Новое Постановление Правительства N 9 запрещает закупать для нужд обороны страны и безопасности государства иностранные товары, а также работы, выполняемые иностранными лицами, и услуги, оказываемые ими. Ранее подобный запрет был предусмотрен
Постановлением N 1224, которое утратило силу с 3 января.
Выделим наиболее значимые нововведения.
В Постановлении N 9 разъяснено, что понимается под закупками для нужд обороны страны и безопасности государства. К ним относятся, например, закупки для выполнения мероприятий госпрограммы вооружения. В прежнем постановлении такого определения не было, что вызывало трудности на практике.
Кроме того, установлен перечень случаев, в которых не действуют запреты. Среди них - закупка отдельных запчастей, материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком в соответствии с техдокументацией.
Вместе с тем некоторые положения нового постановления сходны с нормами
прежнего.
Документ: Постановление Правительства РФ от 14.01.2017 N 9 (вступил в силу 16 января 2017 года
Источник: Консультант Плюс.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2017 г. N 9
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ЗАПРЕТА НА ДОПУСК ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ
ГОСУДАРСТВ, РАБОТ (УСЛУГ), ВЫПОЛНЯЕМЫХ (ОКАЗЫВАЕМЫХ)
ИНОСТРАННЫМИ ЛИЦАМИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ (УСЛУГ) ДЛЯ НУЖД ОБОРОНЫ СТРАНЫ
И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением товаров по перечню согласно приложению и товаров, происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза), работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами (за исключением лиц государств - членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, когда производство таких товаров, выполнение работ и оказание услуг на территории Евразийского экономического союза отсутствуют.
КонсультантПлюс: примечание.
Пункт 2 действует до 16 января 2019 года.
2. Установить запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, предусмотренных приложением к настоящему постановлению, для целей осуществления закупок товаров для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, когда производство таких товаров на территории Российской Федерации отсутствует.
3. Установить, что подтверждением отсутствия производства на территории Российской Федерации товаров отраслей промышленности, нормативно-правовое регулирование в сфере которых осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, является заключение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отсутствии производства на территории Российской Федерации этих товаров, выдаваемое в установленном указанным Министерством порядке с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации".
4. Установить, что указанные в пунктах 1 и 2 настоящего постановления запреты не применяются в случаях:
а) необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком ввиду их несовместимости с товарами, имеющими другие товарные знаки (за исключением товаров, указанных в пунктах 2 - 44 приложения к настоящему постановлению);
б) закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование (за исключением товаров, указанных в пунктах 2 - 44 приложения к настоящему постановлению);
в) закупок одной единицы товара, стоимость которого равна или менее 50000 рублей, и закупок совокупности таких товаров, суммарная стоимость которых составляет менее 1000000 рублей (за исключением закупок товаров, указанных в пунктах 2 - 19, 32 - 43 и 113 - 121 приложения к настоящему постановлению);
г) закупок одной единицы товаров, указанных в пунктах 2 - 19, 32 - 43 и 113 - 121 приложения к настоящему постановлению, стоимость которых равна или менее 5000 рублей, и закупок совокупности таких товаров, суммарная стоимость которых составляет менее 1000000 рублей;
д) осуществления закупок Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и Управлением делами Президента Российской Федерации (за исключением закупок товаров, указанных в пунктах 2 - 19 приложения к настоящему постановлению);
е) закупок товаров, указанных в пунктах 22 - 30 приложения к настоящему постановлению, произведенных на территории Евразийского экономического союза и соответствующих требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации".
5. В целях реализации настоящего постановления для отнесения товаров к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, учитываются осуществляемые на территории государств - членов Евразийского экономического союза операции, предусмотренные требованиями к промышленной продукции, предъявляемыми в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, в соответствии с приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации".
6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации провести в срок не позднее II квартала 2017 г. консультации с заинтересованными органами исполнительной власти государств - членов Евразийского экономического союза по вопросу определения механизма отнесения товаров к товарам, произведенным на территории государств - членов Евразийского экономического союза, и к промышленной продукции, производство которой на территории государств - членов Евразийского экономического союза отсутствует.
7. Для целей применения настоящего постановления под закупками товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства понимаются закупки товаров, работ (услуг) в целях выполнения мероприятий государственных программ Российской Федерации, долгосрочных (федеральных) целевых программ в области обороны страны и безопасности государства, государственной программы вооружения, иных мероприятий в рамках государственного оборонного заказа, а также закупки товаров, работ (услуг) для выполнения функций и полномочий заказчиков, непосредственно связанных с обеспечением обороны страны и безопасности государства.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
9. Установить, что пункт 2 настоящего постановления действует в течение 2 лет со дня вступления в силу настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 14 января 2017 г. N 9
ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
|
Код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)
|
Наименование товара
|
|
|
1.
|
Вертолеты
|
|
|
2.
|
Ткани текстильные
|
|
|
3.
|
Полотна трикотажные или вязаные
|
|
|
4.
|
Изделия текстильные готовые (кроме одежды)
|
|
|
5.
|
Канаты, веревки, шпагат и сети
|
|
|
6.
|
Материалы нетканые и изделия из них (кроме одежды)
|
|
|
7.
|
Изделия текстильные технического назначения прочие
|
|
|
8.
|
Изделия текстильные прочие, не включенные в другие группировки
|
|
|
9.
|
Одежда из кожи
|
|
|
10.
|
Спецодежда
|
|
|
11.
|
Одежда верхняя прочая
|
|
|
12.
|
Белье нательное
|
|
|
13.
|
Одежда прочая и аксессуары
|
|
|
14.
|
Изделия чулочно-носочные трикотажные или вязаные
|
|
|
15.
|
Предметы одежды трикотажные и вязаные прочие
|
|
|
16.
|
Кожа дубленая и выделанная; меха выделанные и окрашенные
|
|
|
17.
|
Обувь
|
|
|
18.
|
Изделия из вулканизированной резины прочие, не включенные в другие группировки; твердая резина во всех формах и изделия из нее; напольные покрытия и коврики из вулканизированной пористой резины
|
|
|
19.
|
Изделия пластмассовые прочие
|
|
|
20.
|
Краны башенные строительные
|
|
|
21.
|
Лифты грузовые
|
|
|
22.
|
Машины литейные, используемые в металлургии или литейном производстве
|
|
|
23.
|
Станки для обработки любых материалов путем удаления материала с помощью лазерного или другого светового или фотонного луча, ультразвуковых, электроразрядных, электрохимических, электронно-лучевых, ионно-лучевых или плазменно-дуговых процессов, водоструйные резательные машины
|
|
|
24.
|
Центры обрабатывающие, станки агрегатные однопозиционные и многопозиционные для обработки металла
|
|
|
25.
|
Станки токарные (включая станки токарные многоцелевые) металлорежущие
|
|
|
26.
|
Станки металлорежущие (включая агрегатные станки линейного построения) для сверления, растачивания, фрезерования, нарезания наружной или внутренней резьбы посредством удаления металла
|
|
|
27.
|
Станки обдирочно-шлифовальные, заточные, шлифовальные, хонинговальные, притирочные, полировальные и для выполнения других операций чистовой обработки металлов или металлокерамики при помощи шлифовальных камней, абразивов или полирующих средств
|
|
|
28.
|
Станки продольно-строгальные, поперечно-строгальные, долбежные, протяжные, зуборезные, зубошлифовальные или зубоотделочные, пильные, отрезные и другие станки для обработки металлов или металлокерамики посредством удаления материала
|
|
|
29.
|
Станки (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, ковкой или штамповкой, станки для обработки металлов (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правильные, отрезные, пробивные или вырубные, прессы для обработки металлов или карбидов металлов
|
|
|
30.
|
Станки (включая машины для сборки с помощью гвоздей, скоб, клея или другими способами) для обработки дерева, пробки, кости, эбонита, твердых пластмасс или аналогичных твердых материалов
|
|
|
31.
|
Измерительные или контрольные приборы, устройства и машины для измерения или контроля геометрических величин
|
|
|
32.
|
Головки делительные и прочие специальные приспособления для станков
|
|
|
33.
|
Инструменты ручные с механизированным приводом
|
|
|
34.
|
Пилы ручные; части рабочие для пил всех типов
|
|
|
35.
|
Инструмент ручной прочий
|
|
|
36.
|
Инструменты рабочие сменные для станков или для ручного инструмента (с механическим приводом или без него)
|
|
|
37.
|
Формы литейные; опоки для литья металлов; поддоны литейные; модели литейные
|
|
|
38.
|
Инструмент прочий
|
|
|
39.
|
Головки делительные и прочие специальные приспособления для станков
|
|
|
40.
|
Инструменты ручные с механизированным приводом
|
|
|
41.
|
Круги шлифовальные
|
|
|
42.
|
Круги отрезные
|
|
|
43.
|
Круги полировальные
|
|
|
44.
|
Прокат листовой из нелегированных сталей, шириной не менее 600 мм, плакированный, с гальваническим или иным покрытием
|
|
|
45.
|
Прокат листовой из прочих легированных сталей, шириной не менее 600 мм, плакированный, с гальваническим или иным покрытием
|
|
|
46.
|
Прокат листовой холоднокатаный стальной, плакированный, с гальваническим или другим покрытием, шириной менее 600 мм
|
|
|
47.
|
Трубы круглого сечения прочие стальные
|
|
|
48.
|
Трубы круглого сечения сварные прочие, наружным диаметром более 406,4 мм, стальные
|
|
|
49.
|
Трубы сварные, наружным диаметром не более 406,4 мм, стальные
|
|
|
50.
|
Камень для памятников и строительства
|
|
|
51.
|
Известняк и гипс
|
|
|
52.
|
Мел и некальцинированный доломит
|
|
|
53.
|
Гравий, песок, глины и каолин
|
|
|
54.
|
Стекло листовое
|
|
|
55.
|
Стеклопакеты
|
|
|
56.
|
Изделия огнеупорные
|
|
|
57.
|
Материалы керамические строительные
|
|
|
58.
|
Цемент, известь и гипс
|
|
|
59.
|
Изделия из бетона, цемента и гипса
|
|
|
60.
|
Камень разрезанный, обработанный и отделанный
|
|
|
61.
|
Изделия из асфальта или аналогичных материалов
|
|
|
62.
|
Машины самоходные и тележки, оснащенные подъемным краном, прочие, не включенные в другие группировки
|
|
|
63.
|
Бульдозеры на гусеничных тракторах
|
|
|
64.
|
Тракторы гусеничные
|
|
|
65.
|
Отвалы бульдозеров неповоротные
|
|
|
66.
|
Отвалы бульдозеров поворотные
|
|
|
67.
|
Бульдозеры на колесных тракторах и тягачах
|
|
|
68.
|
Грейдеры самоходные
|
|
|
69.
|
Катки дорожные самоходные
|
|
|
70.
|
Погрузчики фронтальные одноковшовые самоходные
|
|
|
71.
|
Автопогрузчики с вилочным захватом
|
|
|
72.
|
Экскаваторы самоходные одноковшовые
|
|
|
73.
|
Погрузчики полноповоротные ковшовые, кроме фронтальных одноковшовых погрузчиков
|
|
|
74.
|
Экскаваторы многоковшовые самоходные
|
|
|
75.
|
Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 см3, новые
|
|
|
76.
|
Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 см3, новые
|
|
|
77.
|
Средства транспортные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые
|
|
|
78.
|
Средства автотранспортные для перевозки людей прочие
|
|
|
79.
|
Автобусы
|
|
|
80.
|
Средства автотранспортные пассажирские с числом мест для сидения не менее 10 прочие
|
|
|
81.
|
Автомобили грузовые с дизельным двигателем
|
|
|
82.
|
Автосамосвалы с дизельным двигателем
|
|
|
83.
|
Автомобили грузовые с бензиновым двигателем, имеющие технически допустимую массу не более 3,5 т
|
|
|
84.
|
Автомобили грузовые с бензиновым двигателем, имеющие технически допустимую массу свыше 3,5 т, но не более 12 т
|
|
|
85.
|
Автосамосвалы с бензиновым двигателем
|
|
|
86.
|
Автомобили-тягачи седельные для полуприцепов
|
|
|
87.
|
Автокраны
|
|
|
88.
|
Средства автотранспортные для транспортирования строительных материалов
|
|
|
89.
|
Автолесовозы
|
|
|
90.
|
Средства транспортные для коммунального хозяйства и содержания дорог
|
|
|
91.
|
Автомобили пожарные
|
|
|
92.
|
Средства транспортные для аварийно-спасательных служб и полиции
|
|
|
93.
|
Автомобили скорой медицинской помощи
|
|
|
94.
|
Комплексы медицинские на шасси транспортных средств
|
|
|
95.
|
Средства транспортные для обслуживания нефтяных и газовых скважин
|
|
|
96.
|
Средства транспортные для перевозки денежной выручки и ценных грузов
|
|
|
97.
|
Средства транспортные для перевозки грузов с использованием прицепа-роспуска
|
|
|
98.
|
Средства транспортные для перевозки нефтепродуктов
|
|
|
99.
|
Средства транспортные для перевозки пищевых жидкостей
|
|
|
100.
|
Средства транспортные для перевозки сжиженных углеводородных газов на давление до 1,8 МПа
|
|
|
101.
|
Средства транспортные оперативно-служебные для перевозки лиц, находящихся под стражей
|
|
|
102.
|
Средства транспортные, оснащенные подъемниками с рабочими платформами
|
|
|
103.
|
Средства транспортные - фургоны для перевозки пищевых продуктов
|
|
|
104.
|
Средства транспортные, оснащенные кранами-манипуляторами
|
|
|
105.
|
Снегоочистители
|
|
|
106.
|
Средства автотранспортные специального назначения прочие, не включенные в другие группировки
|
|
|
107.
|
Контейнеры общего назначения (универсальные)
|
|
|
108.
|
Контейнеры специализированные
|
|
|
109.
|
Прицепы (полуприцепы) к легковым и грузовым автомобилям, мотоциклам, мотороллерам и квадрициклам
|
|
|
110.
|
Прицепы-цистерны и полуприцепы-цистерны для перевозки нефтепродуктов, воды и прочих жидкостей
|
|
|
111.
|
Прицепы и полуприцепы тракторные
|
|
|
112.
|
Прицепы и полуприцепы прочие, не включенные в другие группировки
|
|
|
113.
|
Материалы лакокрасочные и аналогичные для нанесения покрытий, полиграфические краски и мастики
|
|
|
114.
|
Шины и покрышки пневматические для легковых автомобилей новые
|
|
|
115.
|
Шины пневматические для мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов и квадрициклов
|
|
|
116.
|
Шины и покрышки пневматические для автобусов, троллейбусов и грузовых автомобилей новые
|
|
|
117.
|
Шины и покрышки пневматические прочие новые
|
|
|
118.
|
Приборы и аппаратура для физического и химического анализа, не включенные в другие группировки
|
|
|
119.
|
Оборудование газоочистное и пылеулавливающее
|
|
|
120.
|
Уборы головные защитные и средства защиты прочие, не включенные в другие группировки
|
|
|
121.
|
Аппараты дыхательные автономные
|
|
|
122.
|
Прокат сортовой и катанка горячекатаные со свободной намоткой в бухты из нелегированных сталей
|
|
|
123.
|
Прокат сортовой и катанка стальные прочие, кованые, горячекатаные, горячетянутые или экструдированные, без дополнительной обработки, включая смотанные после прокатки, из нелегированных сталей
|
|
|
124.
|
25.21.2
|
Котлы центрального отопления
|
|
125.
|
Паровые котлы, кроме котлов центрального отопления
|
|
|
126.
|
Электродвигатели, электрогенераторы и трансформаторы
|
|
|
127.
|
Электрическая распределительная и регулирующая аппаратура
|
|
|
128.
|
Электрические аккумуляторы и аккумуляторные батареи
|
|
|
129.
|
Кабели и кабельная арматура
|
|
|
130.
|
Оборудование электрическое прочее
|
|
|
131.
|
Турбины
|
|
|
132.
|
Части турбин
|
|
