Добрый день, наша компания выиграла запрос котировок, контракт подписали. Теперь заказчик говорит, что придется расторгнуть контракт т.к. они неправильно указали за счет каких бюджетных средств будет проходить оплата. В котировочной документации указано, Источник финансирования – Федеральный бюджет на 2017 год. Хотят проводить новую котировку. Теперь как говорит заказчик по статье бюджета котировка будет называться: оказание услуг по оформлению диагностических карт для дальнейшего получения полисов ОСАГО. Можно ли это вопрос как-то урегулировать дополнительным соглашением? На какую статью 44-ФЗ ссылаться? Заранее спасибо.
Вопрос:
Ответ:
26-01-2017 06:59
Спасибо за вопрос!
Согласно мнения Министерства экономического развития, выраженного в письмах от 10 марта 2016 г. N ОГ-Д28-3642 и от 29 июля 2016 г. N ОГ-Д28-9219, - ведомство в сущности придерживается позиции, при которой вам необходимо будет расторгнуть контракт.
Однако, на этот счет имеется иное мнение, вытекающее из судебной практики. В частности, мы обращаемся к постановлению Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2016 года по делу № А44-1445/2016.
По нашему скромному мнению, поскольку контракт заключен на условиях, указанных заказчиком, проблема по поиску средств на оплату предоставляемых услуглежит целиком и полностью на заказчике.
Отвечая на вопрос о возможности заключения дополнительного соглашения приведем текст ст.95 Закона № 44-ФЗ:
| Статья 95 Закона № 44-ФЗ предусматривает, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: 1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом: а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта; б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара; 2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по не зависящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации; 3) если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по не зависящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; 4) если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по не зависящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, указанные условия могут быть изменены на основании решения местной администрации; 5) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги; 6) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом; 7) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией. |
Ваш случай не входит в указанный перечень исключений, которые предполагают изменение условий контракта по соглашению сторон, соответственно дополнительным соглашением прописать иной источник финансирования нельзя.
С уважением,
консультационный отдел
zakupki-portal.ru
