Достаточно долгим был процесс осознания того, что всех «причесать» под нормы одного закона едва ли является правильной идеей.
В июле прошлого года был принят Федеральный закон №321-ФЗ, согласно которому государственные и муниципальные унитарные предприятия должны осуществлять свою закупочную деятельность в соответствии с нормами Закона № 44-ФЗ.
Однако, реформаторы забыли о том, что некоторые ГУПы и МУПы не являются получателями бюджетных средств ввиду отсутствия государственного (муниципального) задания и до них не доводятся бюджетные ассигнования. Речь конечно же идет о ГУПах и МУПах, осуществляющих фармацевтическую деятельность.
В декабре 2016 года в Государственную Думу был внесен Законопроект № 54490-7, которым предусматривалось выведение таких унитарных предприятий из-под действия Закона №44-ФЗ и их возврат к Закону №223-ФЗ.
Только к 27 мая 2017 года проект был-таки принят Государственной Думой в третьем чтении, одобрен Советом Федерации и направлен Президенту РФ 31 мая 2017 года.
Наконец, 7 июня 2017 года, на Официальном интернет-портале правовой информации был опубликован текст Федерального закона от 07.06.2017 № 108-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статьи 15 и 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
©Информационный портал закупок
|
Текст Федерального закона от 07.06.2017 года № 108-ФЗ |
|
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статьи 15 и 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Принят Государственной Думой 26 мая 2017 года
Одобрен Советом Федерации 31 мая 2017 года
Статья 1 Внести в Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4571; № 50, ст. 7343; 2012, № 53, ст. 7649; 2013, № 23, ст. 2873; № 27, ст. 3452; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 6961; 2015, № 1, ст. 11; № 27, ст. 3950; № 29, ст. 4375; 2016, № 27, ст. 4169, 4254; 2017, № 1, ст. 15) следующие изменения: 1) в пункте 5 части 2 статьи 1: а) в абзаце первом слово «ими» исключить; б) дополнить подпунктом «В» следующего содержания: «В) без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственными, муниципальными унитарными предприятиями, являющимися аптечными организациями;»; 2) статью 8 дополнить частями 12 и 13 следующего содержания: «12. До 1 сентября 2017 года государственные, муниципальные унитарные предприятия, являющиеся аптечными организациями, вправе изменить и (или) утвердить положение о закупке и план закупки для осуществления закупок, предусмотренных подпунктом «В» пункта 5 части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, в 2017 году. 13. Государственные, муниципальные унитарные предприятия, являющиеся аптечными организациями, вправе осуществлять закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом после размещения положения о закупке и плана закупки в единой информационной системе.». Статья 2 Внести в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27, ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; 2015, № 1, ст. 51; № 29, ст. 4342, 4375; 2016, № 15, ст. 2058; № 27, ст. 4254; 2017, № 1, ст. 15) следующие изменения: 1) в статье 15: а) часть 21 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3) без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственными, муниципальными унитарными предприятиями, являющимися аптечными организациями.»; б) в части 3 слова «пунктах 1 и 2 части 21» заменить словами «пунктах 1 - 3 части 21», дополнить словами «, если иное не установлено настоящим Федеральным законом»; 2) статью 112 дополнить частью 42 следующего содержания: «42. До 1 сентября 2017 года государственные, муниципальные унитарные предприятия, являющиеся аптечными организациями, вправе изменить правовой акт, регламентирующий в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» правила закупки, для осуществления закупок, предусмотренных пунктом 3 части 21 статьи 15 настоящего Федерального закона, в 2017 году.». Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации В. Путин
Москва, Кремль 7 июня 201 7 года № 108-ФЗ |
