Госдума объединила «иноагентские» составы КоАП

Действующие статьи 19.7.5-2, 19.7.5-4 и 19.34.1 КоАП больше не будут применяться после подписания поправок. Их заменит новая статья «Нарушение порядка деятельности иностранного агента» (ст. 19.34 КоАП).  Она будет охватывать все возможные нарушения со стороны...Действующие статьи 19.7.5-219.7.5-4 и 19.34.1 КоАП больше не будут применяться после подписания поправок. Их заменит новая статья «Нарушение порядка деятельности иностранного агента» (ст. 19.34 КоАП).

Она будет охватывать все возможные нарушения со стороны иноагентов.

Закон увеличивает размер штрафа за распространение информации без маркировки статуса «иностранного агента» и за опоздание с предоставлением отчетности в Минюст. Теперь такие штрафы составят от 30 000 до 50 000 руб. для граждан, от 100 000 до 300 000 руб. для должностных лиц и от 300 000 до 500 000 руб. для юридических лиц.

На рассмотрении Госдумы также находится законопроект № 195130-8 об уголовной ответственности за повторное нарушение новой статьи 19.34 КоАП. Он уже прошел второе чтение, так что, вероятно, будет принят до конца года – согласно информации из базы данных нижней палаты парламента, текст поправок к третьему чтению уже готов. Изменения в УК предусматривают наказание вплоть до пяти лет лишения свободы.

Документ: Законопроект № 195145-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Источник: ПРАВО.ru

 

Проект федерального закона № 195145-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (принят в 3 чтении)

Проект  № 195145-8

в третьем чтении

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  ЗАКОН

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации

об административных правонарушениях

Принят Государственной Думой 20 декабря 2022 года

 

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13, 40, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 25, 29; № 7, ст. 840; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759, 2776; № 26, ст. 3120, 3122; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 45, ст. 5267; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2714, 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4290, 4298; № 30, ст. 4573, 4574, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6602; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3068, 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4330; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7640, 7641; 2013, № 14, ст. 1651, 1657, 1658, 1666; № 19, ст. 2323, 2325; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477, 3478; № 30, ст. 4025, 4029 - 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5452; № 44, ст. 5624, 5643; № 48, ст. 6159, 6161, 6163, 6165; № 49, ст. 6327, 6341, 6343; № 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; № 52, ст. 6948, 6961, 6980, 6986, 7002; 2014, № 6, ст. 557, 559, 566; № 11, ст. 1092, 1096; № 14, ст. 1561, 1562; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2333, 2335; № 23, ст. 2927; № 26, ст. 3366, 3379, 3395; № 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 48, ст. 6636, 6338, 6642, 6643, 6651, 6654; № 52, ст. 7541, 7545, 7548, 7550, 7557; 2015, № 1, ст. 35, 67, 74, 83, 85; № 10, ст. 1405, 1416; № 13, ст. 1811; № 18, ст. 2614, 2619, 2620;  № 21, ст. 2981; № 24, ст. 3370; № 27, ст. 3945, 3950; № 29, ст. 4354, 4359, 4374, 4376, 4391; № 41, ст. 5629, 5637; № 44, ст. 6046; № 45, ст. 6205, 6208; № 48, ст. 6706, 6710, 6716; № 51, ст. 7249, 7250; 2016, № 1, ст. 11, 28, 59, 63, 84; № 10, ст. 1323; № 11, ст. 1481, 1490, 1491, 1493; № 14, ст. 1907;  № 15, ст. 2051; № 18, ст. 2514; № 23, ст. 3285; № 26, ст. 3871, 3876, 3877, 3884, 3887, 3891; № 27, ст. 4160, 4164, 4183, 4197, 4205, 4206, 4223, 4226, 4238, 4249, 4251, 4259, 4286, 4291, 4305; № 28, ст. 4558; № 50, ст. 6975; № 52, ст. 7508;  2017, № 1, ст. 12, 31, 47, 51; № 7, ст. 1030, 1032; № 9, ст. 1278; № 11, ст. 1535; № 17, ст. 2456, 2457; № 18, ст. 2664; № 22, ст. 3069; № 23, ст. 3227; № 24, ст. 3487; № 27, ст. 3947; № 30, ст. 4455; № 31, ст. 4738, 4755, 4785, 4812, 4814, 4815, 4816, 4827, 4828; № 47, ст. 6844, 6851; № 49, ст. 7308; № 50, ст. 7562; № 52, ст. 7919, 7937; 2018, № 1, ст. 21, 30, 35, 48; № 7, ст. 973; № 11, ст. 1577; № 18, ст. 2562; № 30, ст. 4555; № 31, ст. 4824, 4825, 4826, 4828, 4851; № 32, ст. 5091; № 41, ст. 6187; № 42, ст. 6378; № 45, ст. 6832, 6843; № 47, ст. 7125, 7128; № 53, ст. 8436, 8439, 8447; 2019, № 6, ст. 465; № 10, ст. 893; № 12, ст. 1216, 1217, 1218, 1219; № 16, ст. 1819, 1820, 1821; № 18, ст. 2220; № 22, ст. 2669, 2670; № 25, ст. 3161; № 27, ст. 3536; № 29, ст. 3847; № 30, ст. 4119, 4120, 4121, 4122, 4125, 4131; № 42, ст. 5803; № 44, ст. 6178, 6182; № 49, ст. 6964; № 51, ст. 7493, 7494, 7495; № 52, ст. 7766, 7811, 7819; 2020, № 14, ст. 2002, 2019, 2020, 2029; № 17, ст. 2710; № 26, ст. 4001; № 30, ст. 4744; № 31, ст. 5037; № 42, ст. 6526; № 50, ст. 8055, 8065; 2021, № 1, ст. 50, 51, 52, 60, 70; № 6, ст. 959; № 9, ст. 1461, 1466, 1471; № 11, ст. 1701, 1702; № 13, ст. 2141; № 15, ст. 2425, 2431; № 17, ст. 2884; № 18, ст. 3046; № 22, ст. 3676; № 24, ст. 4180, 4218, 4219, 4221, 4222, 4223, 4224; № 27, ст. 5060, 5111; № 52, ст. 8978, 8986; 2022, № 1, ст. 3, 37, 49; № 5, ст. 676; № 8, ст. 1032; № 10, ст. 1388, 1398, 1399; № 13, ст. 1959; № 16, ст. 2595, 2605; № 22, ст. 3534; № 29, ст. 5224, 5226, 5254, 5257, 5258; № 39, ст. 6534; № 43, ст. 7273; № 48, ст. 8331; № 50, ст. 8773) следующие изменения:

1) в абзаце первом части 1 статьи 3.5 слова «частью 1 статьи 19.75-3, частью 1 статьи 19.341,» исключить, слова «частью 2 статьи 19.75-4» заменить словами «частью 5 статьи 19.34», слова «частью 1 статьи 19.75-4,» исключить, слова «частью 3 статьи 19.27, частью 2 статьи 19.341» заменить словами «частью 3 статьи 19.27, частями 1 - 4, 6 - 9 статьи 19.34», слова «частью 2 статьи 19.75‑3, частью 1 статьи 19.710-1» заменить словами «частью 1 статьи 19.710-1», слова «частью 2 статьи 19.341,» исключить, слова «частью 2 статьи 19.75‑3» заменить словами «частями 1 - 4, 6 - 8 статьи 19.34», слова «, частью 3 статьи 19.341» исключить;

2) в части 2 статьи 4.11 цифры «19.75-2,» исключить;

3) в части 1 статьи 4.5 слова «порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента» заменить словами «порядка деятельности иностранных агентов»;

4) в статье 13.15:

а) абзац первый части 21 изложить в следующей редакции:

«21. Распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента -»;

б) части 22 - 24 признать утратившими силу;

5) в абзаце первом статьи 19.7 слова «19.75-2, частью 1 статьи 19.75-3, частью 1 статьи 19.75‑4, статьями» исключить, после цифр «19.83» дополнить словами «, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34»;

6) статьи 19.75-2 - 19.75-4 признать утратившими силу;

7) статью 19.34 изложить в следующей редакции:

«Статья 19.34. Нарушение порядка деятельности иностранного агента 

1. Осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Неисполнение иностранным агентом обязанности по сообщению о наличии этого статуса в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

4. Производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от  14  июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от  14  июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц  - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц  - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

5. Производство материалов и (или) их распространение учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, при осуществлении ими вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», материалов, направляемых указанными лицами в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением ими вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, -

влекут наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

6. Нарушение иностранным агентом порядка и сроков размещения в   информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставления средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

7. Неисполнение или несвоевременное исполнение иностранным агентом обязанности по учреждению российского юридического лица и (или) нарушение порядка уведомления об этом уполномоченного органа в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

8. Несоблюдение ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, связанных со статусом иностранного агента, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

9. Нарушения, предусмотренные частями 1 - 8 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, -

влекут наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Примечания:

1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, иностранные структуры без образования юридического лица, общественные объединения, действующие без образования юридического лица, иные объединения лиц несут административную ответственность как юридические лица.

2. Лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в иностранных структурах без образования юридического лица, общественных объединениях, действующих без образования юридического лица, иных объединениях лиц, совершившие административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, несут административную ответственность как должностные лица.»;

8) статью 19.341 признать утратившей силу;

9) абзац первый части 2 статьи 20.28 изложить в следующей редакции:

«2. Организация деятельности некоммерческой организации, включенной в реестр иностранных агентов, в отношении которой принято решение о приостановлении ее деятельности, либо участие в такой деятельности -»;

10) в статье 23.1:

а) в части 1 слова «статьями 19.75-2, 19.75-3, 19.75-4,» заменить словом «статьей», цифры «19.341,» исключить;

б) в абзаце третьем части 3 слова «частями 21 - 24 статьи 13.15» заменить словами «частью 21 статьи 13.15», слова «статьями 19.75-2 - 19.75‑4,» и цифры «19.341,» исключить;

11) в части 2 статьи 28.3:

а) в пункте 4 слова «19.75-2, 19.75-3, 19.75-4, статьей 19.34, статьей 19.341 (в пределах своих полномочий), статьей» заменить цифрами «19.34,»;

б) пункт 5 после цифр «19.7» дополнить словами «, частями 8 и 9 статьи 19.34»;

в) пункт 37 после цифр «19.33» дополнить словами «, частями 8 и 9 статьи 19.34»;

г) в пункте 58 слова «19.75-2, частями 2 и 3 статьи 19.75-3, частью 2 статьи 19.75‑4,» исключить, слова «частями 2 и 3 статьи 19.34, статьей 19.341» заменить словами «частями 4, 5, 8 и 9 статьи 19.34»;

д) пункт 62 после цифр «19.7» дополнить словами «, частями 8 и 9 статьи 19.34»;

е) в пункте 88 слова «19.6 и 19.7» заменить словами «19.6, 19.7, частями 8 и 9 статьи 19.34»;

ж) пункт 90 после цифр «19.302» дополнить словами «, частями 8 и 9 статьи 19.34»;

з) пункт 96 после цифр «19.5» дополнить словами «, частями 8 и 9 статьи 19.34»;

и) пункт 114 после цифр «19.6» дополнить словами «, частями 8 и 9 статьи 19.34»;

12) в части 13-3 статьи 32.2 цифры «19.75-2,» исключить.

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) пункт 3 Федерального закона от 12 ноября 2012 года № 192-ФЗ «О   внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 47, ст. 6403);

2) пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 16 декабря 2019 года № 443-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 51, ст. 7495);

3) пункты 4 и 6 статьи 1 Федерального закона от 24 февраля 2021 года № 14-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 9, ст. 1461).

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 

Президент

Российской Федерации

В.Путин

 

Комментирование будет доступно после регистрации на сайте.

Зарегистрироваться Войти