01.06.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 890 (далее — постановление), которое вносит изменения в требования к условиям энергосервисного договора (контракта) и особенности определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2010 № 636.
Внесенные изменения, в том числе:
- устанавливают возможность включения в перечень мероприятий дополнительных мероприятий, направленных на автоматизацию процессов сбора и обработки информации об объеме потребления и параметрах качества энергетических ресурсов;
- устанавливают требование о наличие в договоре (контракте) порядка приемки заказчиком выполненных исполнителем мероприятий, включенных в перечень мероприятий;
- уточняют порядок определения стоимости единицы энергетического ресурса.
Кроме того, постановлением установлено, что в случае если энергосервисным договором (контрактом) предусмотрено определение объема потребления энергетического ресурса расчетно-измерительным способом до реализации исполнителем мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, то при определении НМЦК используются данные о фактическом объеме потребления энергетического ресурса за прошлый год, равном объему, определенному в соответствии с утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением отдельных положений.
С полным текстом постановления можно ознакомиться по ссылке.
Источник: ГИС ЕИС «Закупки»
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 890 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2023 г. № 890
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636 "О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 34, ст. 4488; 2013, № 40, ст. 5085; 2016, № 23, ст. 3332; № 51, ст. 7386; 2020, № 27, ст. 4248; 2021, No 49, ст. 8225).
2. Министерству экономического развития Российской Федерации в 9-месячный срок утвердить методику определения расчетно измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации следующих мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности:
мероприятия по повышению энергетической эффективности систем внутреннего и наружного освещения;
мероприятия по повышению энергетической эффективности использования электродвигателей, в том числе в составе технологических комплексов (насосных, компрессорных и прочих);
мероприятия по повышению энергетической эффективности объектов теплоснабжения, систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха зданий, строений и сооружений;
мероприятия по повышению энергетической эффективности объектов электроэнергетики;
мероприятия по повышению энергетической эффективности оборудования для пищеприготовления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев шестого и восьмого подпункта "г" и подпункта "д" пункта 1 и подпункта "г" пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу по истечении 10 месяцев со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 мая 2023 г. № 890
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636
1. В приложении № 1 к указанному постановлению:
а) в пункте 1:
абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "В перечень мероприятий могут быть включены мероприятия, направленные на автоматизацию процессов сбора и обработки информации об объеме потребления энергетических ресурсов, о параметрах качества энергетических ресурсов, о показателях технического состояния инженерно-технического оборудования, мероприятия, направленные на автоматизацию процессов управления инженерно-техническим оборудованием.";
В абзаце пятом слова "объектов (зданий)" заменить словами "объектов (зданий, строений, сооружений)";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае выявления исполнителем после заключения контракта и до окончания реализации всех мероприятий из перечня мероприятий неполноты и (или) недостоверности представленных заказчиком сведений об объекте, влияющих на состав, параметры и технические характеристики мероприятий, включаемых в перечень мероприятий, в том числе сведений о соблюдении требований по режимам энерго- и ресурсоснабжения, режимам и параметрам работы энергопотребляющих установок, режимам и параметрам эксплуатации объекта и помещений с учетом функционального назначения, а также иных требований к объекту и деятельности заказчика, установленных законодательством Российской Федерации, включая требования технических регламентов, сводов правил, обязательные требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, требования других нормативных документов в области строительства и санитарно-эпидемиологические требования, и (или) их несоответствия актуальным сведениям об объекте изменение перечня мероприятий в целях устранения последствий выявленных неполноты и (или) недостоверности предоставленных заказчиком сведений об объекте и (или) их несоответствия актуальным сведениям об объекте, в том числе в целях приведения объекта в соответствие с установленными требованиями, осуществляется по соглашению сторон при соблюдении условий, предусмотренных статьей 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".";
6) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Наличие порядка приемки заказчиком выполненных исполнителем мероприятий, включенных в перечень мероприятий.";
в) в абзаце первом пункта 3 слова "действующей на дату опубликования и (или)" заменить словами "фактически сложившейся на дату наступления срока оплаты заказчиком энергетического ресурса, непосредственно предшествующую дате";
г) в пункте 6:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"на основании планируемого объема потребления энергетического ресурса, сформированного заказчиком по фактическим данным об объеме потребления энергетического ресурса, определенным при помощи прибора учета используемого энергетического ресурса на объекте, в отношении которого осуществляются мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в предшествующий период до реализации исполнителем перечня мероприятий;";
абзац третий признать утратившим силу;
в абзаце четвертом слова "данные об объеме (доле объема) потребления энергетического ресурса заказчиком, полученные при помощи указанного прибора учета, принимаются как объем потребления с учетом пункта 8 настоящих требований" заменить словами " на основании планируемого объема потребления энергетического ресурса, сформированного заказчиком по фактическим данным об объеме потребления энергетического ресурса на объекте, определенным при помощи такого прибора учета используемого энергетического ресурса";
в абзаце пятом слова "Министерством энергетики Российской Федерации" заменить словами "Министерством экономического развития Российской Федерации";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Определение объема потребления энергетического ресурса до реализации исполнителем перечня мероприятий осуществляется с учетом влияющего на объем потребления энергетического ресурса соблюдения всех установленных санитарно-гигиенических и технических требований по режимам энерго- и ресурсоснабжения, режимам и параметрам работы энергопотребляющих установок, режимам и параметрам эксплуатации объекта и помещений и их функционального назначения, а также иных требований к объекту и деятельности заказчика, установленных законодательством Российской Федерации, включая требования технических регламентов, сводов правил, обязательные требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, требования других нормативных документов в области строительства и санитарноэпидемиологические требования.
В случае если после заключения контракта и до окончания реализации исполнителем перечня мероприятий исполнителем выявлены влияющие на объем потребления энергетического ресурса неполнота и (или) недостоверность сведений об объекте, представленных заказчиком, и (или) их несоответствие актуальным сведениям об объекте, и (или) несоблюдение требований, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, не учтенные заказчиком при определении объема потребления энергетического ресурса до реализации исполнителем перечня мероприятий, увеличение используемого для определения размера экономии (доли размера экономии) энергетического ресурса объема потребления энергетического ресурса до реализации исполнителем перечня мероприятий осуществляется по соглашению сторон путем учета таких неполноты и (или) недостоверности, и (или) несоответствия, и (или) несоблюдения и соответствующего указанному увеличению размера экономии (доли размера экономии) энергетического ресурса. При этом увеличение используемого для определения размера экономии (доли размера экономии) энергетического ресурса объема потребления энергетического ресурса до реализации исполнителем перечня мероприятий допускается с соблюдением условий, предусмотренных статьей 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в объеме, приводящем к увеличению размера экономии энергетического ресурса в натуральном выражении, которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения контракта в течение срока его действия, не более чем на 10 процентов.";
д) в абзаце третьем пункта 7 слова "Министерством энергетики Российской Федерации" заменить словами "Министерством экономического развития Российской Федерации";
е) пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания: "Дополнительная экономия энергетического ресурса в натуральном
выражении, обеспеченная сверх установленного контрактом размера экономии (доли размера экономии), которого должен достигнуть исполнитель, не засчитывается в счет достижения такого размера экономии (доли размера экономии) и подлежит распределению между сторонами контракта, если иное не установлено контрактом.";
ж) в абзаце четвертом пункта 12 слова "действующей на дату" заменить словами "фактически сложившейся на дату наступления срока оплаты заказчиком энергетического ресурса, непосредственно предшествующую дате";
з) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Определение сроков оплаты заказчиком долей размера экономии по контракту, которые должны составлять 5 - 45 дней со дня окончания периода достижения доли размера экономии, за который осуществляются расчеты, но не более 7 рабочих дней с даты подписания акта, подтверждающего исполнение исполнителем обязательств по достижению доли размера экономии энергетических ресурсов за такой период, если иное не установлено частью 131 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Окончательные расчеты по контракту должны осуществляться сторонами по факту достижения предусмотренного контрактом размера экономии.";
и) абзац второй пункта 14 дополнить словами ", если иное не установлено контрактом. При этом в случае включения в контракт перечня мероприятий, сформированного в заявке участника закупки, с которым заключается контракт, мероприятия по обеспечению выполнения указанных требований включаются в перечень мероприятий при условии, что указанные требования не были выполнены до даты заключения контракта и мероприятия по обеспечению выполнения указанных требований предусмотрены в заявке такого участника закупки, если иное не установлено контрактом";
к) в абзаце втором пункта 15 слова "государственных стандартов, строительных норм и правил," заменить словами "сводов правил, обязательные требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, требования", слова ", санитарных правил и норм, гигиенических нормативов" заменить словами "и санитарно-эпидемиологические требования, если иное не установлено контрактом";
л) в абзаце первом пункта 18 слова «государственных стандартов, строительных норм и правил,» заменить словами «сводов правил, обязательные требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, требования», слова, «, санитарных правил и норм, гигиенических нормативов» заменить словами «и санитарно-эпидемиологические требования».
2. В приложении № 2 к указанному постановлению:
а) в пункте 1 слова "действует на дату объявления о проведении отбора" заменить словами "фактически сложилась на дату наступления срока оплаты заказчиком энергетического ресурса, непосредственно предшествующую дате размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - дата объявления отбора)";
6) в пункте 2 слова "объявления о проведении отбора" заменить словами "наступления срока оплаты заказчиком энергетического ресурса, непосредственно предшествующей дате объявления отбора";
в) в пункте 3 слова "объявления о проведении отбора" заменить словами "наступления срока оплаты заказчиком энергетического ресурса, непосредственно предшествующую дате объявления отбора,";
г) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. В случае если энергосервисным контрактом предусмотрено определение объема потребления энергетического ресурса до реализации исполнителем перечня мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, которые обязан выполнить исполнитель способом, энергосервисного при определении контракта, начальной расчетно-измерительным (максимальной) цены энергосервисного контракта используются данные о фактическом объеме потребления энергетического ресурса за прошлый год, равном объему, определенному в соответствии с утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении. При этом стоимость единицы энергетического ресурса определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящего документа.".
