Пока все строят в «Стройкомплекс.РФ», объекты с гостайной остаются на бумаге. Рассказываем, кого касается приказ № 651/пр и почему школе или дому культуры тоже стоит перечитать свои строительные контракты.
Что изменилось
С 10 ноября 2026 года действует приказ Минстроя России от 30.09.2026 № 651/пр (зарегистрирован в Минюсте России 29.10.2026, № 88958). Он устанавливает порядок ведения реестров разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, — для разрешений, которые выдаёт сам Минстрой. Такие реестры ведутся на бумажных носителях, без ГИС «Стройкомплекс.РФ»; сведения вносятся в день принятия решения, каждой записи присваивается номер, который потом не меняется. Свой порядок для таких объектов утвердил Росатом, Минобороны готовит собственный.
Это исключение из общего правила. С 1 сентября 2026 года разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию существуют как записи в реестре, а заинтересованные лица получают выписку (ст. 34 Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ). Разрешения, выданные до 1 сентября, действуют до окончания срока.
Кого касается
- Сам приказ № 651/пр — застройщиков объектов с гостайной, разрешения на которые выдаёт Минстрой России.
- Реестровая модель — всех заказчиков, которые строят и реконструируют объекты капитального строительства: школы, детские сады, дома культуры, объекты ОМСУ.
Что сделать заказчику
- Проверить проекты строительных контрактов: если оплата, приёмка или окончание исполнения привязаны к «получению разрешения на ввод» как к документу, сформулировать условие через запись в реестре или выписку из него.
- Заложить в график исполнения срок внесения записи в реестр.
- Хранить в деле контракта выписку из реестра.
- В закупках с доптребованиями по ПП № 2571 быть готовыми принимать выписку из реестра как подтверждение разрешения на ввод — подробно в авторской колонке Дона Виктора Викторовича.
Комментарий эксперта
Дон Виктор Викторович, юрист, директор ООО «Балтийский тендерный центр», руководитель отдела правовых и контрактных экспертиз ООО «Балтийский центр контрактных экспертиз», в сфере закупок с 2003 года
Объекты с гостайной — это же экзотика. Зачем об этом знать школе или ДК?
Уважаемый читатель, сам приказ № 651/пр школе действительно ни к чему — если, конечно, у вас в подвале не секретный бункер. Важно другое: он лишний раз напоминает, что разрешение на ввод теперь живёт в реестре. А значит, все строительные контракты, где оплата или приёмка привязаны к «получению разрешения на ввод» как к бумаге, пора перечитать.
А что делать подрядчику, у которого опыт — на «секретном» объекте?
Заранее выяснить, какой документ он вообще сможет показать комиссии. Рассказывать на рассмотрении заявок, что «всё есть, но показать нельзя», — так себе стратегия: комиссия верит документам, а не загадочному выражению лица.
Главное в этой ситуации: документ не исчез — он сменил форму. Контракты и документацию нужно привести в соответствие сейчас, а не тогда, когда приёмка встанет из-за отсутствия «бумажки».
Разберитесь сейчас, коллеги, а не на рассмотрении заявок.
Источник: приказ Минстроя России от 30.09.2026 № 651/пр. Подробный разбор: «Разрешения на ввод больше нет. А постановление № 2571 его по-прежнему ждёт».
Экспертиза БЦКЭ по теме
Дон Виктор Викторович руководит отделом правовых и контрактных экспертиз ООО «Балтийский центр контрактных экспертиз» (БЦКЭ).
Нужна экспертиза по похожей ситуации?
