Специалисты Казначейства России рассказали о порядке применения положений п. 2 ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 360-ФЗ), согласно которому, напомним, информация и документы, предусмотренные ч. 13 и ч. 14 ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции Закона № 360-ФЗ)), не размещаются на официальном сайте ЕИС в период с 1 января до 1 апреля 2022 года (Письмо Казначейства России от 25 ноября 2021 г. № 14-00-05/28954).
В частности, представители ведомства отметили, что в период с 1 января 2022 года документ о приемке будет размещаться на официальном сайте ЕИС в составе сведений об исполнении контракта, а с 1 апреля 2022 года документ о приемке подписанный контрагентом, документ о приемке подписанный контрагентом и заказчиком, исправления указанных документов, а также мотивированный отказ от приемки будут размещаться на официальном сайте ЕИС в виде самостоятельных документов, за исключением документов, формируемых при исполнении контрактов, заключенных по результатам закрытых электронных процедур.
При этом если контракт заключен до 1 января 2022 года, после указанной даты будет возможно подписание документов о приемке на бумажном носителе, с последующим их размещением в ЕИС.
Источник: Система ГАРАНТ
Текст письма Федерального казначейства от 25 ноября 2021 г. № 14-00-05/28954 Об оформлении документов о приемке товаров, работы (ее результатов), оказанной услуги в единой информационной системе в сфере закупок
Федеральное казначейство рассмотрело Ваше письмо от 05.10.2021 N 45-05-04-1773/21 по вопросу оформления документов о приемке товаров, работы (ее результатов), оказанной услуги (далее - документ о приемке) в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС в сфере закупок) и сообщает следующее.
Федеральное казначейство осуществляет функции по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок и не наделено полномочиями по осуществлению разъяснений норм законодательства Российской Федерации в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.
Функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закреплены за Минфином России в соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329.
Вместе с тем, по обозначенным в письме вопросам в рамках компетенции полагаем возможным отметить следующее.
В соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 360-ФЗ), заказчики вправе применять положения части 13 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при осуществлении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС в сфере закупок до 01.01.2022.
С 01.01.2022 в соответствии с поправками в статью 94 Закона N 44-ФЗ), внесенными Законом N 360-ФЗ, вступит в силу обязанность формирования и подписания документов о приемке, оформляемых в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, в электронной форме в ЕИС в сфере закупок.
Таким образом, при заключении контракта до 01.01.2022, возможно подписание документов о приемке на бумажном носителе, с последующим их размещением в ЕИС в сфере закупок.
По вопросу не размещения информации и документов, предусмотренных частями 13 и 14 статьи 94 Закона N 44-ФЗ, в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 8 Закона N 360-ФЗ сообщаем следующее.
В части 3 статьи 4 Закона N 44-ФЗ приведен состав информации и документов, которые содержатся в ЕИС в сфере закупок.
В соответствии с частью 4 статьи 4 Закона N 44-ФЗ (в редакции Закона N 360-ФЗ) информация, указанная в части 3 статьи 4 Закона N 44-ФЗ, размещается на официальном сайте, если иное не предусмотрено в соответствии с Законом N 44-ФЗ. Информация, размещенная на официальном сайте, является общедоступной и предоставляется безвозмездно.
Пунктом 13 части 2 статьи 103 Закона N 44-ФЗ, а также подпунктом "н" пункта 2 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1084, установлено, что в реестр контрактов, заключенных заказчиками, включается в том числе информация о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта с приложением документа о приемке.
В период с 01.01.2022 документ о приемке, подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, будет размещаться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок в составе сведений об исполнении контракта, а с 01.04.2022 дополнительно документ о приемке подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), документ о приемке подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, исправление документа о приемке подписанное поставщиком (подрядчиком, исполнителем), исправление документа о приемке подписанное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, а также мотивированный отказ будут размещаться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок самостоятельными документами, за исключением документов, формируемых при исполнении контрактов, заключенных по результатам закрытых электронных процедур.
А.Т. Катамадзе
