Среди прочего предложили закрепить право исполнителя требовать от заказчика изменения контракта, например, в части уточнения перечня энергоэффективных мероприятий (абз. 5 пп. "а" п. 1 проекта изменений).
Новшество смогут применять, если при исполнении обязательств контрагент выявит неполноту и (или) недостоверность сведений об объекте заказчика, которые влияют на состав и технические характеристики энергоэффективных мероприятий.
Хотят скорректировать и порядок определения срока оплаты долей размера экономии. Он может составить от 5 до 45 дней со дня окончания периода достижения доли, за который осуществляют расчеты, но не более 30 дней с даты подписания акта о достигнутой экономии (пп. "и" п. 1 проекта изменений).
Особенности определения НМЦК тоже могут уточнить. Так, при расчете цены контракта со сроком год и менее за стоимость единицы энергоресурса предложили принимать цену, которую определили не ранее чем за 3 месяца до даты публикации извещения. Сейчас при расчетах используют тарифы, что действуют на момент объявления закупки (пп. "а" п. 2 проекта изменений).
Общественное обсуждение проекта завершат 3 января.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Источник: Консультант Плюс
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Требования к условиям энергосервисного договора (контракта) и Особенности определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота), установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636» (ID проекта: 01/01/12-22/00134472)
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «____» ___________________г. № _________
МОСКВА
О внесении изменений в Требования к условиям энергосервисного договора (контракта) и Особенности определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота), установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Требования к условиям энергосервисного договора (контракта) и Особенности определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота), установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636 «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 34, ст. 4488; 2013, № 40, ст. 5085; 2016, № 23, ст. 3332; № 51, ст. 7386; 2020, № 27, ст. 4248; 2020, № 49, ст. 8225).
2. Министерству экономического развития Российской Федерации утвердить в 9-месячный срок методику определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации следующих мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности:
мероприятия по повышению энергетической эффективности систем внутреннего и наружного освещения;
мероприятия по повышению энергетической эффективности использования электродвигателей, в том числе в составе технологических комплексов (насосных, компрессорных и прочих);
мероприятия по повышению энергетической эффективности объектов теплоснабжения, систем отопления зданий, строений и сооружений;
мероприятия по повышению энергетической эффективности объектов электроэнергетики;
мероприятия по повышению энергетической эффективности систем пищеприготовления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «____» _____________ г. № _______
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Требования к условиям энергосервисного договора (контракта) и Особенности определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота), установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636
1. В Требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта):
а) в пункте 1:
абзац первый дополнить предложением следующего содержания:
«В перечень мероприятий дополнительно могут быть включены мероприятия, направленные на автоматизацию процессов сбора, обработки информации об объеме потребления энергетических ресурсов, о параметрах качества энергетических ресурсов, о показателях технического состояния инженерно-технического оборудования, мероприятия, направленные на автоматизацию процессов управления инженерно-техническим оборудованием.»;
абзац второй дополнить предложением следующего содержания:
«В перечень мероприятий включаются мероприятия по обеспечению соблюдения установленных санитарно-гигиенических и технических требований по режимам энерго- и ресурсоснабжения, режимам и параметрам работы энергопотребляющих установок, режимов и параметров эксплуатации объекта и помещений с учетом функционального назначения, в случае формирования указанных мероприятий в заявке такого участника закупки.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае выявления исполнителем после заключения контракта и до окончания реализации всех мероприятий из перечня мероприятий неполноты и (или) недостоверности предоставленных заказчиком сведений об объекте, влияющих на состав и технические характеристики мероприятий в перечне мероприятий, в том числе сведений о соблюдении требований по режимам энерго- и ресурсоснабжения, режимам и параметрам работы энергопотребляющих установок, режимам и параметрам эксплуатации объекта и помещений с учетом функционального назначения, а также иных требований к объекту и деятельности заказчика, установленных законодательством Российской Федерации, включая требования технических регламентов, государственных стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства, санитарных правил и норм, гигиенических нормативов, или их несоответствия актуальным сведениям об объекте исполнитель вправе требовать изменения перечня мероприятий в целях устранения последствий выявленных неполноты и (или) недостоверности предоставленных заказчиком сведений об объекте, в том числе в целях приведения объекта в соответствие с установленными требованиями при соблюдении условий пункта 1.2 части 1 и (или) части 7 статьи 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».»;
б) дополнить пунктом 1(1) следующего содержания:
«1(1). Наличие порядка приемки заказчиком выполненных исполнителем мероприятий, включенных в перечень мероприятий.»;
в) в пункте 3:
в абзаце первом слова «действующей на дату» заменить словами «фактически сложившейся при последней оплате заказчиком энергетического ресурса до даты»;
в абзаце втором слова «объявления о проведении отбора» заменить словами «опубликования и (или) размещения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрена документация о закупке)»;
г) в пункте 6:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«на основании планируемого объема потребления энергетического ресурса, сформированного заказчиком по фактическим данным об объеме потребления энергетического ресурса, определенным при помощи прибора учета используемого энергетического ресурса на объекте энергосервисной деятельности в предшествующий период до реализации исполнителем перечня мероприятий;»;
абзац третий признать утратившим силу;
в абзаце четвертом слова «, данные об объеме (доле объема) потребления энергетического ресурса заказчиком, полученные при помощи указанного прибора учета, принимаются как объем потребления с учетом пункта 8 настоящих требований» заменить словами «– на основании планируемого объема потребления энергетического ресурса, сформированного заказчиком по фактическим данным об объеме потребления энергетического ресурса на объекте, определенным при помощи такого прибора учета используемого энергетического ресурса»;
в абзаце пятом слова «Министерством энергетики Российской Федерации» заменить словами «Министерством экономического развития Российской Федерации»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Определение объема потребления энергетического ресурса до реализации исполнителем перечня мероприятий осуществляется с учетом влияющего на объем потребления энергетического ресурса соблюдения всех установленных санитарно-гигиенических и технических требований по режимам энерго- и ресурсоснабжения, режимам и параметрам работы энергопотребляющих установок, режимам и параметрам эксплуатации объекта и помещений, и их функционального назначения, а также иных требований к объекту и деятельности заказчика, установленных законодательством Российской Федерации, включая требования технических регламентов, государственных стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства, санитарных правил и норм, гигиенических нормативов.
В случае если после заключения контракта и до окончания реализации исполнителем перечня мероприятий исполнителем выявлены влияющие на объем потребления энергетического ресурса неполнота сведений об объекте, представленных заказчиком, или их несоответствие актуальным сведениям об объекте, или несоблюдение требований, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, не учтенное заказчиком при определении объема потребления энергетического ресурса до реализации исполнителем перечня мероприятий, исполнитель может до окончания реализации перечня мероприятий требовать увеличения используемого для определения размера экономии энергетического ресурса (доли размера экономии) объема потребления энергетического ресурса до реализации исполнителем перечня мероприятий путем учета такого несоблюдения и соответствующего указанному увеличению увеличения размера экономии энергетического ресурса (доли размера экономии). При этом увеличение используемого для определения размера экономии энергетического ресурса (доли размера экономии) объема потребления энергетического ресурса до реализации исполнителем перечня мероприятий допускается с соблюдением условий пункта 1.2 части 1 статьи 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в объеме, приводящем к увеличению размера экономии энергетического ресурса в натуральном выражении, который должен обеспечиваться исполнителем в результате исполнения контракта в течение срока его действия, не более чем на 10 процентов.»;
д) дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:
«6(1). Указание реквизитов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов местной администрации муниципального образования или иных решений Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации муниципального образования, принятых в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми предусматривается случай заключения контракта, срок действия которого превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в случае если учет несоблюдения требований, указанных в абзаце шестом пункта 6 настоящих требований, до начала реализации исполнителем перечня мероприятий, в том числе при использовании расчетно-измерительного способа определения объема потребления энергетических ресурсов до начала реализации исполнителем перечня мероприятий, приводит к увеличению используемого для определения размера экономии энергетического ресурса (доли размера экономии) объема потребления энергетического ресурса до реализации исполнителем перечня мероприятий, при котором увеличение размера экономии энергетического ресурса в натуральном выражении, который должен обеспечиваться исполнителем в результате исполнения контракта в течение срока его действия, увеличивается более чем на 10 процентов и заказчиком по контракту является государственный или муниципальный заказчик.»;
е) в абзаце третьем пункта 7 слова «Министерством энергетики Российской Федерации» заменить словами «Министерством экономического развития Российской Федерации»;
ж) пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
«Достижение исполнителем дополнительной экономии энергетического ресурса, обеспеченной сверх установленного контрактом размера экономии (доли размера экономии), которого должен достигнуть исполнитель, не засчитывается в счет достижения размера экономии (доли размера экономии), который должен достигнуть исполнитель, а распределяется между сторонами контракта, если иное не установлено в контракте.»;
з) в абзаце четвертом пункта 12 слова «действующей на дату» заменить словами «фактически сложившейся при последней оплате заказчиком энергетического ресурса до даты»;
и) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Определение сроков оплаты заказчиком долей размера экономии по контракту, которые должны составлять 5–45 дней со дня окончания периода достижения доли размера экономии, за который осуществляются расчеты, но не более 30 дней с даты подписания акта, подтверждающего исполнение исполнителем обязательств по достижению экономии энергетических ресурсов (доли экономии энергетических ресурсов) и величине экономии энергетических ресурсов (доли экономии энергетических ресурсов) в натуральном и стоимостном выражении. Окончательные расчеты по контракту должны осуществляться сторонами по факту достижения предусмотренного контрактом размера экономии.»;
к) абзац второй пункта 14 дополнить словами «, если иное не установлено в контракте»;
л) абзац второй пункта 15 дополнить словами «, если иное не установлено в контракте».
2. В Особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота):
а) в пункте 1 слова «действует на дату объявления о проведении отбора» заменить словами «определена не ранее чем за три месяца до даты опубликования и (или) размещения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрена документация о закупке) (далее – дата объявления отбора)»;
б) в пункте 2 слова «за один календарный месяц, предшествующий дате объявления о проведении отбора» заменить словами «не ранее чем за три месяца до даты объявления о проведении отбора за период, составляющий не менее одного календарного месяца»;
в) в пункте 3 после слов «стоимости единицы энергетического ресурса на дату» дополнить словами «, определенной не ранее чем за три месяца до даты»;
г) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. В случае если контрактом предусмотрено определение объема потребления энергетического ресурса до реализации исполнителем перечня мероприятий с использованием расчетно-измерительного способа определения объема потребления энергетического ресурса, при определении начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота) используются данные об объеме потребления энергетического ресурса, определенном в соответствии с утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении. При этом стоимость единицы энергетического ресурса определяется в соответствии с пунктами 1 – 3 настоящих особенностей.».
______________
