Заказчикам по Закону № 223-ФЗ могут разрешить заключать договоры с субъектами МСП в "электронном магазине"

Минфин России предлагает предусмотреть в Положении об особенностях участия субъектов МСП в закупках <...>, утвержденном постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352, порядок осуществления у субъектов МСП закупок в "электронном магазине", предусматривающих размещение участниками заявок-оферт с последующим выбором заказчиком подходящего предложения.

При этом планируется разрешить заключать договоры по итогам указанных закупок на сумму, не превышающую 20 млн руб (Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства...").

Источник: Система ГАРАНТ

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352" (ID проекта: 04/12/09-21/00119873)

Проект 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от _____________ № ____  

МОСКВА  

О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов
‎малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок
‎и порядке расчета указанного объема, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 

1. Дополнить Положение об особенностях участия субъектов малого ‎и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке ‎расчета указанного объема,  утвержденное постановлением Правительства ‎Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352, пунктом 20¹ следующего содержания: 

"20¹. Для осуществления закупок, предусмотренных подпунктом "б" ‎пункта 4 настоящего Положения (далее в настоящем пункте - закупка), заказчик вправе установить в положении о закупке способ неконкурентной закупки, порядок проведения которого предусматривает следующее: 

а) осуществление закупки в электронной форме на электронной площадке, предусмотренной частью 10 статьи 3.4 Федерального закона; 

б) цена договора, заключенного с применением такого способа закупки, ‎не должна превышать 20 млн. рублей; 

в) размещение участником закупки из числа субъектов малого ‎и среднего предпринимательства (далее в настоящем пункте - участник закупки) ‎на электронной площадке предварительного предложения о поставке товара, выполнении работы, оказанию услуги; 

г) размещение заказчиком на электронной площадке информации ‎о закупаемом товаре, работе, услуге, требований к таким товару, работе, услуге, ‎к участнику закупки; 

д) определение оператором электронной площадки из состава предварительных предложений, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта, одного ‎или нескольких соответствующих требованиям заказчика, предусмотренным подпунктом "г" настоящего пункта, предложений о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги одного или нескольких участников закупки; 

е) определение заказчиком одного или нескольких участников ‎закупки, с которыми заключается договор, из числа участников закупки, определенных оператором электронной площадки в соответствии ‎с подпунктом "д" настоящего пункта; 

ж) заключение с использованием электронной площадки договора (договоров) с участником (участниками) закупки, определенным (определенными) заказчиком ‎в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта, на условиях, определенных ‎в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом "г" настоящего пункта, а также предложением соответствующего участника закупки ‎о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги.". 

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г. 

Председатель Правительства 

Российской Федерации

М.Мишустин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 

к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок ‎и порядке расчета указанного объема, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352" 

Проект постановления Правительства Российской Федерации ‎"О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого ‎и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке ‎расчета указанного объема, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352" (далее – проект постановления) подготовлен в реализацию мероприятий федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в связи с чем анализ правоприменительной практики не требуется. 

Проектом постановления предусмотрено установление порядка осуществления отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства малых закупок в электронной форме на основе принципов "электронного магазина", предусматривающих предварительное размещение участниками закупок заявок-оферт и выбором заказчиком подходящего предложения о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги. 

В проекте постановления отсутствуют положения о требованиях, ‎которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения ‎к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, ‎в связи с чем отсутствует информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), о виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение указанных обязательных требований ‎или последствиях их несоблюдения. 

Реализация проекта постановления не потребует дополнительных затрат ‎из средств федерального бюджета,не повлечет социально-экономические, финансовые и иные последствия, в том числе для субъектов предпринимательской ‎и иной экономической деятельности. 

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.