Универсальные торги: долгий путь к Госдуме

Сегодня, 13 января, комиссия Белого дома по законопроектной деятельности рассмотрит поправки к закону о конкуренции, внесенные Федеральной антимонопольной службой (ФАС). Они касаются унификации правил продажи государственного и муниципального имущества, а также прав на аренду, недропользование и квоты.

Как сообщает Коммерсантъ, эта тема обсуждается с начала 2010-х годов, но законопроект неоднократно менялся и сталкивался с сопротивлением внутри правительства. Попытки внедрения регулирования предпринимались в разных формах: как закон об универсальных торгах, об электронных торгах и даже в виде поправок к 44-ФЗ. Основная идея оставалась неизменной: если государственные закупки проходят через единую электронную систему, то и продажа ненужного имущества должна подчиняться единым правилам.

Однако ранее против инициативы выступали многие министерства, считая, что вмешательство ФАС не учитывает отраслевых особенностей и может привести к проблемам, превышающим потенциальные выгоды.

Ситуация начала меняться благодаря ряду структурных реформ в правительстве Михаила Мишустина. Консолидация бюджетных средств в Федеральном казначействе, поддержка со стороны Минфина, а также реорганизация межведомственного взаимодействия под руководством Дмитрия Григоренко привели к снижению уровня сопротивления. Дополнительным фактором стал жесткий бюджетный курс, который делает прозрачные продажи имущества важным источником доходов для государства.

По информации источников, на предстоящем заседании комиссия, вероятно, одобрит инициативу ФАС, если будут внесены необходимые юридико-технические корректировки. Это откроет законопроекту дорогу в Госдуму, где он сможет получить дальнейшее развитие.