Для общественного обсуждения опубликован проект постановления правительства, который направлен на оптимизацию порядка предоставления субсидий из федерального бюджета российским компаниям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с внедрением российской продукции радиоэлектронной промышленности, в части установления ответственности поставщиков продукции радиоэлектронной промышленности за исполнение своих обязательств в рамках «сквозных» проектов.
Как сказано в пояснительной записке, изменения позволят в явном виде закрепить участие поставщиков продукции радиоэлектронной промышленности в реализации «сквозных» проектов и механизмы их ответственности в рамках общей реализации проектов. В частности, устанавливается понятие ключевого поставщика в рамках проекта, а также формы ответственности ключевого поставщика в рамках предоставленной субсидии из федерального бюджета российским компаниям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с внедрением российской продукции радиоэлектронной промышленности.
Напомним, в сентябре прошлого года правительство утвердило правила, согласно которым субсидии – до 4 миллиардов рублей в год – будут предоставляться на проекты по внедрению российской продукции, которые планируется реализовать в ближайшие пять лет. При этом сама компания должна вложить в проект не менее 100 миллионов рублей за весь период. Кроме того, организация должна взять на себя обязательство, что доля российской электроники в общем объёме проекта по итогам его реализации составит не менее 70%.
За счёт федеральных субсидий компании смогут возместить до 50% затрат. Деньги, в частности, разрешается направить на приобретение продукции и комплектующих, необходимых для её внедрения, модернизацию производства, переобучение сотрудников.
На господдержку могут претендовать проекты, которые одобрены и утверждены правительственной комиссией по цифровому развитию.
В августе премьер-министр Михаил Мишустин обещал в 2021 году не меньше 10 «сквозных кросс-отраслевых проектов» в области электронной промышленности. Сообщалось, что по состоянию на август определено уже пять проектов, где заказчиками выступают государственные компании. В их числе «Ростелеком» (магистральное оборудование сетей связи), а также ВТБ и «Росатом» (аппаратно-программные и вычислительные комплексы для корпоративных информационных платформ).
В октябре вице-премьер Дмитрий Чернышенко сказал, что правительство поддержало три крупных сквозных проекта в сфере радиоэлектроники. Общая стоимость этих проектов составляет 134 миллиарда рублей, около 50 из них будет выделено из федерального бюджета.
Ещё в 2018 году заместитель председателя правительства Максим Акимов назвал одной из главных задач – сделать присутствие российских производителей телеком-оборудования на внутреннем рынке максимально комфортным и дать им возможность «на конкурентных и привлекательных для телекоммуникационных компаний условиях потеснить наших зарубежных конкурентов».
Источник: D-RUSSIA.RU
Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2021 г. № 1619" (ID проекта: 01/01/02-22/00124837)
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «___» ____________ 2021 г. № _____
Москва
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2021 г. № 1619
Правительство Российской Федерации постановляет:
Внести в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета Российским компаниям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с внедрением Российской продукции радиоэлектронной промышленности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации
от 27 сентября 2021 г. № 1619 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 40, ст. 6842) следующие изменения:
а) в пункте 2:
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
«ключевой поставщик» - юридическое лицо - налоговый резидент Российской Федерации, являющееся производителем (поставщиком) российской продукции радиоэлектронной промышленности, внедряемой в качестве основной продукции в рамках сквозного проекта;»;
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
«номенклатура продукции радиоэлектронной промышленности» - совокупность ассортиментных групп товаров и товарных единиц, внедрение которых осуществляется в рамках сквозного проекта;»;
б) в пункте 8:
подпункт «б» дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:
«ключевой поставщик, участвующий в реализации сквозного проекта. При заключении договора (соглашения) между российской организацией – получателем субсидии и ключевым поставщиком, привлекаемым к реализации сквозного проекта, срок такого договора (соглашения) не может быть меньше срока реализации сквозного проекта;»;
дополнить подпунктом «д» следующего содержания:
«д) между российской организацией – получателем субсидии и ключевым поставщиком заключено предварительное соглашение о реализации проекта (соглашение о намерениях);»;
в) в подпункте «и» пункта 16:
абзац десятый изложить в следующей редакции:
«ключевого поставщика и поставщиков;»;
дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:
«соглашение о намерениях, заключенное между российской организацией – получателем субсидии и ключевым поставщиком;»;
г) пункт 24 дополнить подпунктом «к.1» следующего содержания:
к.1) обязательство российской компании – получателя субсидии при заключении договора (соглашения) с ключевым поставщиком, установить в качестве существенного условия в таком договоре (соглашении), что в случае существенного нарушения ключевым поставщиком условий договора (соглашения), повлёкшего за собой расторжение соглашения, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российской компанией - получателем субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 36 настоящих Правил, возврат средств субсидии по основаниям, установленным пунктом 40 настоящих Правил:
сведения о ключевом поставщике подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков;
ключевой поставщик несет субсидиарную ответственность по обязательствам российской компании – получателя субсидии перед Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в объеме средств субсидии, подлежащих возврату;»;
д) пункт 36 дополнить пунктом «б.1» следующего содержания:
«б.1) существенное нарушение ключевым поставщиком условий договора (соглашения), заключенного с российской организацией – получателем субсидии;».
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2021 г. № 1619»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации
от 27 сентября 2021 г. № 1619» (далее – проект постановления Правительства Российской Федерации) направлен на оптимизацию порядка предоставления субсидий из федерального бюджета Российским компаниям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с внедрением Российской продукции радиоэлектронной промышленности, в части установления ответственности поставщиков продукции радиоэлектронной промышленности за исполнение своих обязательств в рамках «сквозных» проектов.
Изменения в проект постановления Правительства Российской Федерации позволят в явном виде закрепить участие поставщиков продукции радиоэлектронной промышленности в реализации «сквозных» проектов и механизмы их ответственности в рамках общей реализации проектов. В частности, проектом постановления Правительства Российской Федерации устанавливается понятие ключевого поставщика в рамках проекта, а также формы ответственности ключевого поставщика в рамках предоставленной субсидии из федерального бюджета Российским компаниям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с внедрением Российской продукции радиоэлектронной промышленности.
Проект постановления Правительства Российской Федерации соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
В проекте постановления Правительства Российской Федерации отсутствуют положения, влияющие на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Издание и реализация проекта постановления Правительства Российской Федерации не потребуют дополнительных затрат из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В проекте постановления Правительства Российской Федерации отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2021 г. № 1619»
Реализация проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2021 г. № 1619» не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
