Семинар по теме: «Практика реализации нового Типового положения по закупке МАУ и МУП города Калининграда (постановление администрации ГО «Город Калининград» от 15.04.2021 г. № 263).

Уважаемые Коллеги!

Приглашаем Вас принять участие в семинаре: «Практика реализации нового Типового положения по закупке МАУ и МУП города Калининграда (постановление администрации ГО «Город Калининград» от 15.04.2021 г. № 263): как заказчику решить проблемы закупок, вызванные принятием нового Типового положения и изменениями Закона № 223-ФЗ в 2021 году».

Постановлением администрации ГО «Город Калининград» от 15.04.2021 г. № 263 с 01.07.2021 г. вводится в действие новое Типовое положение о закупке для муниципальных автономных учреждений и муниципальных предприятий г. Калининграда.  

При этом 30.06.2021 г. истекает срок перехода автономных учреждений и предприятий г. Калининграда на новое Типовое положение о закупке.

Также постановлением Правительства РФ от 27.05.2021 г. № 814 был существенно расширен перечень документов и информации, размещаемых заказчиками в рамках Закона № 223-ФЗ о закупках, в единой информационной системе в сфере закупок. В частности, согласно изменениям, заказчикам будет требоваться размещать ежемесячно отчет о соблюдении минимальный доле закупок (квоте) товаров российского происхождения и еще 16 ежемесячных сведений (отчетов) о закупках.

Какие изменения были внесены в законодательство о закупках? Как применять новое Типовое положение о закупке для МАУ и МУП г. Калининграда в 2021 году? Как решить все основные проблемы, вызванные изменениями в правилах закупок (соблюдение доли конкурентных и неконкурентных закупок, обоснование цены договора, соблюдение квот на российскую продукцию, новые правила отчетности и т.д.)? 

На эти и другие вопросы будут даны ответы в ходе семинара «Практика реализации нового Типового положения по закупке МАУ и МУП города Калининграда (постановление администрации ГО «Город Калининград» от 15.04.2021 г. № 263)».

Семинар ориентирован на руководителей, главных бухгалтеров, сотрудников финансовых служб (бухгалтерий, финансово-экономических отделов) и специалистов по закупкам и муниципальных учреждений, унитарных предприятий.

Лектор и автор семинара:

Дон Виктор Викторович – руководитель Балтийского тендерного центра, руководитель регионального отделения Форума контрактных отношений, юрист-практик, эксперт в сфере бюджетных и корпоративных закупок (17-летний опыт организации и проведения закупок), занимающийся практической реализацией указанных изменений 223-ФЗ (постановление администрации постановление администрации ГО «Город Калининград» от 15.04.2021 г. № 263, постановление Правительства РФ от 27.05.2021 г. № 814 и др.). 

Семинар состоится «24» июня 2021 года с 10.00 до 16.00 в г.  Калининграде по адресу: Россия, г. Калининград, улица Калязинская 10А, 2 этаж,учебный класс АНО ДПО «БИРПП».

Стоимость участия – 9 000 рублей, НДС не облагается, с одного слушателя. 

Пояснение: в рамках данного семинара слушатели-представители учреждений и предприятий г. Калининграда получат информацию о практических способах решения проблем, вызванных этими изменениями законодательства, от лектора и автора материалов семинара (В.В. Дон).

ПРОГРАММА СЕМИНАРА:

1. Обзор нового Типового положения о закупке для муниципальных автономных учреждений и предприятий г. Калининграда (постановление администрации ГО «Город Калининград» от 15.04.2021 г. № 263) и всех текущих изменений законодательства РФ о закупках отдельными видами юридических лиц.

2. Проблемы реализации Типового положения о закупке для муниципальных автономных учреждений и предприятий г. Калининграда и варианты их решения:

• Порядок определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем): что нужно конкретно делать заказчикам для обоснования цены договора по новым правилам? Какие есть альтернативы «мучениям» заказчиков?
• Регламентация конкурентных закупок по новому Типовому положению о закупке (разбор новых требований к составу и участникам закупок, этапам проведения конкурентных закупок);
• Регламентация неконкурентных закупок по новому Типовому положению о закупке. Новый порядок закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Особенности проведения закупок через «электронный магазин»: есть ли от него какая-то польза для заказчика?
• Разбор других проблем применения нового Типового положения о закупке. Что изменится в работе заказчиков и закупочных комиссий?

3. Проблема квотирования закупок в 2021 году или о практике применения Постановления Правительства от 03.12.2020 № 2013

• Три варианта реализации заказчиками требований ПП РФ № 2013 от 03.12.2020 г.: их обоснование, плюсы и минусы для заказчика;
• Что делать в случае невозможности реализации требований ПП РФ № 2013 от 03.12.2020 г.? Как обезопасить себя заказчику?
• Неожиданный взгляд на проблему: ПП РФ № 2013 от 03.12.2020 г., как способ обоснованного ограничения конкуренции;
• Три основных подхода   ФАС России и её территориальных органов к реализации ПП РФ № 2013 от 03.12.2020 г.;
• Подход к реализации ПП РФ №2013 от 03.12.2020 г. в новом Типовом положении о закупке;
• Новый ежемесячный отчет о соблюдении обязательной минимальной доли закупок товаров российского происхождения (постановление Правительства РФ от 27.05.2021 г. № 814).

4. Проблемы закупочной деятельности, вызванные изменениями правил ведения реестра договоров в 2021 году

• Проблема регистрации информации об исполнении договоров по новым правилам;
• Как указывать цену за единицу товаров, работ, услуг в реестре договоров с 01.01.2021 г.?;
• Товары, поставляемые при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг: определение и порядок отражения в реестре договоров;
• Проблема указания наименования страны происхождения товара в тексте договора и в реестре договоров и варианты её решения;
• Проблемы введения реестра договоров для заказчика, вызванные новым Типовым положением о закупке и способы их решения.

5. Новые аспекты проблемы «дробления закупок»: изменения 2021 года

• Когда должностные лица заказчика могут быть привлечены к уголовной ответственности за «дробление закупок»? Практические последствия Федерального закона от 24.02.2021 г. № 16-ФЗ;
• Новый «антимонопольный» Пленум Верховного Суда РФ, как инструмент защиты прав заказчиков от выявления «палок» по «дроблению закупок» со стороны контрольных органов и органов прокуратуры РФ;
• Особенности правил «дробления закупок» по Типовому положению о закупке.

6. Изменения в практике контроля и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика: что нужно знать специалисту по закупкам?

• в каких вопросах Верховный Суд РФ поддерживает, а в каких нет, ФАС России и как этим пользоваться заказчикам для защиты своих прав и интересов?
• самые важные правовые позиции Верховного Суда РФ 2021 года, оказывающие прямое влияние на практику закупок по 223-ФЗ (об оценке заявок с НДС, о праве заказчика на свою собственную систему закупок, о должной осмотрительности и др.);
• «как делать то, что нужно и как не делать то, что не нужно – разбор наиболее интересных кейсов судебной и административной практики закупок 2020-2021 гг.

7. Ответы на вопросы слушателей.