншоты ошибки с датой и временем;
- проверьте на zakupki.gov.ru раздел с информацией о нарушениях функционирования ЕИС: если сбой массовый, там публикуется протокол — это официальный документ;
- чтобы получить официальный ответ по вашему случаю, направьте письменное обращение в Федеральное казначейство (оператор ЕИС) с описанием проблемы и номером заявки в поддержку. Ответ на обращение даётся в установленном порядке.
Когда товар будет доставлен, сразу сформируйте документ о приёмке в ЕИС, как только система позволит. Если пени будут начислены, проверьте их расчёт: они начисляются только за период фактической просрочки поставки. Если общая сумма неустоек не превысит 5 % цены контракта и контракт будет исполнен полностью, заказчик обязан её списать (постановление Правительства РФ от 04.07.2018 № 783).
Дон Виктор Викторович, эксперт информационного портала закупок