Письмо Федерального казначейства от 04.04.2023 № 07-04-05/14-8956

Федеральным казначейством подготовлено письмо по вопросам постановки на учет бюджетных обязательств получателями средств федерального бюджета и установления размера авансовых платежей по государственным (муниципальным) контрактам в 2023 году, в котором доведена информация о необходимости соблюдения положений:  - постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2023 № 321...Федеральным казначейством подготовлено письмо по вопросам постановки на учет бюджетных обязательств получателями средств федерального бюджета и установления размера авансовых платежей по государственным (муниципальным) контрактам в 2023 году, в котором доведена информация о необходимости соблюдения положений:

- постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2023 № 321 в части принятия получателями бюджетных средств в 2023 году бюджетных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 01.07.2023 в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год;

- постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2023 № 348 в части установления размера авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году, в том числе в случае осуществления казначейского сопровождения средств и по контрактам, заключенным в рамках исполнения предоставленных в 2023 году субсидий, иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

С полным текстом письма Федерального казначейства от 04.04.2023 № 07-04-05/14-8956 можно ознакомиться по ссылке.

Источник: ГИС ЕИС «Закупки»

Письмо Федерального казначейства от 04.04.2023 № 07-04-05/14-8956

В связи с вступлением в силу постановлений Правительства Российской Федерации от 27.02.2023 № 314 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 314), от 28.02.2023 № 321 «О приостановлении действия отдельных положений Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. № 2549» (далее - Постановление №321), от 06.03.2023 № 348 «О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта «а» и подпункта «б» пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году» (далее - Постановление № 348) Федеральное казначейство сообщает следующее.

1. В соответствии с пунктом 1 Постановления № 321 и пунктом 5(1) постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2549 «Об особенностях реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»:

Получатели средств федерального бюджета в 2023 году принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг), не позднее 01.07.2023 или последнего рабочего дня до указанной даты в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Указанные положения не распространяются на бюджетные обязательства по закупкам, предусмотренные подпунктами «б» - «о» пункта 11 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496 (далее - Положение № 1496), а также в случае принятия до 01.07.2023 решений Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов о возможности принятия таких обязательств не позднее 01.12.2023.

Отдельно обращаем внимание, что в пункт 11 Положения № 1496 внесены изменения в части дополнения подпунктами «м1», «м2», изменения подпункта «н», дополнения подпунктом «о». В частности, согласно подпункту «о» пункта 11 Положения № 1496 предусматривается возможность после 01.07.2023 постановки на учет бюджетных обязательств по закупкам товаров, работ, услуг в целях обеспечения деятельности федеральных государственных органов. При этом в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 01.04.2023 № 02-11-09/28913 таким бюджетным обязательствам соответствуют исключительно коды бюджетной классификации, направления расходов по которым указаны в вышеуказанном письме (полный перечень кодов бюджетной классификации, соответствующих бюджетным обязательствам, предусмотренным пунктом 11 Положения № 1496, представлен в приложении).

Учитывая вышеизложенное, государственным заказчикам, являющимся получателями средств федерального бюджета, в отношении закупок, предусматривающих финансирование (оплату) в текущем финансовом году, рекомендуется обеспечить постановку на учет принимаемых бюджетных обязательств и размещение извещений об осуществлении закупок (направление приглашений принять участие в закупке), а также заключение контрактов с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и постановку на учет принятых бюджетных обязательств по таким контрактам до 01.07.2023.

Также информируем, что Федеральным казначейством в адрес территориальных органов Федерального казначейства (далее - ТОФК) будет направлено дополнительное схемное письмо по приостановке/ возобновлению осуществления операций по постановке на учет бюджетных обязательств, принятых после 01.07.2023.

2. Положениями Постановления № 348 до 31.12.2023 приостанавливается действие абзаца четвертого подпункта «а» и подпункта «б» пункта 18 Положения № 1496 и устанавливаются размеры авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году.

2.1. В связи с вышеуказанным, а также при условии осуществления казначейского сопровождения средств, авансовый платеж устанавливается в следующих размерах, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год:

- в размере от 30 до 50 процентов суммы договора (государственного контракта);

- в размере от 30 до 90 процентов суммы государственного контракта, заключенного в целях реализации принятых в установленном порядке решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

2.2. Положениями Постановления № 348 предусмотрено требование о включении в соглашения о предоставлении иных межбюдЖетных трансфертов обязательства субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по установлению в государственных (муниципальных) контрактах, заключаемых в 2023 году, авансовых платежей в размерах, указанных в пункте 2.1 настоящего письма, в случае осуществления казначейского сопровождения указанных авансовых платежей.

Указанное требование обязательно для исполнения при предоставлении в 2023 году субсидии, иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации:

- возникающих из государственных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключаемых в целях реализации принятых в установленном порядке решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации;

- связанных с предоставлением субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих из муниципальных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключаемых в целях реализации принятых в установленном порядке решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.

Положениями вышеуказанных нормативных правовых актов Российской Федерации следует руководствоваться в работе ТОФК, а также довести до сведения получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Приложение: копия  письма Минфина России от 01.04.2023 № 02-11-09/28913 на 9 л. в 1 экз.

Р.Е. Артюхин

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 01.04.2023 № 02-11-09/28913

Министерство финансов Российской Федерации в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2023 г. № 314 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее- Постановление № 314), а также в дополнение к письму от 31 января 2023 г. № 02-11-09/7725, сообщает.

Подпунктом «а» пункта 2 Постановления № 314 в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 (далее- Положение № 1496), вносятся в том числе следующие изменения:

1) пункт 11 Положения № 1496 дополняется подпунктами «м1» и «м2» следующего содержания:

«м1» - в размере, не превышающем 10 процентов общей суммы не распределенных по состоянию на дату, предусмотренную пунктом 10 настоящего Положения, лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, отраженных на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытом главному распорядителю средств федерального бюджета;

«м2» - в случае, если источником финансового обеспечения бюджетных обязательств являются средства, подлежащие перераспределению по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) подпункт «н» пункта 11 Положения № 1496 излагается в следующей редакции:

«н» - в целях обеспечения нужд обороны страны, безопасности государства и общественной безопасности.

В этой связи Министерство финансов Российской Федерации направляет в приложении к настоящему письму уточненную Информацию о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, соответствующих закупкам товаров, работ, услуг, указанным в пункте 11 Положения № 1496, государственные контракты по которым могут быть заключены после 1 июня текущего финансового года.

Приложение: на 7 л. в 1 экз.

А.М. Лавров

 

Приложение к письму Минфина России

от 01.04.202302-11-09/28913

Коды бюджетной классификации Российской Федерации, соответствующие бюджетным обязательствам, предусмотренным в пункте 11 Положения о мерах по обеспеченmо исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 (далее - Положение)

Положения пункта 11

Код бюджетной классификации

a(1))

В случае принятия до даты, предусмотренной пунктом 10 Положения, решений Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов о возможности принятия таких обязательств до 1 декабря текушего финансового года

Любой код бюджетной классификации, содержащий ВР на закупку (группа вида расходов 200, виды расходов 323, 411, 412, 413, 414, 880).

б)

Реализация государственного оборонного заказа

Коды бюджетной классификации, содержащие:

- соответствующие элементы подгруппы 210 "Разработка, закупка и ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества";

- виды расходов:

221 "Обеспечение топливом и горюче-смазочными материалами в рамках государственного оборонного заказа"

223 "Продовольственное обеспечение в рамках государственного оборонного заказа"

225 "Вещевое обеспечение в рамках государственного оборонного заказа"

231 "Закупка товаров, работ, услуг в целях формирования государственного материального резерва в рамках государственного оборонного заказа";

411 "Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имушества в федеральную собственность в рамках государственного оборонного заказа"

413 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в рамках государственного оборонного заказа".

в)

Реализация мероприятий, связанных с подготовкой и проведением торжественных приемов с участием Президента Российской Федерации, мероприятий в рамках заседаний палат Федерального Собрания Российской Федерации, заседаний Государственного совета Российской Федерации и других мероприятий, связанных с обеспечением деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, а также при реализации полномочий и прав сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, установленных Федеральным законом "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Коды бюджетной классификации, содержащие:

- соответствующий код главного распорядители средств федерального бюджета:

303 "Управление делами Президента Российской Федерации";

330 "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации";

333 "Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации";

- соответствующую целевую статью расходов:

77 1 00 00000 "Обеспечение функционирования Президента Российской Федерации";

77 2 00 00000 "Обеспечение функционирования Администрации Президента Российской Федерации";

78 2 00 00000 "Обеспечение функционирования Аппарата Правительства Российской Федерации"

89 2 00 00000 "Обеспечение визитов делегаций высших органов власти за рубеж"

89 9 01 00000 "Обеспечение деятельности Управления делами Президента Российской Федерации и отдельных подведомственных ему государственных учреждений"

95 9 00 00000 "Обеспечение деятельности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"

96 9 00 00000 "Обеспечение деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", содержащую соответствующее направление расходов;

- соответствующий код ВР на закупку.

г)

Исполнение  международных обязательств Российской Федерации

Коды бюджетной классификации, содержащие:

- следующие направления расходов:

92038  "Поддержка   соотечественников, проживающих за рубежом"

92080 "Обеспечение оказания гуманитарной и иной помощи иностранным государствам"

92782 "Обеспечение реализации проекта Международного     термоядерного экспериментального реактора ИТЭР"

92784 "Доставка грузов гуманитарного характера и эвакуация российских граждан"

92785 "Инспекционная деятельность"

92794 "Обеспечение реализации международных обязательств Российской Федерации"

92795 "Реализация соглашений с международными финансовыми организациями"

92796 "Софинансирование, связанное с реализацией соглашений с международными финансовыми организациями"

92798 "Прочие расходы, связанные с международной деятельностью"

92905 "Создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения международного признания национальной системы аккредитации (в части аккредитации органов по валидации и верификации парниковых газов)"

93499 "Расходы по репатриации с территории иностранного государства моряков, работающих на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, моряков - граждан Российской Федерации, входящих в состав экипажей судов, плавающих под иностранным флагом"

96025 "Экстерриториальный мониторинг инфекционных угроз на базе Центра Всемирной организации здравоохранения по реагированию на эпидемии и сети центров за рубежом".

д)

В случае, если источником финансового обеспечения бюджетных обязательств являются доходы, указанные в пункте 10 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федераuии, получаемые федеральными казенными учреждениями, исполняющими наказания в виде лишения свободы или содержания в дисциплинарной воинской части

Коды бюджетной классификации, содержащие направление расходов 90048 "Дополнительное финансовое обеспечение выполнения функций федеральными казенными учреждениями, исполняющими наказания в виде лишения свободы, осуществляемое за счет средств, поступающих от привлечения осужденных к труду".

е)

В случае, если источником финансового обеспечения бюджетных обязательств являются:

средства, выделенные из резервного фонда Президента Российской Федерации либо резервного фонда Правительства Российской Федерации;

 

Коды бюджетной классификации, содержащие следующие направления расходов (по состоянию на 30.01.2023):

92501 "Финансовое обеспечение отдельных мероприятий за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации"

92502 "Финансовое обеспечение отдельных мероприятий за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации"

92585 "Реализация   целевых заданий по обеспечению медико-санитарного обслуживания, включая медицинскую реабилитацию, возникающих в ходе проведения специальной военной операции, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации" 94010 "Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры, и иных объектов за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации".

Коды бюджетной классификации, содержащие подраздел 0409 "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)".

ж)

В случаях, если извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или проекты контрактов на закупки товаров, работ, услуг направлены поставщикам (подрядчикам, исполнителям) до даты, предусмотренной пунктом 10 Положения

Любой код бюджетной классификации, содержащий ВР на закупку (группа вида расходов 200, виды расходов 323, 411, 412, 413, 414, 880).

з)

В случаях, указанных в пунктах 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 29, 33, 40 - 42, 46, 50 - 52 и 56 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при условии, что информация о соответствующих контрактах включена в план-график закупок, предусмотренный указанным Федеральным законом

Любой код бюджетной классификации, содержащий ВР на закупку (группа вида расходов 200, виды расходов 323, 411, 412, 413, 414, 880).

з1)

В случае, если закупка таких товаров, работ, услуг осуществляется путем проведения запроса котировок в электронной форме

Любой код бюджетной классификации, содержащий ВР на закупку (группа вида расходов 200, виды расходов 323, 411, 412, 413, 414, 880).

з2)

При оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения обязательств, связанных с оплатой указанных взносов, на основании платежных документов

Коды бюджетной классификации, содержащие:

направление расходов 90071 "Жилищно-коммунальные (коммунальные) услуги, взносы на капитальный ремонт общего имущества  в многоквартирном    доме", увязанное с видом расходов 244.

и)

В случае, если бюджетные обязательства возникают из государственных контрактов, заключаемых   в текущем финансовом году в связи с расторжением ранее заключенных государственных контрактов по соглашению сторон, решению суда или одностороннему отказу стороны государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ оказание услуг от его исполнения в соответствии: с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя), а также из государственных контрактов на оказание услуг по привлечению экспертов, специалистов и переводчиков

Любой код бюджетной классификации, содержащий ВР на закупку (группа вида расходов 200, виды расходов 323, 411, 412, 413, 414, 880).

к)

В случае, если бюджетные обязательства возникают в связи с процессуальными издержками, связанными с производством по уголовному делу, издержками, связанными с рассмотрением гражданского дела, административного дела, дела по экономическому спору, выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, а также при представлении в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) интересов Российской Федерации по обязательным платежам и (или) денежным обязательствам

Коды бюджетной классификации, содержащие:

- соответствующий код главного распорядителя

средств федерального бюджета:

153 Федеральная таможенная служба;

182 Федеральная налоговая служба;

187 Министерство обороны Российской Федерации;

188 Министерство внутренних дел Российской Федерации;

322 Федеральная служба судебных приставов;

417 Следственный комитет Российской Федерации;

436 Конституционный Суд Российской Федерации;

437 Верховный Суд Российской Федерации;

438 Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации;

Соответствующий код главного распорядителя средств федерального бюджета, являющегося государственным органом, наделенным полномочием по производству дознания и предварительного следствия;

- соответствующие направления расходов:

90061 "Выплаты адвокатам, участвующим в судопроизводстве по назначению органов дознания, следствия или суда"

90062 "Выплаты переводчикам, экспертам (экспертным учреждениям), специалистам, понятым, потерпевшим, свидетелям, их законным представителям, участвующим в судопроизводстве по назначению органов дознания, следствия или суда"

92035 "Реализация мероприятий, связанных с процедурами банкротства".

л)

Осуществление закупок за пределами Российской Федерации

94001 "Строительство объектов за пределами территории Российской Федерации";

96025 "Экстерриториальный мониторинг инфекционных угроз на базе Центра Всемирной организации здравоохранения по реагированию на эпидемии и сети центров за рубежом";

Следующие коды бюджетной классификации:

082 0405 25 2 Т2 04800 242

082 0405 25 2 Т2 04800 244

092 0113 39 4 08 90019 244

092 0113 39 4 08 92037 244

095 0108 41409 92038 244

153 0108 39 4 15 92794 244

187 020131402 92798 244

187 0201 31 4 03 92798 244

187 020131406 92785 244

187 020131407 92798 242

187 020131407 92798 244

187 0207 31 4 07 92798 244

187 1001 7100030010 244

303 0101 89 2 00 90019 244

310 010 8 41 4 1093499 244

310 0108 41409 92038 244

310 0311 08 4 07 92008 244

310 0311 08 4 07 92008 246.

м)

В размере, не превышающем 10 процентов общей суммы не использованных по состоянию на дату, предусмотренную пунктом 10 Положения, доведенных до получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд.

Любой код бюджетной классификации, содержащий ВР на закупку (группа вида расходов 200, виды расходов 323, 411, 412, 413, 414, 880).

м1)

В размере, не превышающем 10 процентов общей суммы не распределенных по состоянию на дату, предусмотренную пунктом 10 настоящего Положения, лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, отраженных на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытом главному распорядителю средств федерального бюджета

Любой код бюджетной классификации, содержащий ВР на закупку (группа вида расходов 200, виды расходов 323, 411, 412, 413, 414, 880).

м2)

В случае, если источником финансового обеспечения бюджетных обязательств являются средства, подлежащие перераспределению по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Любой код бюджетной классификации, содержащий ВР на закупку (группа вида расходов 200, вид расходов 880).

н)

В целях обеспечения нужд обороны страны, безопасности государства и общественной безопасности

Коды бюджетной классификации, содержащие:

- код ГРБС 180 Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации;

- код ГРБС 187 Министерство обороны Российской Федерации;

- код ГРБС 188 Министерство внутренних дел Российской Федерации;

- код ГРБС 189 Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

- код ГРБС 202 Федеральная служба охраны Российской Федерации;

- иные коды ГРБС, увязанные с подразделами раздела 0200 "Национальная оборона" или подразделом 0306 "Органы безопасности" и (или) целевыми статьями расходов, содержащими код государственной программы Российской Федерации:

31        0 00 00000 Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение обороноспособности страны"

32 0 00 00000 Государственная программа Российской   Федерации "Обеспечение государственной безопасности" а также непрограммные направления деятельности 91 2 00 00000 "Обеспечение деятельности органов военной прокуратуры";

98 0 00 00000 "Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации";

99 7 00 00000 "Мобилизационная подготовка органов государственной власти".

А также иные расходы в целях обеспечения нужд обороны страны и безопасности государства.

о)

В целях обеспечения деятельности федеральных государственных органов

Коды  бюджетной классификации, содержащие направления расходов:

20920  "Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей";

90020  "Расходы на обеспечение деятельности федеральных государственных органов";

90049 "Расходы на обеспечение функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований";

90071 "Жилищно-коммунальные (коммунальные) услуги, взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме";

92032 "Осуществление централизованных закупок отдельных товаров для отдельных федеральных органов исполнительной власти   (их территориальных органов)".

 

Комментирование будет доступно после регистрации на сайте.

Зарегистрироваться Войти