Спасибо за вопрос!
Понятие «срок исполнения контракта» и «срок действия контракта» не являются равнозначными.
Исполнение контракта подразумевает выполнение сторонами установленных контрактом обязательств – если говорить категориями Закона № 44-ФЗ - поставщик (исполнитель, подрядчик) осуществляет поставку товара (оказывает услуги, выполняет работы), а заказчик оплачивает данный товар (услуги, работы).
Аналогичная позиция исходит и из ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ: исполнение контракта представляет собой комплекс мер, включающих, помимо прочего, приемку и оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги (либо отдельных этапов исполнения контракта).
В соответствии с п. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Что же касается срока действия контракта, то его установление в тексте контракта связано со следующими правомочиями, указанными ГК РФ: «договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства» (ч. 3 ст. 425 ГК РФ).
Не совсем ясно, почему протоколом разногласий вам был изменен срок подачи тепловой энергии до 31.10.2017 г., типовые контракты на коммунальные услуги действуют стандартно с 01.01 -31.12. Тем не менее, если в договоре есть отметка о том, что он подписан с протоколом разногласий, то такой протокол рассматривается как его неотъемлемая часть, следовательно, вы согласовали конкретный срок оказания услуг теплоснабжения до 31.10.2017 года.
В вашем случае, исполнение контракта со стороны поставщика в части теплоснабжения завершено 31.10.2017 г., оплатив услуги, заказчик исполнит свою часть обязательства. Если в рамках контракта предусмотрено выполнение каких-либо иных обязательств (например, оказание сопутствующего обслуживания), то формулировка о том, что контракт действует до 31.12.2017 г. допустима. Если контракт подразумевает лишь теплоснабжение и его оплату, то контракт считается исполненным с момента оплаты за октябрь 2017 года (п. 1 ст. 408 ГК РФ).
Что делать в таком случае: положениями статьи 95 Закона № 44-ФЗ не предусмотрена возможность внесения в контракт изменений в части срока исполнения по контракту либо срока действия контракта, таким образом, «продлить» вы его, к сожалению, не можете.
Контракт нужно «закрыть» по фактическим цифрам, получившимся на 31.10.2017 - заключить соглашение о расторжении, где вы зафиксируете, что контракта исполнен на сумму 398674 рублей, а на оставшуюся сумму 76 826 рублей расторгается.
Оформить два месяца до конца 2017 года необходимо новым контрактом и целесообразно это сделать по п.4 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (если вам позволяют лимиты), так как размещение по п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ требует внесения позиции в план-график и предварительного размещения извещения, что сопряжено с временными затратами.
С уважением,
консультационный отдел
Информационного портала закупок
