Заявка не отклоняется, если во второй части заявки нет декларации о стране происхождения.
В Минэкономразвития Российской Федерации поступило обращение по вопросу разъяснения порядка реализации приказа Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. N 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Ответ на обращение поступил от Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России.
Согласно действующему законодательству, при проведении открытого конкурса (подпункт "з" пункта 1 части 2 статьи 51), электронного аукциона (пункт 6 части 5 статьи 66) или запроса котировок (пункт 6 части 3 статьи 73) заявка участника закупки должна содержать в том числе документы, подтверждающие соответствие предлагаемых участником закупки товара, работы или услуги условиям допуска, запретам на допуск, ограничениям допуска, в случае если такие условия, запреты, ограничения установлены заказчиком в извещении о проведении закупки в соответствии со статьей 14 Закона N 44-ФЗ, либо заверенные копии данных документов.
Минэкономразвития рекомендует устанавливать в документации о закупке требование об указании (декларировании) участником конкурса, аукциона, запроса котировок или запроса предложений в заявке на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений, окончательном предложении, страну происхождения товара.
Согласно пункту 9 приказаМинэкономразвития России от 25 марта 2014 г. N 155для целей реализации настоящего приказа рекомендуется устанавливать в документации о закупке требование об указании (декларировании) участником конкурса, аукциона, запроса котировок или запроса предложений в заявке на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений, окончательном предложении страны происхождения поставляемого товара.
Если заказчиком установлены вышеперечисленные требования, при этом участником не предоставлена соответствующая информация, к такому участнику не применяются положения приказа Минэкономразвития № 155.
Таким образом, при осуществлении закупки путем проведения конкурса, запроса котировок или запроса предложений с применением приказа N 155 в случае отсутствия в составе заявки участника закупки декларации о стране происхождения такая заявка отклоняется.
Вместе с тем при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона с применением приказа N 155 в случае отсутствия в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе декларации о стране происхождения такая заявка не отклоняется.С учетом того что согласно части 2 статьи 66 Закона N 44-ФЗ заявка на участие в электронном аукционе является единым документом, состоящим из двух частей, заказчик рассматривает заявку участника в совокупности. В этой связи полагаем, что решение о предоставлении преимуществ, предусмотренных приказом N 155, может быть принято на основании информации о стране происхождения товара, предоставленной участником закупки в первой части заявки на участие в электронном аукционе.
