В связи с поступающими вопросами Министерством финансов Российской Федерации и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации подготовлено письмо с разъяснениями об осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ), по результатам которых заключаются договоры, предусматривающие в их предмете строительство капитального объекта «под ключ».
Строительство капитального объекта «под ключ» подразумевает подготовку проектной документации, выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, поставку оборудования, предусмотренного проектной документацией и необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта.
Согласно тексту письма Закон № 223-ФЗ не содержит норм, ограничивающих возможность осуществления заказчиками закупок, по результатам которых заключаются договоры на строительство объекта капитального строительства «под ключ», в связи с чем осуществление таких закупок не противоречит требованиям Закона № 223-ФЗ.
С текстом письма Минфина России и Минстроя России от 18.05.2022 № 24-01-07/45863 / 21909-СМ/09 можно ознакомиться по ссылке.
Источник: ЕИС в сфере закупок
Совместное письмо Минфина России и Минстроя России от 18.05.2022 № 24-01-07/45863 / 21909-СМ/09 "Об осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" по строительству объектов капитального строительства "под ключ"
Минфин России
№ 24-01-07/45863 от 18.05.2022
Минстрой России
№ 21909-СМ/09 от 18.05.2022
Об осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" по строительству объектов капитального строительства "под ключ"
В связи с возникающими вопросами о возможности осуществления в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон № 223-ФЗ) закупок, по результатам которых заключаются договоры, предусматривающие в их предмете подготовку проектной документации, выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, поставку оборудования, предусмотренного проектной документацией и необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта (далее - строительство объекта капитального строительства "под ключ"), Минфин России и Минстрой России сообщают следующее.
Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 2 Закона № 223-ФЗ порядок осуществления закупок регулируется положением о закупке заказчика, которое должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления конкурентных и неконкурентных закупок, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Закон №223-ФЗ не содержит норм, ограничивающих возможность осуществления заказчиками закупок, по результатам которых заключаются договоры на строительство объекта капитального строительства "под ключ", в связи с чем осуществление таких закупок не противоречит требованиям Закона № 223-ФЗ.
В целях реализации принципа правовой определенности обеспечена разработка изменений, закрепляющих в положениях статьи з1-3 Закона №223-ФЗ возможность осуществления вышеуказанных закупок. Соответствующие изменения предусмотрены Федеральным законом от 16 апреля 2022 г. № 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
На основании изложенного заказчики в настоящее время вправе осуществлять закупки, предусматривающие заключение договоров на строительство объекта капитального строительства "под ключ".
