Закупки у единственного поставщика (или исполнителя) — один из актуальных трендов торгов.
В 2022 году объем таких тендеров в денежном выражении вырос на 34% — до 2,65 трлн рублей.
В статье рассказали, как назначают ед. поставщиков и что делать, чтобы стать их субподрядчиком.
Содержание
- Как становятся единственным поставщиком
- Как найти закупки у единственных поставщиков
- Как единственные поставщики привлекают субподрядчиков
- Коротко
Как становятся единственным поставщиком
Заказчики в определенных законом случаях могут самостоятельно проводить закупки у ед. поставщика. Но единственных исполнителей также назначает и Правительство РФ (ч.2 ст. 93 44-ФЗ) — именно эту ситуацию мы разбираем в статье.
Обычно такие контракты касаются строительства крупных объектов, технологически сложного оборудования, закупок для нужд обороны. В распоряжении Правительства указывают:
- закон, по которому определяется ед. поставщик,
- предмет закупки,
- исполнитель,
- сроки заключения контракта,
- объем обязательств, который исполнитель должен выполнить сам.
Последний пункт делает такие закупки интересными для других поставщиков: ед. исполнители могут привлекать к работе субподрядчиков. К примеру, распоряжение № 4178-р от 24.12.2022 обязывает исполнителя реализовать самостоятельно не более 5% стоимости работы — оставшиеся 95% можно распределить между субподрядчиками.
Подобные распоряжения появляются каждую неделю. Обычно ед. исполнителями становятся госкорпорации (Ростелеком, Военторг, Сбербанк и другие) или компании, предоставляющие уникальные товары и услуги (например, геодезические и картографические работы).
Как найти закупки у единственных поставщиков
Таких тендеров в ЕИС нет, найти их можно на официальном интернет-портале правовой информации в разделе Правительство Российской Федерации.
Документы можно отфильтровать по срокам публикации: месяц, неделя или день обращения. Чтобы не пропустить интересные закупки, рекомендуем мониторить портал один-два раза в неделю. Изучить одно распоряжение — дело нескольких минут. В первую очередь обращайте внимание на предмет закупки и объем работы, который исполнитель может отдать субподрядчикам.
Как единственные поставщики привлекают субподрядчиков
Единственный поставщик привлекает субподрядчиков двумя способами:
- размещает коммерческую закупку,
- заключает прямой договор.
Участие в коммерческой закупке
Госкомпании могут проводить коммерческие закупки по Гражданскому кодексу (ГК РФ), если тратят деньги, заработанные самостоятельно, а не бюджетные.
В коммерческих закупках у заказчиков нет обязанности привлекать в качестве поставщиков малый бизнес, не действуют условия нацрежима и другие нормы 44-ФЗ и 223-ФЗ. В договоре с субподрядчиками заказчики могут устанавливать свои условия подачи заявок, сроки и порядок оплаты, определять другие параметры сделки.
Заказчики проводят коммерческие закупки и для поиска субподрядчиков. Тендеры могут проходить на любых коммерческих площадках (ЭТП). Закупки можно найти на сайтах самих компаний или с помощью агрегаторов торгов (например, Контур.Закупки).
Так, на сайте Ростелекома опубликованы актуальные закупки и инструкция, как стать поставщиком компании. Закупки госкорпорации также размещены на ЭТП.
Если госкомпания проводит закупку по 223-ФЗ, то процедура регулируется законом и положением о закупках заказчика. Подробнее о том, на что обратить внимание в положении, мы рассказали в отдельной статье.
Для поиска тендеров рекомендуем мониторить сразу несколько источников (агрегаторы, ЭТП, сайты заказчиков) и связываться с заказчиком напрямую.
Заключение прямого договора
Другой способ стать субподрядчиком ед. поставщика — прямой договор между компаниями. Он может быть электронным или бумажным. Заключение договора регулируется ГК РФ. Ответственность субподрядчика зафиксирована в договоре с ед. исполнителем и не зависит от его контракта с конечным заказчиком.
Коротко
- Правительство РФ назначает ед. поставщиков по крупным контрактам, и часть объема работы в них выполняют субподрядчики.
- Найти информацию о ед. поставщиках можно на официальном интернет-портале правовой информации.
- Найти закупку на подбор субподрядчиков можно на агрегаторах торгов, ЭТП или сайтах компаний.
- Чтобы стать субподрядчиком, участвуйте в подобных закупках или заключите договор напрямую с ед. исполнителем.
Источник: Контур Закупки
